2019年11月8日起，全國股轉公司就制定、修改《股票向不特定合格投資者公開發行並在精選層掛牌規則（試行）》《分層管理辦法》《股票定向發行規則》《掛牌公司信息披露規則》《掛牌公司治理規則》《股票交易規則》等6件業務規則向社會公開徵求意見。
11月23日，業務規則公開徵求意見結束。
徵求意見期間內，各類機構通過郵件及書面方式反饋意見280餘份。除公開徵求意見渠道外，全國股轉公司會同證監會公眾公司部召開8場徵求意見專題座談會，並走訪8家政府單位、9家證監局和20家主辦券商，積極聽取意見建議。
從意見反饋情況來看，各機構主要針對以下五大方面提出意見：
一、市場定位
建議新三板堅持服務中小企業和民營經濟的定位，建設包容、自主、開放、具有獨特吸引力的市場。
二、公開發行
1、做好自律審查與行政核准的銜接，儘快明確審查標準、輔導驗收安排和歷史財務數據調整原則。
2、合理界定保薦責任，明確保薦責任與主辦券商持續督導責任的劃分與銜接等。
三、市場分層
1、調整優化精選層准入財務標準
2、完善差異化信息披露和公司治理安排
3、儘快出臺轉板制度
四、定向發行
1、完善自辦發行中的風險控制和主辦券商責任分配
2、允許合夥企業、員工持股平臺參與定向發行
五、投資者准入門檻
1、儘快出臺降低投資者准入門檻
2、QFII、RQFII及公募基金投資新三板的制度安排等。
目前，全國股轉公司正在認真梳理、研究各方意見，並對公開徵求意見的業務規則及其配套的下位細則、指引、指南等進行修改完善，提高規則內容的科學性、合理性和可操作性，待修改完善並履行完畢有關審批程序後，儘快發佈實施。
市場各方的參與機構提出的問題都是新三板的切膚之痛，而且是業務規則徵求意見中未提及的問題，希望股轉系統能夠增加和完善，讓新三板真正成為多層次資本市場中的一個能夠進行持續融資、活躍交易、多方參與的成熟市場。
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