北京市新版《生活垃圾管理條例》和《物業管理條例》將於“五一”正式施行，首都城市精細化治理再添重要抓手。在北京的城市治理任務清單上，大事要事很多。如今，將這兩件“小事”擺到重要位置，是“精治”走向深入的必然要求。
個人多次拒不垃圾分類，處50元以上200元以下罰款；停車位應當優先滿足業主需要；老物業拒不退出將被罰……本市新版《生活垃圾管理條例》和《物業管理條例》將於“五一”正式施行，首都城市精細化治理再添重要抓手。如今，動員令已經發出，倒計時已經開啟，全市上下積極行動起來，抓好兩件“關鍵小事”，將助力我們的城市更加和諧宜居。
所謂“關鍵小事”，“小”在切口，“關鍵”在意義。實行垃圾分類，關係每個人的生活環境，關係節約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現。提升物業管理水平，破解物業服務引發的環境差、停車難等突出問題，關係千家萬戶的安全感、幸福感，也關係著基層社會的和諧穩定。而選擇對兩件“小事”齊抓共管，也是因為二者間存在密切聯繫。垃圾分類的重要環節在社區，落地時順暢與否，很大程度上取決於物業管理是否有力。反過來看，垃圾分類這一全民行動，正是物業與社區、居民等主體相向而行的一次契機。交心溝通，共同求解，都有助於提升物業管理水平和居民的認可度。兩件“小事”共同推進，可以相互促進、相得益彰。
在北京的城市治理任務清單上，大事要事很多。如今，將這兩件“小事”擺到重要位置，是“精治”走向深入的必然要求。
面對城市發展的日新月異、市民需求的水漲船高，北京於六年前開啟了精細化治理新徵程。正如繡花需要根據構圖變換針線，“精治”的發力方向和治理舉措也在與時俱進、因時制宜。前些年，大力治理那些被忽視的角落，整治私搭亂建、開牆打洞等“牛皮癬”，換來了清爽乾淨的背街小巷，找回了“四九城的老味道”。當城市面貌整飭一新，接下來需要優化的就是城市肌理，重點補齊發展理念、生活方式和社會文明等方面的短板。以這樣的視角觀之，狠抓垃圾分類、物業管理兩件“關鍵小事”，實乃水到渠成。
精細化，是一種態度，更是一種能力。治理目光向下，善於發現問題只是第一步，管得了、管得好才是關鍵。為此，北京近些年進行了大刀闊斧的改革。從推行“街鄉吹哨、部門報到”引領基層治理創新，到以“接訴即辦”快速響應百姓需求，切入點或許不同，但思路一以貫之：治理重心下移，不斷縮小和細化治理單元，把工作具體到“格”、責任落實到人；治理資源下沉，為基層責任人賦權賦能，彌補基層的治理缺環。這套“方法論”經受住了實踐的檢驗，不僅解決了不少老百姓的煩心事，在此次應對疫情的過程中也大顯身手。如今推動垃圾分類、物業管理兩項工程，也要沿著這一思路，靈活運用這套“方法論”。
具體來說，首先是建章立制、明確權責。就拿物業管理來說，全市一萬多個小區中，有物業管理的不到半數，一些小區想要成立業主大會、選舉業主委員會，往往被卡在了過高的門檻上。即便好不容易成立了業主委員會，也往往由於運作程序的不規範而滋生各類新問題。還有一些小區雖有物業管理，但問題頻出，居民指責物業公司不履職不稱職，物業公司抱怨居民不交物業費，一來二去陷入僵局。如是種種，癥結都在於制度缺位或滯後導致的權責模糊。如今，新規圍繞現實痛點作出了制度安排，使得基層治理有法可依。比如，捋順了社區監管物業的關係，壓縮了物業推諉扯皮的空間；比如，將黨的組織體系與基層治理體系有機融合，以黨組織引領各種力量“跟著幹”，最大程度把黨的政治優勢、組織優勢轉化為城市治理優勢。
再一個，就是人人參與、共治共管。垃圾分類也好，物業管理也好，看似事小，其實都是系統工程，涉及政府、企業、社區、居民等多方主體。這就決定了，最大限度調動各方協力推進是關鍵所在。物業利用社區公共部分從事經營活動所得收入，如何分配？垃圾箱房設置在哪？投放時間如何確定？面對這些林林總總的問題，不是一拍腦門就能得出答案的。街道、物業、居民多溝通多協商，善於聽取各方意見，善於凝聚最大公約數，許多難點痛點就能迎刃而解。各方利益得到最大化滿足，政策推行起來自然順暢高效。
建章立制、共治共管，不僅體現了以人為本的思路，更是一種更為科學合理的選擇。兩個條例的施行只是一個開始，還有許多後續工作等待推進。保障和改善民生沒有終點，決定了完善城市治理只有進行時，沒有完成時，還有太多對美好生活的期待需要所有人付諸行動，讓夢想照進現實。
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