不久前，《深圳市深汕特别合作区高质量发展三年行动计划（2019—2021年）》（下称《深汕特别区三年计划》）正式发布，通过六大工程36条举措，积极推动深汕特别区高质量发展，进一步创新区域合作模式，提高发展平衡性和协调性。笔者注意到，第二大工程为“实施城市建设构造工程”，涉及城市总体规划、综合交通体系建设、市政基础设施、智慧城市、环境品质提升等方面，看点十足。
规划引领 将全力推进土地全域收储工作
《深汕特别区三年计划》提出加快构建总体规划布局，以高水平高标准规划引领推动高质量发展。初步建立“多规合一”协调机制，出台深汕特别深汕特别区总体规划，纳入深圳市统一规划体系中。完成“一心两带三轴四组团”空间规划及“东南西北中”各组团控规。编制完成综合交通、土地利用、产业发展、环境保护、海域使用及水、电、气、通信、教育、医疗等重要专项规划，编制完成深汕站、鲘门站规划，研究鹅埠站、城际站规划。
未来3年将全力推进土地全域收储工作，建立符合深汕特别区实际的土地收储机制和建设用地组件报批路径；加快自来水厂、安居房、医院、学校等重点项目的组件报批；开展“飞地”模式土地政策研究，建立深汕土地管理使用制度；大刀阔斧推进查违控违拆违工作，建立常态化和突击性相结合的检查机制，做到查控无间隙、违建零容忍。
交通提速 高铁+城轨+高速+机场+海上客运
作为粤港澳大湾区东部门户，交通必须先行。《深汕特别区三年计划》对交通作了重点规划。
一方面是构建外联大交通网络。轨道交通方面，实现广汕高铁通车运行、深汕站（一期）投入使用和深汕高铁动工建设，研究推进深汕城轨建设。高速公路方面，力争实现深汕第二高速通车运营，深汕高速改扩建工程竣工，深汕第三高速开展项目前期工作。机场方面，完成深汕机场前期相关工作。港口码头方面，实现2个10万吨级通用泊位和1个5万吨级工作船泊位的一期项目良好运营，启动研究二期建设，力争打造成粤东地区最大的综合港区；依托小漠、鲘门港，开通至深圳、惠州及汕尾的水上客运航线。
另一方面是建设内联交通体系。重点推进“五横六纵”内部骨架路网和各组团内部市政道路规划建设，建设总里长300公里左右；“五横六纵”等骨架路网局部建成，鹅埠、鲘门局部片区道路建设基本完成，小漠、赤石片区内部主要道路建设初具规模。建立与组团空间布局相匹配的“TOD模式”交通结构，构建环山、沿河和滨海慢行系统，形成“公交+慢行”的出行模式。建设智慧交通感知体系、决策体系、管控体系和服务体系，畅达、便捷、绿色的内联交通体系初步形成。
品质提升 加快5G布局，打造深汕云平台
《深汕特别区三年计划》指出，未来要着力提升市政基础设施标准质量和建设水平。全面推进水资源保障工程建设，保障约25万人口用水规模。统筹推进全区污水管网和污水处理设施建设，实施雨污全分流，污水处理能力达到20万立方米/天。扎实推进市政燃气管网建设，争取累计发展各类用户1万户以上。初步建立垃圾分类处理，基本建成垃圾收运体系。推行公厕统一分级管理，沿街机关企事业单位公厕基本开放到位。推进多级网络衔接的市政综合管廊系统建设。
加快建设新型智慧城市。制定智慧城市建设领域标准规范，初步形成智慧城市建设数据基础。加快建设深汕云平台，打造统一的城市运行指挥中心和“互联网+政务服务”中心。加快推进一批面向5G与物联网发展的重点项目落地，抢抓智能时代发展先机。
值得一提的是，未来3年，深汕合作区将推动建成鹅埠英达斯瑞公园、中心区望鹏山公园、小漠香山文化公园，全面提升城市洁化水平，打造“精、细、雅、洁”的城市绿地名片。
【记者】陶清清
【通讯员】邹呈娣
【作者】 陶清清
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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