近年來，永州經開區注重加強園區黨的建設，堅持“三抓三促”，著力實現黨建和園區經濟同頻共振、互促雙贏。
抓園區黨建促班子隊伍建設
堅持把班子隊伍建設作為園區黨建重要內容，切實加強“三支隊伍”建設。一是選優“領頭雁”隊伍。實施園區黨組織書記“頭雁工程”，選優配強園區企業黨組織書記。落實村（社區）黨組織書記縣級備案制度，由組織部門開展村（社區）“兩委”班子運行情況全覆蓋調研，“一村一策”選拔考察最優人選擔任“一肩挑”。截至目前，村（社區）完成“一肩挑”15個，達到88.2%，其中，選拔了4名“80後”年輕幹部和能人擔任黨組織書記，大專以上學歷者達7人，優化了年齡和學歷結構。二是打造“複合型”隊伍。在湖南科技學院開展三期幹部隊伍素質能力提升培訓班，安排156名黨員幹部參見培訓，採取專題輔導、上機操作、互動交流相結合的方式進行，邀請相關領域的專家進行授課，從政治理論、紀律作風、招商引資、溝通協作、公務禮儀、辦公自動化等方面，全面提升幹部隊伍能力素養。注重年輕幹部培養，選派5名年輕幹部到企業任中層幹部掛職鍛鍊，全面提升幹部經營管理能力。三是整合“精英型”隊伍。全面開展人事制度改革，打破原有的體制機制，實行全體起立，中層幹部競聘上崗，其他人員雙向選擇，完成競聘崗位56個，佔全區職位總數的70%。全面開展選人用人專項治理，清理臨聘人員190人。
抓園區黨建促產業轉型升級
堅持把園區黨建工作作為促進園區產業轉型升級的重要抓手，引領企業發展。一是堅持項目為王。圍繞“一谷兩中心四基地”建設，引進行業龍頭，重點培育和發展智能製造、生物醫藥、植物提取、電子信息、軍民融合產業，在建鏈補鏈強鏈上下功夫。今年，新開工建設投資5000萬元以上的工業項目10個，當年竣工投產6個；新增土地儲備516.4畝，新增廠房面積15.01萬平方米；部署實施重點項目59個，總投資232億元，年度計劃投資67億元；入駐經開區的電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業企業62家。高新技術企業從2019年的11家提高到16家，淨增5家。力豪機械製造項目僅用3個多月時間就建成投產，刷新了重大工業項目建設的“經開區速度”。二是堅持治理有效。投入2400餘萬元完善基礎配套，投入800餘萬元實施增綠計劃，推行“路長制”，持續開展“十亂”整治，加強國衛管理，打造“乾淨、整潔、有序”的人居環境。堅持共建共享，廣泛開展志願服務，推行網格化管理，實現“小事不出網格、大事不出社區”的工作目標。依託經開區智慧產業的優勢，開發了“長豐社區智慧便民綜合服務平臺”APP，對示範點長豐社區服務進行再升級，整合“線上+線下”兩種資源，推廣使用智慧服務平臺APP，打造集生活服務、政務服務、文化服務為一體的智慧平臺，提供三大板塊60項公共服務和便民事項，讓群眾足不出戶在APP上實現公共服務事項辦理、生活繳費、上門維修、快遞取送等服務事項，極大提高居民幸福指數。三是堅持村企共建。堅持企業黨組織和農村基層黨組織共建、共享，無縫對接。按照“N+1”的模式，創新開展村企聯合共建，20家規模企業黨組織與15個村黨組織達成共建共創協議。由企業黨組織為結對村在開展脫貧攻堅、項目建設方面提供指導和幫助，村級黨組織在用工、產業資源等方面提供支持。永州吻野黨支部與東衝村聯建後，合作共建黑花生種植基地，發動農戶貧困戶種植200多畝，與村民簽訂回購協議，幫助18戶村民就近就業，為東衝村集體經濟增收2.1萬元。天沃油茶有限公司與裡灣村、張家村聯建後，在兩村種植油茶6000多畝，幫助90多戶貧困戶實現家門口就業。今年5月，永州勁松物業管理有限公司榮獲省人社廳、財政廳、扶貧辦2019年度“湖南省精準就業扶貧愛心單位”榮譽稱號。
抓園區黨建促民營企業解憂
發揮黨員幹部示範帶頭作用，積極為企業發展保駕護航。一是解決溝通難題。按照“一個企業、一名處級領導、一個責任部門、一名科級幹部、一名紀委監督員”推行“四幫一”制度的方式，精準選派黨建指導員、企業特派員，為企業提供“母親式”服務，幫助企業克服項目無處落地、招工難、融資難、融資貴等困難，讓優化營商環境真正落實落地。2020年上半年，通過“四幫一”共收集企業反饋問題84項，其中，已辦結78項，辦結率達92.8%。二是解決復工難題。堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”工作理念，推動黨組織在企業發展中發揮政治核心和政治引領作用，點燃企業發展的“紅色引擎”。出臺《關於應對新冠肺炎疫情影響促進企業健康發展的若干政策措施》，從支持企業及重點項目復工復產、穩定職工隊伍、企業融資支持、支持企業穩外貿、減輕企業負擔等5方面擬定12條政策措施，幫助企業復工復產。為大德科技、金科地質、三湘電纜等7家企業推薦1850萬元“助保貸”；為44家企業減免2月份租賃費用11萬餘元；組織全區16家企業積極申報中小企業技術改造稅收增量獎補資金、轉型升級等專項資金，預計可為企業爭取資金9000萬元。三是解決陣地難題。優化服務企業黨組織活動陣地，建設3000平方米的黨群活動中心，為轄區83家規模以上企業職工解決了無場地開展組織活動的難題。投資100多萬元建成了瀟湘紅雲智慧黨建平臺，方便企業線上學習、組織關係轉移和黨費繳納。四是解決資金難題。投入3000萬元參與組建市瀟湘融資擔保有限公司，累計幫助10家企業申請到位中小企業擔保公司融資9450萬元；設立1億元產業發展專項資金，2019年撥付1880萬元支持區本級企業發展；設立3000萬元人才發展專項資金；設立助保貸資金池，投入1000萬元與市建行、光大銀行合作設立1億元助保貸資金，2019年以來為14家企業提供風險補償金3560餘萬元。
（作者系永州經濟技術開發區黨委書記）
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