美國證券交易委員會（SEC）說，它在海外執行投資者保護法的能力有限。瑞幸可能是這一問題的最新例證。SEC主席上週在一份聲明中強調了這一問題，並警告美國投資者風險正在上升。
騰訊證券4月29日訊，據道瓊斯報道，知情人士稱，美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission，簡稱SEC）正在對瑞幸咖啡披露的22億元業績造假一事展開調查。
瑞幸咖啡在4月2日披露，包括公司首席運營官在內的部分職員，在去年第二季度至第四季度期間偽造了22億元人民幣（約合3.10億美元）的銷售額。該公司表示，由公司董事會董事組成的特別委員會，將監督律師事務所Kirkland & Ellis LLP對此展開內部調查。
作為星巴克在中國市場的競爭對手新貴，瑞幸咖啡稱按照門店數量計算，該公司已是中國最大的咖啡連鎖店。瑞幸咖啡在2019年通過首次公開募股募集到3.45億美元。在宣佈會計問題後，該公司股價連續暴跌。五天之後，瑞幸咖啡股票在納斯達克市場暫停交易。該公司暫停上市時的股價為4.39美元，較今年的最高價下滑了91%。
美國證券交易委員會徹底調查瑞幸咖啡所報告的違規行為的能力，取決於中國監管機構分享了多少信息。目前，中國監管機構也在對瑞幸咖啡進行調查。中國證監會表示，自瑞幸咖啡披露驚人消息以來，該機構一直與美國證券交易委員會保持著聯繫。
過去幾年，包括瑞幸咖啡和阿里巴巴集團在內的數十家中國公司通過赴美上市總共募集到數百億美元。
不過美國證券交易委員會也表示，其跨境執行投資者保護法的能力有限。瑞幸咖啡可能是這一問題的最新例子。美國證券交易委員會主席上週在一份聲明中強調了這一點，並警告美國投資者注意高風險。截至目前，美國證券交易所及瑞幸咖啡的發言人均對此不置可否。
儘管存在一些問題，美國證券交易委員會仍繼續允許中國公司在美髮行股票，而且納斯達克股票市場等交易所也在繼續追逐新的中國公司上市。
今年1月，瑞幸咖啡從美國和海外投資人又募集到8.65億美元。不過這家公司已經表示，投資人不應當再依賴包括財務信息在內的公開募股文件。
據人民網報道，自4月2日“瑞幸咖啡”發佈公告承認虛假交易22億以來，資本市場對此事關注程度有增無減。目前，中國證監會已經派駐調查組進駐瑞幸咖啡多日，這是《證券法》修改之後證監會首次實施長臂管轄權的案件，意味著我國證券執法進入了新的歷史階段，開啟了證券監管新時代。
瑞幸咖啡之所以備受關注，原因之一是它是境外註冊並在境外上市的公司，在《證券法》修改並實施之前，這類公司並不在中國證券監管部門管轄範圍之內。但新版的《證券法》明確規定“在中華人民共和國境外的證券發行和交易活動，擾亂中華人民共和國境內市場秩序，損害境內投資者合法權益的，依照本法有關規定處理並追究法律責任。”此規定就是所謂的長臂管轄權。按照新的《證券法》規定，瑞幸咖啡理應受到中國金融監管部門的監管。
有意思的是，新《證券法》的實施時間是2020年3月1日，瑞幸咖啡在4月2日承認財務造假，註定成為證監會長臂管轄權實踐的第一個案例。
從監管部門的表態可以看出，對此案高度關注。4月3日證監會即發佈聲明稱，對瑞幸咖啡的財務造假行為表示強烈譴責。4月22日，中國銀保監會負責人表示，瑞幸咖啡財務造假事件性質惡劣、教訓深刻，銀保監會將堅決支持、積極配合主管部門依法嚴厲懲處，對財務造假行為始終保持零容忍的態度，共同維護好良好的市場環境。（未央）
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