我市“晒出”市委第八轮13个被巡察党组织的反馈问题清单

根据市委统一部署,2019年11月至2020年1月,市委5个巡察组对市人大常委会机关党组、市政协机关党组、市委办公室(延伸巡察市档案馆、市专用通信局)、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室、市直机关工委、市接待服务中心、市社科联、市文联、市侨联、桂阳监狱等13个单位党组织开展了常规巡察。近期,市委巡察组向上述单位党组织反馈了巡察意见,现在郴州日报摘要发布有关问题清单。

市委第一巡察组向市人大常委会机关党组反馈巡察情况

主要问题:在坚持和完善人民代表大会制度效果上有差距,协调服务保障市人大及其常委会履职不到位。地方性法规出台后跟踪督办力度不够,颁布实施后相关领域问题没有得到有效解决。协助履行人大监督权存在重形式、轻实效的现象,审议意见和调研成果转化运用不充分。工作作风不够扎实,少数党员干部存在“二线思想”。机关党建基础工作不扎实,党支部组织生活不够规范。推进全面从严治党战略部署不深入,落实中央八项规定精神有差距,财务管理不规范。

市委第一巡察组向市政协机关党组反馈巡察情况

主要问题:思想政治引领工作不够经常,用党的创新理论团结教育引导各族各界人士有差距。围绕市委、市政府中心工作开展民主监督、调查研究、建言资政的质量不够高,进一步发挥委员主体作用和加强委员履职管理等方面创新举措不多。落实“亲清”新型政商关系有偏差,存在清而不亲现象。党内政治生活不够规范,执行选人用人制度不严格。干事创业精气神不够足,存在“庸懒散”现象。形式主义仍然存在,调研存在蜻蜓点水、走马观花的现象。

市委第二巡察组向市委办公室反馈巡察情况

主要问题:深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想深度、广度和力度不够,落实党对一切工作的领导方面仍需加强。参谋辅政作用未充分发挥,调查研究、督查督办、绩效考核、机要保密、信息报送工作有待进一步提升。“两个责任”落实仍需继续加强,财务制度不够完善,公车管理使用不够规范。机构改革后新增职能职责承接不到位,人员配置不够科学合理,部分二级机构适应改革精气神不足,干部职工日常管理不够严格,临聘和借调人员管理制度有漏洞。

市委第二巡察组向市委政策研究室反馈巡察情况

主要问题:围绕落实中省市决策部署和郴州发展需求,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究需进一步加强。沉下身心到基层开展调查研究不够,来料加工多,一线调研少,并且调研成果转化不够,存在“重文稿起草、轻政策落实”现象。推动全市改革工作中存在“上等下靠”情况,统筹推动小康工作方面缺乏有效举措。人才队伍建设培养力度不大,后备力量储备不足。制度建设需进一步加强,廉政风险防控机制还不完善。

市委第二巡察组向市接待服务中心党组反馈巡察情况

主要问题:政治敏锐性还不够强,思想认识上与落实中央八项规定精神要求存在偏差。新形势下做好接待服务创新意识还有欠缺,对县市区和市直单位重要接待工作指导不够,接待综合服务不到位。主体责任落实有缺失,干部管理存在宽松软问题。接待物资管理制度执行不严,内控机制不健全。对党建工作重视程度有待加强,党务基础工作薄弱,存在应付现象。干部人事档案管理不符合要求,干部选拔任用相关手续不够规范。

市委第三巡察组向市委宣传部反馈巡察情况

主要问题:贯彻落实新时代宣传思想文化工作部署有差距,推动理论武装和意识形态工作落实落地不够。以政治建设为统领,落实党管媒体责任不严实,存在重业务指导、轻干部监管问题。做大做强主流思想舆论存在不足,为推动全市经济社会高质量发展凝心聚力、鼓劲加油不够。宣传推介郴州主动性不够、效果欠佳,一些宣传活动存在虎头蛇尾、点到为止现象。宣传系统党建工作参差不齐,干部人事工作不够规范。未坚决落实全面从严治党战略部署,党风廉政建设存在宽松软的问题,财务管理较粗放。

