喜德縣整合多個主體，通過以租代補方式，放大和延伸財政資金效益——
（記者 梁現瑞 王代強 袁敏）“窮不丟書，富靠養豬。”在中國，養豬是一種重要的脫貧致富產業。但由於存在“豬週期”，這個產業的狀況總是跌宕起伏。如何“熨平”“豬週期”，是一個仍在探索的待解之題。
2016年以來，四川鐵騎力士集團與喜德縣探索養豬扶貧模式，整合政府、龍頭企業、銀行、保險、養豬大戶、貧困戶等多個主體，分散產業風險，通過以租代補方式，放大和延伸財政資金效益。
拿“打井澆田”來比喻，政府出資建擴繁場的“井”，租賃給龍頭企業管理運營；各個代養場就是“田”，企業向它們源源不斷供“水”。這種模式讓更多貧困戶參與其中。
“井”如何打？“田”如何管？“水”如何聚？“苗”怎麼育？近日，記者到喜德實地採訪。
喜德縣沙馬拉達鄉鐵口村代養場周邊的萬畝花椒基地。 記者 王代強 攝
一種探索 打了一口“井”，澆了70多塊“田” 3月18日上午10點，記者來到冕山鎮洛發村。一片白色圈舍整齊排列在一面山坡上，10多個工人正在門口施工。
“這就是擴繁場。”鐵騎力士公司豬業事業部涼山區域公司常務副總經理劉寅少介紹，擴繁場佔地350多畝，為涼山州最大、最先進的仔豬繁育基地，年產仔豬近30萬頭。縣級涉農資金、廣東佛山援建、喜德農旅投公司聯合投資1.5億元，建成後以每年1000萬元費用租賃給鐵騎力士。
劉寅少用一堆磚擺了個示意圖：“中間這塊磚就是擴繁場，外圍這一圈就是代養場，總共有75個，全部分佈在周邊半徑30公里左右的各個鄉鎮。”
劉寅少為這種“眾星捧月”的模式起了一個更形象的名字——“打井澆田”：政府出錢“打井”，龍頭企業租賃管“井”，繁育出的“豬”就像活水，輸送到周邊70多個代養場的“田”，村集體、養豬大戶和貧困戶共同“耕田”，達到利益共享。
30公里外的洛哈鎮古木宜莫村，就有一塊“田”。這個代養場可同時養殖2400頭豬。去年8月，第一批生豬已經出欄，記者去的當天，正在對環保設施進行完善，準備迎接第二批仔豬。
一種轉變
之前是送碗水，現在是井水源源不斷 “差別大得很。”記者在洛發村正好碰到縣農業農村局總經濟師爾古木支。今年50多歲的爾古木支是一個“老畜牧”，據他介紹，鄰縣曾推行過扶貧的“借豬還豬”模式，將母豬送給貧困戶餵養，產下的母豬還給政府。開始搞得風生水起，但後來收回的豬數量很少，因為貧困戶養豬技術不過關，喂死了一部分，還有的人不守誠信拒絕按約定歸還，因而實施不久就停止了。
還有地方推行過“六方合作”養殖：擔保公司、飼料加工企業、種畜場、農發行、農戶、肉食品加工企業，生豬養殖業所有環節聯合起來，共同抵禦市場風險。規模上去了，但治汙設施沒跟上，甚至被約談。
爾古木支認為，在中國是“養豬如炒股”，散戶為主，承受市場風險能力差。生豬產業要良性發展，必須提升應對風險的能力。
“打井澆田”模式，讓爾古木支眼前一亮。在他看來，這種模式整合各個口線的支農資金，捆綁使用，聚指成拳，提高了支持力度。不是一次性給補助，而是租賃方式，更可持續。代養場建設給予適度的補助，撬動民間資本參與，放大了政府資金效能。
“怕不怕龍頭企業跑了？”記者把問題拋給爾古木支。他呵呵一笑：“有啥子好怕的？一個企業跑了，還可以租給其它企業……豬始終是需要的。”
“另一種‘六方合作’模式，雖然參與方也不少，但扶貧責任相對較輕，養殖場管理標準、規模沒有嚴格限制，盲目擴張出現環境汙染難題。”省農業產業化專家卿成認為，“井口”養豬模式的優勢首先是通過延伸鏈條，擴大參與主體，有效化解市場風險；同時發揮了各自優勢，政府整合資源，龍頭企業提供技術、管理和品牌，大戶、銀行提供資金，貧困戶參與養殖，代養場投資、規模受政府和擴繁場指導、制約，實行標準化、規範化養殖管理，由於分散在各鄉鎮，降低了治汙壓力；第三是整合資金，放大和延伸了資金使用的效益和期限。
一大難題 社會資本與群眾的利益、風險需要平衡 “如何發動能人、大戶搞代養場，是個大難題。”鐵騎力士代養部經理沈洛陽說，一個代養場投資少則三四百萬元，多則一兩千萬元。
為了撬動民間資本的參與，當地政府承諾，為新建的代養場給予補貼支持。整合資金，以政府貼息的方式，協調金融機構，幫助貧困戶貸款，併入股代養場，支持建設。生豬保費28元/頭，政府補貼12元；母豬保費60元/頭，政府補貼48元，最高賠償1500元/頭。
建場給補貼、保險給補貼、養殖給技術，幾管齊下，市場逐步有了回應。沈洛陽回憶，幾年前當他在洛哈鎮物色第一個大戶格衣爾洛時，對方的態度是不相信、不清楚、不理睬，“連續跟了他兩個多月，直到代養場建起來，他才同意幹。”
古木宜莫村代養場總投資320多萬元，代養場負責人洛爾木幹1分錢都沒花——政府按500元/平方米的標準給予補貼170多萬元，全村52戶貧困戶每戶貸款5萬元入股，“還剩110多萬元沒用完，擱在銀行裡。”
