历史使命光荣艰巨，人民期待殷切厚重。4月26日下午，鹿城区文化中心会议大厅国徽高悬，气氛热烈庄重，备受全区人民关注的区九届人大四次会议隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表们肩负重托，满怀豪情步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会应到代表271名，实到267名，符合法定人数。下午14时许，大会在庄严的国歌声中开幕。
大会执行主席、主席团常务主席姜景峰、王易进、张纯红、赵晓奔、朱启龙、叶治台、夏理勇、林建华、吴晓贵、吴祝凡出席会议并在主席台就座。会议由朱启龙主持。
区领导白洪楞、徐强、周基斌、虞立清、吴道静、曾伟、童文阳、李宏林、黄唯中、项晓、叶肖华、陈允岳、郑建西、徐一峰、蔡建旺、胡向阳、蒋晖和区人民法院院长周丰、区人民检察院检察长林锡铭，部分老同志代表等在主席台就座。
区委副书记、区长白洪楞代表区人民政府作政府工作报告。报告首先回顾总结2019年政府主要工作。报告指出，2019年是新中国成立70周年，全区上下在奋斗中书写新篇、在破题中彰显担当、在比拼中昂首争先，经济发展质效稳步向好，改革开放亮点不断呈现，城市功能品质加快提升，城乡环境面貌深刻变化，民生福祉感受明显增强。全年实现地区生产总值1137.1亿元，增长8.6%；一般公共预算收入34.4亿元，增长13.5%；规上工业增加值57亿元，增长8.9%；社会消费品零售总额832.6亿元，增长9.5%；城乡居民人均可支配收入68113元、36255元，分别增长9%和10%，较好地完成了区九届人大三次会议确定的目标任务，圆满完成了票决通过的十大民生事实项目。
白洪楞在报告中指出，2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年，也是谋划“十四五”规划和现代化发展新篇章的关键之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣全面高水平建成小康社会目标任务，坚决贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，围绕市委“奋战1161，奋进2020”年度工作主题主线，强化“六稳”举措、落实“六重”清单、昂扬“六比”激情，加快建设“品质之城、实力强区、开放高地、创新热土、幸福鹿城”，全面落实新时代党的建设总要求，锚定目标、大干快上，克难攻坚、决战决胜，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力当好“彰显温州厚重历史文化底蕴、展示温州整体城市形象、体现温州区域中心城市综合能级和竞争力”的“窗口”。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长8%左右；规上工业增加值增长7%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右；全员劳动生产率明显提高，节能减排降碳指标完成上级下达的目标任务。
围绕上述目标，白洪楞指出，要以“力夺双赢”为目标，精密智控防风险，精准施策扩内需，精细服务促发展，持续做稳发展环境；要以实体实业为根本，扩大平台承载力，强化项目支撑力，提升企业竞争力，持续增强经济实力；要以“精建精美”为主线，精致打造城市亮点区块，全面促进城市有机更新，加快推进城乡统筹发展，持续提升城市能级；要以改革开放为牵引，深化改革提效能，强化创新添动能，扩大开放激潜能，持续赋能发展后劲；要以共治共享为理念，推进城市管理精细化，推进生态整治常态化，推进社会治理现代化，持续提高治理水平；以人民满意为导向，提高教育服务优质度，提高康养服务普惠度，提高社会保障精准度，持续壮大民生事业。
白洪楞还就加强政府自身建设作表态。他指出，要进一步加强和改进政府自身建设，围绕打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府，全面实施“两强三提高”行动计划，做到对党忠诚、务实高效、担当有为、依法行政、清正廉洁，为圆满完成全年目标任务和“十三五”规划收官提供坚强保障。
区人大常委会主任王易进在作区人大常委会工作报告时指出，2019年是新中国成立70周年，也是地方人大设立常委会 40周年。一年来，在中共鹿城区委的坚强领导下，常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持以提升中心城区首位度为主线，发挥人大制度优势，提高履职行权效能，有力推动中央和省、市、区委重大决策部署落实，切实推进法律法规有效实施。一年来，共召开常委会会议14次、主任会议19次，听取和审议“一府两院”工作报告25项，组织开展执法检查、调研和视察活动73次，作出决议决定27个，任免国家机关工作人员 146 人次，顺利完成区九届人大三次会议确定的各项任务，为鹿城经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
王易进指出，2020 年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是高标准谋划“十四五”规划之年。区人大常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，全面落实省、市、区委全会和人大工作会议精神，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，围绕“品质之城、实力强区、开放高地、创新热土、幸福鹿城”建设，进一步解放思想、强化担当，依法履职、主动作为，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为我区高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，当好“彰显温州厚重历史文化底蕴、展示温州整体城市形象、体现温州区域中心城市综合能级和竞争力”的“窗口”提供更加有力的保障。
会议还听取周丰作区人民法院工作报告，听取林锡铭作区人民检察院工作报告。大会书面印发区政府《关于2019年度民生实事项目实施情况和2020年度民生实事候选项目形成情况的报告》、区发展和改革局《关于鹿城区2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》、区财政局《关于鹿城区2019年全区和区级预算执行情况及2020年全区和区级预算草案的报告》。
会议还以举手表决的方式，表决通过大会选举办法；通过区人大专门委员会主任委员人选通过办法；通过2019年度区政府民生实事项目实施情况满意度测评办法；通过2020年度区政府民生实事项目代表票决办法。
出席区政协九届四次会议的区政协委员等列席会议。
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资料：刘伟 刘胜春（摄）鹿城区融媒体中心记者 武杰
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