市委第三巡察组向市社会科学界联合会党组反馈巡察情况

主要问题:贯彻落实中央和省委、市委关于群团工作的决策部署不到位,对社科群团组织指导联络力度不大,社科联“思想库”“智囊团”的作用发挥不明显,不同程度存在机关化、行政化现象。对所属协会党建工作指导不够,基础工作不扎实,存在重组织覆盖、轻工作指导现象。人事档案管理制度缺失。全面从严治党意识不强,“两个责任”落实不够有力,财务管理不规范,课题经费管理、课题评审、成果评奖制度不健全。

市委第三巡察组向市文学艺术界联合会党组反馈巡察情况

主要问题:对下属团体会员和文艺家协会的政治引领作用发挥不够,文艺队伍培养建设的力度不大,整体素质有待提升。促进文艺繁荣发展,打造文艺品牌、推出精品力作的办法不多。意识形态领域阵地建设和管理存在短板。工作作风有待改进,内部管理制度执行不到位,机关化、行政化、娱乐化现象不同程度存在。培养使用人才力度不大,单位人员结构配备与文艺工作岗位要求存在一定差距。党支部设置不合理、换届不及时,组织生活未正常开展,对所属协会党建工作指导不够。

市委第四巡察组向市委政法委反馈巡察情况

主要问题:协助市委决策和统筹推进政法工作有差距,加强党对政法工作的绝对领导还不坚决。全市政法系统政治生态修复任重道远,以案促改、警示教育不够深刻到位。指导协调综治维稳工作滞后,坚持和发展新时代“枫桥经验”力度不大,未较好推进基层社会治理体系和能力现代化。对扫黑除恶专项斗争存在盲目乐观思想,导致一些行业监管部门工作和责任落实不到位。选人用人工作存在不足,党的组织建设存在弱化现象。“两个责任”落实落细不够,执行中央八项规定精神不够彻底,“四风”问题尚未完全杜绝。

市委第四巡察组向桂阳监狱党委反馈巡察情况

主要问题:深化监狱体制机制改革、推进监狱治理体系和治理能力现代化有差距,在实行分类教育、因人施教方面还有欠缺。罪犯管理考核不规范,维护司法公正方面存在不足。党委班子统揽全局能力不足,班子成员之间沟通交流不够,团结共事意识有欠缺。党建工作抓而不实,执行选人用人制度不严,干部人事管理基础工作不扎实。狱警教育培训效果不佳,精气神不足。全面从严治党不够有力,部分重点领域和关键岗位存在廉政风险。对司法部驻在式检查、审计监督的整改工作动真碰硬不够。

市委第五巡察组向市委统战部反馈巡察情况

主要问题:对做好新形势下统战对象的思想政治引领工作举措不多,分类指导和跟踪引导做得不够。桥梁纽带作用发挥不明显,团结各界力量推动郴州发展还有差距。结合统战工作实际定期研判意识形态领域情况不够深入,对民主党派、佛道教和统战团体的意识形态工作缺乏指导管理。脱贫帮扶工作作风不严实,对结对帮扶干部的教育、管理、监督不到位。党建工作基础较为薄弱,干部人事工作不规范。“两个责任”扛得不牢,执行财经纪律要求不严,存在违反中央八项规定精神现象。

市委第五巡察组向市直机关工委反馈巡察情况

主要问题:学习贯彻机关党建理论和政策缺乏主动性,对市直机关党建工作的领导和指导缺乏力度。指导督促市直机关各级党组织强化对党员干部特别是领导干部的监督有缺失,没有开展遵守政治纪律、政治规矩情况的监督。对脱贫工作重视不够,在对口帮扶村违规实行“联络双员制”。践行新时代党的组织路线不严实,机关自身党建工作不扎实,示范表率作用不明显。未压紧压实全面从严治党“两个责任”,违反中央八项规定精神问题依然存在,党费管理使用存在廉政风险。

市委第五巡察组向市侨联反馈巡察情况

主要问题:对侨界群众政治引领的意识不强,主动联系服务侨胞侨眷不够,增强侨联组织活力的办法不多,侨联工作在全省排名靠后。贯彻落实脱贫攻坚决策部署不坚决,帮扶工作作风不实,近三年均未按要求拨付帮扶资金。未建立意识形态研判机制,对涉侨社团意识形态工作缺乏指导管理。班子领导作用发挥不够充分,干部人事管理不规范,公职人员因私出国(境)管理不严格。全面从严治党“两个责任”落实不到位,管党治党力度不大。


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