去年2月，古木宜莫村代養場首批1700多隻豬苗入欄，鐵騎力士派技術員手把手指導管理，還送來飼料、藥品、疫苗等物資。“我們向代養場承諾‘三無一穩’：無重大疫情風險，無重大市場風險，無重大資金壓力，穩定的收購價格。”劉寅少說。
鐵騎力士公司與代養場簽訂了收購協議，約定了收購價格。去年的保底價為8元/斤，公司售價高於8元的部分按10%增加計入，比如公司售價為16元/斤，高出保底價8元，則收購價為：在保底價8元的基礎上增加0.8元，達到8.8元/斤。
去年9月，古木宜莫村代養場共賣出1700餘隻豬，每隻賺388元左右，共盈利66萬餘元。“除去給52戶貧困戶分紅15.6萬元及人工、水電等成本，毛收入30多萬元。”洛爾木幹說，貧困戶貸款由他來還，壓力不大。
按照約定，喜德縣75個代養場向1155戶貧困戶分紅。擴繁場每年給的租金，也拿出部分向1901戶貧困戶分紅，戶均3000元至5500元。古木宜莫村48歲的建檔立卡貧困群眾衣火裡作去年9月就分紅3000元，“這樣的好事，我們全家人支持、點贊！”
據統計，喜德縣有3000多戶建檔立卡貧困戶參與到這個模式，並參與分紅。
兩大擔憂
行情好怕代養場偷賣，
行情不好企業獨自承擔損失 “現在生豬售價達到18元以上，龍頭企業才按9元多給你，你不眼紅？”記者把問題拋給洛爾木幹。
不久前，鄰縣一個代養場就私下把100多頭豬賣給了別人。這讓劉寅少很惱火:“只看到我們現在賺錢，不知道暴漲之後或有暴跌，如果生豬價格跌到6元，我們還得按每斤8元結算，損失完全是我們來承受。”
龍頭企業直接面對市場的“驚濤駭浪”，代養場則是“風平浪靜”，兩者承受的風險等級完全不一樣。
劉寅少認為，必須加強過程監管。加強信用體系建設是關鍵。喜德縣相關部門和企業人員一起，走進代養場，宣講法律法規知識，表示將對違反協議者進行嚴格處罰。鐵騎力士還派專員到代養場每週統計察看存欄情況。“現在給每頭豬都錄入了狀態信息，打了耳環對其定位，做到活要見豬、死要見屍。”沈洛陽說。
此外，公司正在給擴繁場、代養場安裝攝像頭，對每一隻豬的狀態進行實時監控。
在農業專家看來，龍頭企業做好“平衡”：既不能盲目擴大豬苗規模，影響市場，同時也要留夠“秋膘”，抵禦市場震盪。
在劉寅少看來，還要通過技術和管理能力創新，採用自動化、智能化養殖，提升效率，降低成本，選育優種，擦亮品牌，提升產品競爭力。同時，打通初加工等上下游產業鏈，提升附加值。
行動已在開展——在冕山擴繁場，正在配套建設沼氣發電，汙水將通過管網布局灌溉3000畝種植業，形成“豬—沼—糧（經果）”生態循環經濟模式。
在喜德縣沙馬拉達鄉鐵口村代養場，6個料線自動將飼料、水等輸送到食槽，糞汙通過管網灌溉約3000畝的花椒種植基地，林下套種約200畝魔芋和中藥材，帶動周邊種植花椒1萬畝以上。
這段時間，劉寅少正在考察研究，能否利用當地土豆種植優勢，在代養場建飼料加工廠，降低飼料運輸成本。
“我們還與縣裡研究，計劃在擴繁場附近規劃一個移民安置點，打造彝家新寨。依託附近河灘8000畝土地種雪梨、蘋果，形成‘賞花-民宿-溫泉’體驗線路，帶動周邊旅遊業。”劉寅少說。
新聞多一點
養豬扶貧還有這些新模式
內江東興區高梁鎮金龍村：
合作社代養分紅
內江市東興區高梁鎮金龍村利用產業扶持發展資金，讓36戶貧困戶發展生豬養殖，購買一頭仔豬補助400元。考慮到大部分貧困戶存在養殖困難，該村把貧困戶購買的豬統一送到養殖合作社集中代養。養殖成本和銷售都由合作社負責，生豬銷售後貧困戶獲得收益分紅。貧困戶每頭豬可獲得固定分紅，死亡的豬不分紅，但要返還貧困戶400元本金。
貴州省黃平縣：
雲上牧場AI養豬
浙江青蓮食品公司在貴州省黃平縣開展“5G智慧雲上牧場”項目，用人工智能系統進行AI養豬。
項目通過智能設備及新技術匹配應用，實時採集生產數據、監控豬群動態，自動調節環境溫度、溼度、氨氣濃度等，實現精準飼餵、精準查情、精準配種，建立年出欄10萬頭以上智能信息化標準養殖場。
湖南郴州北湖區仰天湖瑤族鄉金仙寨村：
成立生豬養殖發展聯盟
在湖南郴州北湖區仰天湖瑤族鄉金仙寨村，合作社成立了“萬戶富”生豬養殖發展聯盟，按照“公司＋合作社＋村集體＋貧困戶＋基地”模式，合作社每月定期對養殖戶進行培訓，同時上門服務。農戶養殖出來的生豬，合作社統一收購。
合作社注入資金，建設規範化育肥豬養殖場，並折股量化給貧困戶，讓資金變股金、農民變股民，以年終返利的形式，讓缺勞力且無法發展養殖的貧困戶有了穩定收入。
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