習近平總書記在陝西考察時強調，紮實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
穩中求進，化危為機。作為經濟大省的廣東，全力做好經濟社會發展各項工作，加大“六穩”“六保”工作力度，推動復工復產提速擴面，全力抓好中央及省各項政策舉措落地落實，有力對沖疫情影響。今日起，南方日報推出系列報道，展現做好“六穩”工作、落實“六保”任務的廣東作為，敬請垂注。
“六穩”之中就業為首，“六保”首位仍是居民就業。作為全國用工大省和經濟大省，廣東就業穩得住、保得住，對全國應對疫情衝擊、實現經濟平穩運行至關重要。
對此廣東多措並舉：通過實施“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三大工程有效促進城鄉勞動者技能就業；推出階段性減免社會保險費等措施支持企業穩定崗位；針對高校畢業生、就業困難人員等重點群體加碼幫扶力度。
截至目前，企業復工復產水平較快提升，生產用工需求得到有效保障。外省籍務工人員入粵返崗數量已逾1000萬，本省務工人員返崗超過990萬，均基本達到節前返鄉規模，其中湖北籍務工人員入粵返崗超過96萬。同時，全省1.5萬家定點監測企業復工率98.4%，規上工業企業基本全面復工。
拓增量▶▷
“三大工程”發力穩就業
11萬技工學生開展頂崗實習
4月，位於汕頭南澳島上的達江海鮮大排檔仍然不愁客源。“雖然沒疫情前火爆，但還是會坐滿。”廣東省粵東技師學院畢業生陳達江此前放棄上海的“主廚”職位，回鄉創立了這家飯館。
作為全省首個“粵菜師傅”鄉村技師工作站，這裡不僅帶旺了周邊人氣，還讓不少當地的村民找到了工作。“經常有老師過來交流培訓，也跟我們一起研發新菜式，比如海膽炒飯等，很有廣東特色。現在我在這一個月工資有三四千元。”一名村民說。
近年來，廣東依次提出“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三大工程，不僅培養壯大技術技能人才隊伍，還不斷培育發展粵菜餐飲、家政服務等相關產業。截至今年4月26日，“粵菜師傅”工程已實施兩週年，開展粵菜師傅培訓累計覆蓋5萬人次，帶動16萬人實現就業創業，走出了一條有效促進城鄉勞動者就業致富的新路子。
“就業是民生之本，疫情之下更是如此。”廣東省人力資源和社會保障廳副廳長楊紅山介紹，面對疫情期間不少企業出現技工短缺的問題，廣東組織各地實施送技工上門行動，開展校企技能人才供需精準對接。目前全省已有11萬名“廣東技工”學生開展頂崗實習，實現實習、復工、就業“三不誤”。
楊紅山表示，面對招工難和就業難的結構性矛盾，通過深入實施三大工程，讓更多的城鄉勞動者實現技能就業、高質量就業，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
減負擔▶▷
社保費免申請直接減
中小微企業為主要獲益者
“我們查了一下賬戶，發現匯入1.3萬多元，原來是減免的社保費。”中山市小欖鎮富達五金廠老闆麥先生說，“不需要任何申請和操作，居然直接退回了。到6月大概能減免社保費6.6萬元，雖然錢不多，但能感受到國家在為我們想辦法扛過疫情。”
“企業享受的是階段性減免社會保險費政策，不需要自己去申請，省社保局和省稅務局依靠數據共享比對，推行‘不見面’服務。用人單位在申報社保費時，系統自動按照用人單位享受的減免類型，計算產生減免後的應繳金額。”廣東省社會保險基金管理局局長闕廣長說。
闕廣長介紹，面對疫情廣東較早開始研究相關措施，幫助企業解困。2月2日即出臺規定：對於受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，用人單位無法按時繳納企業職工養老保險費、失業保險費、工傷保險費的，可延期至疫情解除後三個月內繳費，其間不加收滯納金。
2月28日又根據國家最新政策實施免徵中小微企業2020年2月至6月養老保險、失業保險、工傷保險的單位繳費，減半徵收大型企業及其他單位2020年2月至4月養老保險、失業保險、工傷保險的單位繳費。
據統計，2、3月份全省272萬戶企業免、減、延繳三項社保費393億元。退回企業已先行繳納的社保費67億元。從實施效果看，中小微企業為主要受益者。2、3月份減免的291.4億元三項社保費中，中小微企業免繳236.5億元，佔81.2%。其中，養老保險共減免280.1億元，中小微企業免繳227.1億元，佔81.1%。
增補貼▶▷
每吸納一名貧困勞動力就業
給予5000元補貼
“我們整個集團員工將近4000人，現在復工員工總數與往年持平，不裁員。今年還有一些店會新開出來，比如廣州陶陶居位於十甫路的總店，改造總投資約5000萬元。”廣州食尚國味集團董事長尹江波說。
“對於不裁員或少裁員的參保企業，將返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。各地還可根據失業保險基金結餘情況，將中小微企業的返還標準最高提至100%。今年以來，廣東累計向79萬家參保企業穩崗返還失業保險費94.7億元，惠及職工1692.45萬人。”廣東省人社廳副廳長葛國興表示，不僅是給企業減負，廣東還多方面支持企業穩定崗位、吸納就業。
“做好企業穩崗工作，是穩定我省就業基本盤的關鍵。我們還出臺了一系列支持企業吸納就業的政策。比如每吸納一名貧困勞動力就業的，給予5000元補貼；每吸納一名退役軍人就業的，給予1萬元補貼。”他說。
下一步，廣東還將加碼重點群體就業幫扶。其中，針對2020年超60萬人的廣東應屆高校畢業生，廣東部署實施就業“十項行動”，包括開展1000場高校畢業生線下招聘活動、500場線上招聘活動，實施國有企業就業引領行動等，還特別針對湖北籍2020屆畢業生髮放求職創業補貼。
“還將從三方面升級對失業人員兜底保障。”葛國興介紹，廣東對符合領取失業保險金條件的失業人員，按時足額將失業保險待遇發放到位；對領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，按規定發放失業補助金；對生活困難且未參加失業保險的失業人員，按規定發放臨時生活補助。
南方日報記者 肖文舸 黃敘浩
實習生 周妙妙
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