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“三农”战线：防疫情 保春耕 促脱贫
文/本报记者纪雨童 图/本报记者孙猛
农业生产全面恢复，崤函大地一片生机盎然景象。
履带式微耕机、蔬菜种植机、多功能果树管理机……3月底4月初，在渑池县、陕州区、灵宝市的田间地头，市农业农村局组织的农机展示现场演示会上，这些“大铁牛”赚足了人气，与忙碌其间的农民和田野构成了一幅美丽的“春耕图”。
新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，一边是决胜疫情防控刻不容缓的生死较量，一边是春耕备播和脱贫攻坚吹响时不我待的“冲锋号”。全市农业农村系统广大党员干部冲锋在基层一线担当使命，防疫情、保春耕、促脱贫，努力夺取疫情防控和农业生产、脱贫攻坚的胜利。
当好“领头雁” 挑起“顶梁柱”
农村人口多，不可控因素多，防疫任务尤显重要。
市农业农村局第一时间成立疫情应急防控工作领导小组，下设综合协调、春耕生产、稳产保供、农村人居环境整治和动物防疫5个工作专班，明确责任分工，全面动员部署，统筹协调指导工作，先后召开7次党组会议，研究部署细化工作。从农历大年初三开始，该局干部职工全员坚守，在岗在位在状态，随时听候安排，深入一线开展工作。
科学部署，勠力同心战疫情。该局分管领导多次深入县（市、区），入乡进村，到基层组织、乡（镇）农技站、益农社等，组织动员农民群众开展群防群控，并配合有关部门停办庙会、集市等公众活动；组织开展村庄清洁行动，增强群众健康意识，提升群众防疫能力，及时开展防控信息通报和科普知识宣传，有效阻断疫情向农村蔓延。
疫情防控的关键时候，也是春耕备播的紧要关头。该局始终坚持疫情防控和农业生产两手抓、两不误，持续深化提升“千名农业农村干部进基层”活动，成立6个工作小组，下设18个小分队，由局党组成员带队，一对一、点对点指导防疫和田间管理，有力有序推进春耕生产和复工复产。截至目前，先后深入6个县（市、区）90余次，对43家龙头企业和合作社开展帮扶和服务活动。
今年全市小麦种植面积114.3万亩，当前长势明显好于常年。截至目前，已中耕54.6万亩，化学除草40.8万亩，镇压、追肥等将近40万亩。
建设3万亩“黄金苹果带”基地，打造全国重要的苹果生产基地，抓好果菌药结构调整是今春推动的重点工作之一。截至目前，全市新栽果树1.38万亩，果树整形修剪156万亩。
今年全市春播计划面积100万亩，截至目前，已整地57.8万亩，种子、农药等农资基本满足春耕生产需求。
多策并举促复工 创新机制保供应
有力有序促进新型经营主体复工复产，确保农业农村工作健康稳定发展是重中之重。市农业农村局组织全市29家龙头企业召开全市新型经营主体复工复产座谈会，解决企业在用工、资金、运输、销售等方面存在的难题；帮助企业畅通产销渠道，尽力解决农产品和生产资料运输问题，争取省内通行B证73张，发放市内通行C证100张，全部送到新型经营主体手中，为复工复产提供了有力保障。
截至目前，全市115家市级以上龙头企业已开（复）工103家，复工率90%，基本做到应复尽复；企业职工总人数5913人，其中上岗5010人，上岗率85%。
针对疫情暴露出的全面小康“三农”领域突出短板，市农业农村局深度谋划农业生产、农业资源及生态保护、农田建设、农业防灾减灾、乡村建设等六大类87个项目，总投资310.9亿元。目前，已到位中央、省财政支农资金5.018亿元。
2月15日，我市电商“移动菜篮子”项目启动。疫情发生后，市农业农村局主动作为，运用市场化机制，创新电商“移动菜篮子”产销新模式，组织四季丰农果蔬有限公司山果演义电商平台开发社区“菜篮子”配送系统，提供果蔬配送服务，通过对接蔬菜生产基地、发展社区“团长”、发挥政府作用搞好指导服务等方式，实现农民增收入、居民得实惠、企业得市场，切实解决居民防疫和“菜篮子”保障问题，解决农民卖菜难“最初一公里”和居民买菜难“最后一公里”问题。截至目前，已招募社区“团长”350多人，覆盖社区90个，发展会员1.2万人，每天消费群体在6000户以上。
在抓好疫情防控、农业生产的同时，市农业农村局不忘担当社会责任，组织党员干部值守老旧小区，全局271名党员自愿捐款4.95万元。疫情防控期间，该局还先后向市中心医院捐赠防护服2000套、N95防护口罩300只，组织15吨苹果和10吨梨驰援武汉，收集农业龙头企业捐款167.1万元、物资货值43万元等，为前线人员提供支持和后勤保障。
战“疫”战“贫”双发力
我市坚持战“疫”战“贫”双线发力、双线战斗，针对疫情给贫困群众生产生活带来的影响，突出破解产品销售难、群众务工难、项目开工难等问题。全市上下同频共振，取得明显成效。
破解农产品销售难问题。春节前后，全市农村6100余吨各类农特产品滞销。重锤“鸣锣”，全面擂响消费扶贫的“战鼓”，通过市内定购，扶贫单位、机关食堂等销售苹果、粉条、蜂蜜等1200吨；市外促销并扩大市场，为企业争取订单，卢氏县累计向韩国、日本等出口食用菌64万棒1588吨……6100余吨滞销农特产品减少到了730余吨。
破解群众外出务工难问题。2月3日开始，组织调研摸底、建立台账，因人对接岗位，点对点组织、统一送达。截至3月2日，全市共送达209车次15451人，农民工外出务工98291人，其中贫困劳动力47152人。各县（市、区）纷纷出台外出务工就业和当地企业用工奖补政策，全市将兑现奖补资金1000万元以上；对不能外出务工和弱劳动力贫困人口，鼓励就近就地就业。聚焦未脱贫户等重点人群，全市设置扶贫公益岗位20635个，同比增加6843个，其中光伏项目设置公益岗6210个。
破解扶贫产业以及项目开（复）工难题。抓春耕、促脱贫不误农时。2月26日，市级提前下达第一批产业扶贫奖补资金4000万元，对接产业项目26个；对卢氏县、灵宝市、陕州区等地支持复工复产的好做法广泛宣传、及时向全市推广……截至目前，全市批复产业项目326个，开（复）工率90%以上，种植业、养殖业、加工业等各类产业齐头并进，带动贫困户14467户39964人，预计户均收益2400余元。
精准施策决战决胜脱贫攻坚。2月3日开始，全市扶贫干部聚焦全市未脱贫户、脱贫监测户、边缘户“三类”重点人群，逐村逐户综合分析研判，一户一对策、一人一措施，为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础。聚焦未脱贫户，对有劳动能力的未脱贫人口采取“产业+就业+公益性岗位（益贫岗位）”措施，确保高质量脱贫；聚焦脱贫监测户，加强动态监测，防止返贫现象；聚焦边缘户，采取“就业+产业+帮扶”措施，确保没有新的贫困户发生。与此同时，对全市剩余贫困人口超过300人的5个乡镇和5个未退出贫困村挂牌督战，在省级倾斜支持基础上，市、县再为每个未脱贫村倾斜投入50万元以上。
坚守疫情防控、确保农业生产、脱贫攻坚取得全面胜利，市农业农村系统这支“三农”队伍初心不悔、责任在肩，始终朝着全面建成小康社会的目标坚定前行。
策划：焦森森 李海峰 责编：师宝华 徐伟
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