如何讓80歲以上孤寡老人安心入住敬老院、幸福大院？讓失能半失能、重症病患、重度精神病患者入住“醫養結合”衛生院，提升這些特困人員“四集中”入住率？新野縣上港鄉的做法是，加大投入，完善養老場所軟硬件設施，“五院”互動，提高特困人員“四集中”入住率。
上港鄉敬老養老工作一直比較紮實，有鄉級中心敬老院兩座，有村級幸福大院兩座，有具有資質的“醫養結合”模式的鄉中心衛生院一座。自上級要求“三類人員”必須“四集中”入住工作開展以來，上港鄉加大了現有設施的建設力度，從住房、生活護理、安全衛生、文化氛圍上下功夫，完善入住環境，讓新入住的92名特困人員融得進去、住得舒心，住得安心，入住率達91%。
一是硬件設施建設到位。鄉中心敬老院不斷完善基礎設施，在原有達標設施的基礎上，又增建了失能半失能養護區，成為齊全、完備的敬老院。崗南敬老院按照專業養護失能半失能養護區，增添了必要的住室、休閒娛樂功能區，讓其成為了高標準養護敬老院。王白村四集中兜底保障幸福大院、梁營村四集中兜底保障幸福大院，提升為鄉級幸福大院，增加了住室、添加了醫療室、洗衣房、理髮室，向鄉中心敬老院看齊，完善了基礎設施。鄉衛生院開闢了300平方米的精神病院區和200平方米醫養結合住養專區，增添了休閒設施，達到了入住條件。以上改造共支出126萬元。
二是生活護理到位。根據規定，“四集中”入住的特困人員是“三類人員”，包括特困供養人員、重度殘疾人員、重症慢性病人員、失能半失能人員、孤兒和孤寡老人。“五院”分別按照10：1、4：1、1.5：1，配備護理人員，以解決自理人員、半自理人員和失能人員的護理問題。“五院”在日常生活中，都配有專業廚師，做到了一日三餐不重樣，一週不重樣，讓院民吃出健康，吃出快樂。他們還根據老人需求，幫助老人洗衣服、洗頭、換被褥，囑咐病人按時吃藥。鄉衛生院還派出醫護人員，及時檢查老人身體，及時送醫送藥。
三是安全衛生到位。“五院”按照消防部門要求，配備有滅火器材，懸掛警示標誌。安裝有監控視頻，佈置在各個角落，可隨時觀察老人安全情況。每位老人床前都安裝了報警器，通過老人的操作，護理人員及時到位，處理每一個問題。“五院”都配備有服務人員，負責日常衛生，清理垃圾和雜草。“五院”都有開闊的場地，在綠化的基礎上，開發菜園，種植大路菜，補充營養，節省開支。
四是文化氛圍濃厚。“五院”都根據護理的特困人員不同，營造著文化氛圍。鄉中心敬老院布展著歷史文化展板，讓老人在觀展的同時，豐富晚年生活。王白布展更具特色，既有傳統文化版面，又有德孝文化內容，還有蒙古族“王”姓的遷徙史，有新落成的大舞臺，能及時觀看到傳統戲劇和現代劇目。鄉衛生院注重與精神病人互動，除布展疾病防治知識外，還教會他們手工和跳舞。敬老院和幸福大院每天上午打牌、下棋，下午做擊鼓傳球遊戲，晚上跳廣場舞，極大地豐富了老人們的精神生活。
（供稿：河南省新野縣上港鄉人民政府 崔國安）
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