廢除黃金簽證，移民將成過去時？

最近，歐洲議會金融犯罪、逃稅和避稅特別委員會，以34票贊成、4票反對、3票棄權的表決結果，通過了一份有關廢除“黃金簽證”的提議。

該委員會呼籲歐盟各成員國逐步取消所有不符合歐盟法律要求的“黃金簽證”計劃，包括歐盟永久居留和歐盟公民投資移民計劃等。

所謂“黃金簽證”，就是是歐債危機以來，歐洲國家推出的一項“招財”政策——允許外國人通過投資置業等方式，獲得本國居留許可，甚至是公民身份。可想而知，這項政策也為一些歐洲國家低迷的經濟注入了一劑強心針。

而對於想移民的外籍人士來說，這項政策是外籍人士快速獲得歐洲身份的超級便利途徑。許多來自歐洲之外的投資者，通過這一政策獲益，在歐洲取得了永居或移民簽證。

來自英國內政部的數據顯示，在過去的10年中，英國共發放了3千個投資移民簽證，其中60%發給了中國人和俄羅斯人。2017年英國發放的355個投資移民簽證中，來自中國的申請者以116人獲批，排名全球第一，第二名是俄羅斯，共52人獲批。

到目前為止，歐盟(EU)最成功的黃金簽證項目是葡萄牙的簽證項目。2017年葡萄牙移民局共頒發了1351張黃金居留卡，共吸引了8.44億歐元的投資。這其中，有7.7億多的投資額都來源於房地產投資。

由於很多開放“黃金簽證”的國家都加入了申根協定，這樣一來，擁有一個國家的簽證就可以自由出入申根區的其他國家，無論旅遊或是居住都十分便捷。

數據顯示，目前已有13個歐洲國家開放了“黃金簽證”政策，其中包括葡萄牙、西班牙、希臘、塞浦路斯、馬耳他以及多個東歐國家。其中，塞浦路斯和馬耳他的政策除了永久居留，還有直接獲得公民身份(護照)的政策。

歐委會因此擔憂“黃金簽證”，可能會破壞申根區的完整性。

國際民間反腐研究機構——透明國際(Transparency International)，警告說，儘管通過房地產洗錢並不是什麼新現象，但是“黃金簽證”項目，會讓此類行為的頻率幾何級數上升。

與此同時，國際調查機構“有組織犯罪和腐敗報告項目”(OCCRP)發佈的一系列調查報告顯示，一些國家政府對持有歐盟護照和居留許可的個人存在監管不足。

而透明國際稱，八個歐盟國家都對“黃金簽證”接受者的身份進行保密。因此，他們的財產來源沒有得到充分審查，投資的具體細節也未公開，公眾並不知道資金將用於何處。在信息不透明的情況下，“黃金簽證”可以幫助一些官員和前官員逃避起訴，跨境輸送非法資金。

除了洗錢以及自由通行申根外，“黃金簽證”也給那些並不打算成為歐盟永久居民、只想在自己國家政治、經濟或自然環境發生變化的時候，能過便捷的踏上歐洲來暫時避難提供的方便。

相關機構表示，外國富人在歐洲購買永居移民身份的門檻太低了。而公民和居住身份是國家能夠為個人提供的最有價值的資產之一。但是一些歐洲國家推行的“黃金簽證”政策，甚至沒有對這些富有的客戶進行最低限度的審查。

歐洲議會通過的這份有關廢除“黃金簽證”的提議，外國富人想通過購房投資，來達到輕鬆移民歐洲的時代或將終結。