“这个乡的党支部是一个模范的支部，它领导群众做了许多英勇的斗争，获得了群众的拥护。”1955年12月27日，毛主席在《中国农村的社会主义高潮》一书中对阳西县儒洞镇边海党支部事迹写下了这样的按语，肯定了边海村党支部带领群众攻坚克难，与自然灾害作斗争的英勇精神。“边海红旗”精神从此在这片土地落地生根且历久弥新，65年来一直成为引领边海村发展的一道亮光！在建成全面小康社会以及脱贫攻坚决战决胜的关键阶段，儒洞镇委镇政府充分发挥“红旗精神”本色，加强党建引领，贯彻落实上级关于实施精准扶贫精准脱贫攻坚工作的各项决策部署，大力推进脱贫攻坚工作，取得了骄人的成效！
边海村新貌。
边海村党建主题公园。
发挥“红旗”本色，党建引领扶贫脱贫
春光明媚的四月，位于儒洞镇西南边的边海村一派春意盎然，生机勃勃的景象：村口的杜鹃花开得火红，党建主题公园整洁美丽；村中的硬底化村道笔直平坦，小洋房错落有致；村外的万亩良田一遍翠绿，勤劳的村民们正在田地间悠然劳作……边海村，这条有着光辉历史和优良传统的社会主义新农村展现出新的颜值！
近年来，儒洞镇委、镇政府高度重视扶贫脱贫工作，喊响了“不让一个贫困户掉队”的口号，在脱贫攻坚战中，充分发挥“边海红旗”的精神本色，党员干部冲锋在前，加强党建引领。
市人大领导到儒洞镇调研。
有着优良革命传统的边海党支部本着为民办实事的初心，担负起新的时代使命。该村组织党员实行联系户制度，动员党员与贫困户结成对子，点对点帮扶，并通过村集体资金入股“西荔王”经济农作物种植项目、长角水库光伏项目、金开源鱼虾养殖项目，为该村贫困户实现增收。边海村党总支书记、村委会主任陈广表示，从2017年以来，边海村以“满足群众需要，维护群众利益”为根本出发点，聚力精准扶贫，大力推进乡村振兴。2018年以来，全村共投入13万元对农村生活设施进行大整治，投入3万多元建设农田机耕路和断头路。同时，带领群众发展养殖业，打造两条“养殖长廊”，一条是“综合养殖长廊”，发展了养殖户30多户；另一条是“沿海养殖长廊”，引导群众发展滩涂、虾塘养殖1200亩。在党总支部的带领下，边海村已形成了养殖业、种植业、浅海捕捞业“三驾马车”并驱的产业发展模式，2019年村集体经营性年收入达12.39万元，家庭人均年收入达13200元。“如今，边海村121名贫困户，已经全部实现了脱贫。 边海村的幸福生活，归根结底是源于“边海红旗”精神，是源于党总支部的战斗堡垒作用。”陈广书记如是说。
其实，边海村脱贫致富只是儒洞镇决胜脱贫攻坚中的成功范例之一。儒洞镇共有行政村12个，其中省定贫困村2个，对口帮扶均为珠海市横琴新区。2019年该镇共有扶贫户621户1298人，至2019年12月底，全镇贫困人口621户1298人全部达到“八有”脱贫标准。2个省定贫困村已全部达到出列标准并已退出；全镇有劳动能力贫困人口人均可支配收入达19305元，比上年增长34.13%。其中，寿场贫困村全村居民年人均可支配收入23635.1947元，河洞贫困村全村居民年人均可支配收入21761.2462元。
珠海横琴新区领导到寿场检查扶贫工作。
压实责任，落实政策显成效
群众利益无小事，一切从人民群众的利益出发。儒洞镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，切实做到真扶贫，扶真贫。在开展工作中，深入群众，多跑腿，多入户，多思考，真心实意为贫困户着想。
儒洞镇贫困总户数在600户以上，镇委书记遍访建档立卡贫困户计划分3年全部遍访，2018年遍访214户贫困户，2019年遍访214户贫困户，完成遍访任务，剩余将在2020全部遍访。每月至少一次专题研究脱贫攻坚工作会议，2019年期间党委专题会议共12次、联席会议共4次，扶贫干部工作会议8次，研究部署全镇脱贫攻坚工作，压实各村各有关部门责任，形成合力攻坚。
2019年，该镇出台了《儒洞镇2019年新增识别未脱贫贫困人口挂牌督战工作方案》，对2019年新增识别贫困户15户16人（均为无劳动能力户）开展全面摸查，建立帮扶台账，落实“一对一”结对帮扶、“一户一策”帮扶措施，100%落实兜底政策、应保尽保，目前已落实兜底保障政策，即已落实了特困金、养老金、基本医疗保险、住房和饮水安全等“八有”脱贫标准，并于4月9日完成线下退出。
2020年，全镇各村帮扶单位、驻村干部进村入户和贫困户谈心对接，全面再排查贫困户“八有”脱贫指标落实情况，查漏补缺，防止数字脱贫、虚假脱贫。2020年第一季度，儒洞镇召开了3次镇党委会议，1次脱贫攻坚联席会，8次脱贫攻坚工作会议，专题研究部署疫情对脱贫攻坚的影响、党建引领脱贫攻坚、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等系列工作，通过高位推动、压实责任，将全镇力量整合到脱贫攻坚工作中。
