益陽:手執“利劍”踐初心

本報記者瞿媛媛通訊員文小鳳劉曼霖

巡察,是一把高懸的“利劍”。市委巡察辦巡察督查科科長彭敏,也是這把利劍的執劍人。

從2010年進入市紀委,彭敏先後在效能監察室、調研法規室、第一紀檢監察室、市委巡察辦等多個崗位鍛鍊。10年紀檢監察工作經歷,他練就了過硬的本領,先後被評為“全市紀檢監察系統2018至2019年度業務能手”“2018至2019年度全省紀檢監察系統業務能手”。

磨好劍——人稱“巡察工作活字典”

彭敏所在的科室,承擔了市委巡察的大部分業務工作,綜合協調、業務指導、跟蹤督導、彙總報告等大大小小的事情都要經過這裡。

巡察情況報告是每輪巡察最重要的成果,對巡察報告、問題線索報告等文字材料的審核把關也是最費精力的。觀點、定性、用詞,都要精準再精準。這就要求把關人擁有政治理論、黨紀條規等多個方面的知識,也要有很強的文字綜合能力。

在2019年六屆市委第七輪巡察時,某市直部門一筆數萬元的違規開支,涉及到幾名班子成員,巡察組對這一問題線索初步定性為違反廉潔紀律。有過執紀審查經驗的彭敏卻提出了不同意見。“錢沒有到個人的口袋,不是個人私用,屬於‘三重一大’制度落實不規範,沒有走集體研究的程序,不是違反了廉潔紀律,而是違反了工作紀律。”彭敏的分析,最終得到了巡察組和領導的認可。

市委巡察工作開展以來,彭敏起草和審核各類巡察報告、專題報告等巡察材料300多件,指導和參與中心城區汙染防治、查違拆違、脫貧攻堅等多次專項巡察,精準發現問題,提出合理意見,受到市委領導充分肯定。“他就是巡察工作的‘活字典’,只要我們有疑惑,從他那裡都能翻出答案。”談及彭敏的業務能力,市委巡察辦巡察指導科科長王毅豎起了大拇指。

巧揮劍——精準出擊不落空

3月26日,六屆市委第八輪巡察工作啟動,幾個月前,彭敏就開啟了忙碌模式。“這一輪市委安排了5個巡察組,對15個單位黨組織開展常規巡察,並結合巡察對選人用人和意識形態責任制落實情況進行專項檢查;安排2個巡察組,開展優化營商環境機動式巡察。”從準備工作到巡察結束,每輪巡察做什麼、怎麼做,大大小小的方案基本是彭敏這個科室亮出來的。

揮劍不落空,劍鋒所指,必是頑疾,就要彰顯威力。“每一輪巡察時間短,要求高。從籌備動員、集中進駐到撤點,相關工作要環環相扣,做到滴水不漏。”巡察前,制定方案、抽調人員、組織培訓;巡察中,協調進駐、上下聯絡、業務指導;巡察後,審核報告、綜合情況、督查督辦,每一輪巡察,每一個環節,彭敏都嚴謹細緻,有條不紊。“巡察是政治巡察,每一輪、每個單位都不相同,不能按部就班,要根據新的要求,圍繞中心,服務大局,突出重點。”彭敏主動為領導出謀劃策,創新工作思路,積極推動上級精神和領導要求的落實,力求所做的工作讓領導肯定、讓同事認可、讓群眾滿意。

六屆市委以來,我市先後組織開展了7輪常規巡察、3輪專項巡察、2輪交叉巡察、1輪巡察“回頭看”,共對52個市直單位黨組織開展巡察。發現各類問題2670個,移交問題線索273件,巡察“組合拳”效應得到有效發揮。

市委巡察工作領導小組成員、市委巡察辦主任莫學海看著彭敏一路走來,感觸很深,“誰都不是天生的行家裡手,彭敏也是在多個崗位的實踐鍛鍊中逐漸成長為具備‘十八般武藝’的巡察‘尖兵’的。”

敢亮劍——讓巡察利劍永不蒙塵

執劍的人,必須敢於亮劍。

剛到市委巡察辦時,彭敏就參加了六屆市委第一輪巡察。在巡察某市直單位時,發現多筆下撥基層的培訓資金被挪用問題,涉及資金可能有上百萬元。

為了儘快查清楚情況,彭敏和同事一頭扎進海量的資料查閱中,把每一筆賬目都從項目中清出來,“資料都是一箱一箱的,擺滿了整個房間。”

作為巡察組聯絡員,他還帶隊深入多個鄉鎮與老百姓面對面瞭解核實情況。曾在一天之內,走訪3個鄉鎮,核實了3起違規套取項目資金的問題線索,移交紀檢監察機關後查處7人。“巡察是得罪人的活,你太認真了,別把人都得罪光了,要為自己留後路!”彭敏也經常收到別人“善意”的提醒。

除了提醒,還常常要面對“糖衣炮彈”,往往巡察工作剛開始,就有不少人想方設法打聽信息,有很多都是老熟人,有的還以吃請相邀,但都被彭敏婉言謝絕。“思想若是有灰塵,就會瞻前顧後;初心若是被忘記,就會迷失方向。作為一名巡察干部,只有永葆亮劍的硬氣和底氣,才能讓懲惡揚善的利劍永不蒙塵。”彭敏說。


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