东方今报·猛犸新闻 记者张定有 见习记者魏广宝 通讯员康帆 杨振辉
一场春雨，澄湛了蓝天,染绿了库区。
4月28日，行走在南水北调中线工程核心水源区南阳市淅川县，一望无垠的田野里，绽满新绿的果树枝条迎风摇曳；鳞次栉比的池塘波光粼粼，小龙虾、大闸蟹“矫健”的身影若隐若现；错落有致的光伏大棚蔚成景观，棚顶发电，棚内顶着“小伞”的茶树菇长势喜人……
“树是摇钱树，塘是聚宝池，正是这些扶贫产业，让淅川摘掉了贫困帽。”淅川县扶贫办负责人周保全颇有感触地说。
“三线结合”培育特色产业
“去年秋冬季挖塘、投苗花了8000多元，今年头茬虾已经上市，几茬卖下来，不仅能收回成本，还能赚4000多元。”4月18日，在淅川县厚坡镇唐湾村小龙虾产业扶贫基地，贫困户张家伟介绍，5亩“小龙虾”让他奔富铆足了劲。该基地因地制宜，在水浸地上规划建设5000亩虾塘，带动周边1566户贫困群众户均年增收4000元以上。
在淅川县马蹬镇寇楼村，该村农民寇元钦利用当地优质泉水，发展了1300亩蟹塘，养出的大闸蟹膘肥体大，参与养殖的贫困户户均增收1.6万元。荆紫关镇庙岭村则巧打“丘陵山地”牌，420户群众发展大樱桃1200亩、薄壳核桃2200亩，套种何首乌、花生等，户均年增收3000元以上。
产业特色的提升，非一朝一夕之功。作为京津人民的“大水缸”，淅川有山不能养畜、有水不能养鱼、有矿不能开采，然而，作为国家级贫困县、河南省深度贫困县，淅川发展的脚步不能停。“绿色是产业扶贫的底色。”淅川县委书记卢捍卫介绍：“我们按照快见效、可持续的要求，坚持因地制宜、突出特色，短、中、长产业合奏，抓短线短期致富、抓中线保证持续、抓长线打造恒业，让贫困群众实实在在享受到产业发展带来的实惠。”
坚持生态优先，强化绿色引领，融合区域特色，短、中、长三线产业相结合的全县产业扶贫思路愈加清晰：短线重点发展中药材、食用菌等短平快产业；中线大力推广软籽石榴、薄壳核桃等生态林果，套种林下作物；长线用大交通带动大旅游，用大旅游带动大发展。目前，已发展软籽石榴、杏李、薄壳核桃、大樱桃等特色产业30多万亩，林下作物套种面积达到50%左右，每个贫困户都有两个以上产业项目叠加收入，全县贫困户80%以上的收入来自扶贫产业，“短中长”产业集群年综合产值达138亿元以上。
“龙头引领”放大扶贫效益
“这可是俺们的‘宝贝疙瘩’！”4月28日，在淅川县九重镇张河村软籽石榴基地，一大清早，70岁的贫困户农户王洪周就和村民们来到基地里给石榴树除草，言谈举止间全是对石榴苗的爱溺。
王洪周是建档立卡贫困户，一家7口人中，有3个在读学生和1个瘫痪在床的女婿，女儿常年在外打工，老伴儿患有高血压，生活非常拮据。
转机发生在2014年，这一年，淅川县引进农业产业化龙头企业河南仁和康源软籽石榴公司，在张河村发展软籽石榴6000亩。王洪周一家从此有了5份收入：10亩土地年流转费用8000元，生态产业助力贷收益每年3000元，到户增收项目每年分红500元，返租倒包49亩林果管理费每年2.1万元，闲暇时，王洪周还在石榴基地务工，每天60元……从此，王洪周家的日子一天天好起来。
在淅川，发展软籽石榴受益的远不止王洪周一家。全县软籽石榴种植面积已超过5万亩，建成千亩以上基地8个，500亩以下大户46个，仅贫困户就发展软籽石榴8.5万株，2万多贫困人口通过产业发展年人均增收2200元以上。
在马蹬镇，农业龙头企业平发农业开发公司高标准建起20个香菇大棚，上线现代化的香菇袋料发酵、烘干设备，贫困群众利用到户增收资金5000元购买香菇，公司全程代管并承担全部风险，确保群众旱涝保收。目前，带动676名贫困群众发展香菇。
“发挥龙头企业带动作用，有利于放大扶贫投资效益，也有利于防范贫困户单打独斗的风险。”淅川县长杨红忠介绍：“我县把龙头企业作为产业扶贫的重点给予政策支持，扩大规模、拉长链条，让其真正成为扶贫的主力军。”
在淅川县，龙头企业依托林、果、药等特色资源助力扶贫的带动作用日益凸显，产业扶贫辐射效应日益显现，全县51个扶贫车间建到田间村头，带动676名贫困人口月均增收1500元，带贫率达30%以上。