在脱贫攻坚中，贫困户有的会存在“等、靠、要”的消极思想，甚至有人认为“国家的不拿白不拿”，不愿脱贫、不想脱贫、以穷为荣，严重制约着当地的脱贫工作。针对这些消极对象，镇委、政府及时调整工作重点，把开展“扶志”工程作为重点，加大宣传教育，通过村民小组会议、与贫困户谈心聊天等形式，进行思想攻坚，在潜移默化中把“要我脱贫”转变成“我要脱贫”，改变贫困户中“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的错误思想。
压实责任是前提，落实政策是保障！儒洞镇千方百计推动落实党中央、省、市、县的各项部署，把政策落到实处。一是落实教育政策。全镇220名建档立卡学生2018-2019学年应发教育补助已全部发放到位，其中209名由县教育局统发，11名技校生由县人社局统发。二是落实最低生活保障和养老保险政策。全镇582名无劳动力贫困户已全部纳入最低生活保障，其中低保206人、五保345人、孤儿14人、17名完全或部分丧失劳动能力的贫困人口且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口100%落实兜底保障政策，养老保险政策，全镇共有1021人应享受养老保险，其中586名应参加城乡养老保险人员已由县统筹购买，435名60岁以上老人已全部领取养老金100%落实养老保险政策。三是落实医疗救助、基本医疗和大病保险政策。2019年度全镇1298人已全部购买医疗保险与大病保险，纳入医疗保障体系，实现100%落实医疗保障。217名贫困人口落实医疗救助。四是落实危房改造政策。全镇危房改造79户，2018年第一批76户，2018年第二批3户，贫困户住房保障全覆盖改造任务建设已全部竣工完成并已发放补助，建档立卡贫困户住房安全保障实现全覆盖。五是落实饮水安全保障政策。全镇12条行政村均已达到安全饮用水标准，并按照上级工作指示做好未通自来水地区的安全饮用水报告。其中寿场、蓝田、大村、边海、新村5条行政村下属所有自然村均已通自来水。
广东省青年联合会（澳门组）慰问河洞委会建档立卡贫困户。
广东省青年联合会（澳门组）香樟党建主题公园捐赠仪式。
综合施策，打赢脱贫攻坚战
对于扶贫工作，儒洞镇综合施策，做到精准帮扶，帮助贫困群众脱贫致富。在开展工作中，不厌其烦深入群众，勤跑腿，常入户，多动员，为贫困户出谋划策。
一是党建扶贫。根据不同的工作要求，及时调整本镇的扶贫工作组成员，成立了镇内扶贫督导组，不定期下乡暗访在岗情况，同时，为扶贫干部开展业务与系统培训。至2019年12月止，在全镇建成了“一村一党建主题公园”13个，打造了一个集思想教育、休闲健身、陶冶情操于一体的党建教育平台。设立党员中心户328户，联系群众3197户，收集问题50多条，已解决20多条。同时制作和上墙了党员中心户职责、党员中心户联系户一览表、微心愿墙和“党员中心户”标志牌。
二是产业扶贫。入股西荔王果蔬种植合作项目，已为156户605名贫困户入股256万元，目前已收到176.64万元收益。入股长角水库光伏合作项目，其中第一期610名贫困户入股，资金为494.4万元，第二期131名贫困户入股，资金为158.4万元，目前已收到181.31万元分红。入股程村镇宏伟牛大力农业发展有限公司牛大力种植项目，目前已收益资金合计92.6663万元。推进河洞村委会肉牛养殖场项目，采用“村集体+公司+基地+农户”的模式，解决贫困户就业与合作分红，预计人均租金分红300元/年，每只肉牛养殖分红约2500元/年；现阶段就业2人，人均务工收入3万元/年。入股阳江金开源养殖开发有限公司扶贫项目，入股人数584人，资金达256万,年收益为30.72万元，人均收益526元/年，目前已收到30.72万元。
三是消费扶贫。儒洞镇共12个村委会与阳西县丰图农贸有限公司、邮乐购河洞农资服务部签订消费扶贫认购意向书，帮助全镇农户开拓线上/线下农产品销路。2019年各类农产品共消费155342斤，总金额达50.324万元。
四是就业扶贫。全镇共有279名有劳力建档立卡贫困户就业增收。全镇参加阳西县人社局举办精准扶贫专场招聘会共2场，为279名贫困劳动力提供“一对一”精准就业帮扶服务，村庄保洁员等公益性岗位累计安置贫困人员17人，对279名贫困劳动力进行技能培训，稳定就业贫困劳动力242人，实现“就业一人、脱贫一户”。
“小康路上，一个都不能少！”儒洞镇相关领导表示，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，是推动乡村全面振兴的重要举措。2020年是决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，儒洞镇将一如既往以及党中央和省、市、县决策部署要求，紧紧围绕实现“两不愁三保障一相当”目标，聚焦重点、攻坚难点，压实责任、精准施策，尽锐出战、凝心聚力，全面打赢脱贫攻坚战。
<code>文字：陈英梅
图片：儒洞镇提供
编辑：申定发/<code>
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