创新模式助力农户增收
“我们通过‘三权分置’、‘利益共享’模式在淅川发展软籽石榴3.5万亩，带动贫困群众1500多户。”在张河村石榴基地，仁和康源公司负责人李念锋如数家珍地介绍，“三权分置”，就是土地所有权归村集体、承包权归农户、经营权归龙头企业，政府负责顶层设计，购买公共服务，落实政策、资金等；企业负责承贷、担保、使用和偿还产业贷款，在农户土地上发展产业；农户拿土地入资，在获得固定地租收益的基础上，产业见效后，乡镇政府（村委会）、企业和农户按1:4:5的比例约定各方权益，10%归乡镇政府（村委会），40%归龙头企业，50%归农户。实现了贫困户零风险、收益高且收入渠道多元化，企业低成本借助扶持政策快速壮大，村集体有收入来源。
在老城镇，杏李产业采取的是“保底分红”模式。该镇引入中线水源杏李林果公司，并为企业协调土地流转，企业负责提供苗木、技术培训和产品销售，农户负责种植、管护，协议约定3年后亩净效益保底3000元，不足部分由企业补齐，超出部分由村集体、企业、农户分别按5∶10∶85的比例分享净收益，实现了三方共赢。
在金河镇，农户以土地入股专业合作社，合作社负责种植、管理，公司负责苗木、销售，群众从土地上解放出来，增加务工收入，实现了“资源变资产、资产变资金、资金变股金、农民变股民”的“资产收益”式转换。产业见效后，农户、公司和合作社按5∶4∶1分享净收益。
在西簧、毛堂等乡镇，企业租赁贫困户土地建设大棚，贫困户通过小额贷款或到户增收资金向企业购买菌棒发展产业，企业在产业发展中负责技术服务、产品销售。目前，通过这种“返租倒包”模式，发展香菇4000万袋以上，带动6000余户贫困户户均年增收5000元以上。
“通过三权分置、保底分红、资产收益、返租倒包等四种模式，将贫困群众嵌入产业链中，使其获得地租、务工、分红和经营收入，收益一元变多元，实现了最大化。”淅川县扶贫办负责人周保全如是说。
统筹谋划确保持续发展
人间四月芳菲尽。在淅川县丹江东岸，风光秀美、景观奇特的八仙洞，吸引众多游客前来观光。接待游客的余飞乐此不疲，他家住在景区附近，除了经营游船，还开了农家乐，生意红火。
“以前守着绿水青山受穷。近些年，丹江两岸架起了小三峡大桥，狭窄坎坷的土路修成了宽阔平坦的柏油路，游客越来越多，绿水青山成了金山银山。”余飞笑着说。
依靠好风景、直奔好光景的还有上集镇竹元村丹江孔雀谷的吕少平，他采用“基地﹢合作社﹢农户”模式，带领附近群众养殖了1万只孔雀，将孔雀园打造成集孔雀观赏旅游、孔雀艺术品研发、生态采摘、农家乐餐饮为一体的高效生态观光园。
“我们将对景区进一步扩规模、富内涵、提品味，打响乡村旅游品牌，届时将带动更多的群众致富奔小康。”吕少平对未来信心满满。
在厚坡镇农光互补茶树菇孵化园，棚顶一块块光伏发电板在阳光的照射下熠熠生辉，棚内一排排菌棒在架子上整齐摆放。“光伏发电是清洁能源，结合食用菌种植等短期项目，确保贫困群众持续收益、稳定脱贫。”孵化园负责人张玉军说，我们带动了1538户贫困群众走上脱贫致富的康庄大道。
“不能为扶贫而扶贫，要把扶贫作为解决三农问题的载体，整合资源，统筹谋划，持续发展，实现乡村振兴。”杨红忠说：“产业扶贫规划之初，我们就确立了坚持贫困户脱贫与奔小康一体部署、扶贫产业与生态主导产业一体规划、扶贫工作与全域旅游、乡村振兴等重点工作一体考核、贫困户与非贫困户一体考虑‘四位一体’的发展之路，确保了扶贫效果的可持续。”
该县林业局负责人介绍，作为林区县的淅川，将持之以恒加强生态保护，走林、旅、康养等产业一体化发展之路，打造富民强县的恒业。
近年来，在脱贫攻坚综合评估中，淅川县连续4年居省市前列，“短中长”模式成为水源区深度贫困县产业扶贫的典范，被评为“大国攻坚、聚力扶贫”全国十佳优秀扶贫案例，形成了可复制推广的“淅川经验”。目前，淅川建档立卡贫困人口由28678户97110人减至2557户5537人，贫困发生率由2016年底的9.83％降至0.9％，彻底摘掉贫困帽子。
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