让森林走进城市 让城市拥抱森林
洪江市城区绿化打造“春花夏荫秋果冬青”四相景观
昔日古黔阳，今天新洪江，大湘西一颗璀璨的绿色明珠，被授予全国生态文明先进市、全国绿化模范市、中国天然氧吧、中国冰糖橙第一市，是省级文明城市、卫生城市、文明城市；黔城被评为“中国最美小城”和“中国十大最具潜力古镇”。为打造更美家园，洪江市委市政府吹响了创建森林城市的集结号，43万洪江人正在弯道超车，窄路加速，陡坡提挡，让这片古老而年轻的热土天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。
“保”：吹响创建森林城市“冲锋号”
组织保障：健全机构，明确责任。洪江市成立了以市委书记为政委，市长为组长，副书记为第一副组长的“四城同创”工作领导小组，设立了创建森林城市办公室，各单位与乡镇均成立了相应的组织机构。对创森工作任务进行细化分解，制订了路线图，列出了时间表，签订了军令状。
用地保障：拓展空间，增加供给。采取见缝插绿等方式，充分挖掘城乡增绿潜力；通过租赁、土地流转、整合零散土地，村组统一管理外出打工户土地，实行分块打包、统一规划，鼓励发展林果林、珍贵树种林及花卉苗木产业；结合城市改造项目，通过土地整理、复垦、腾退等方式增加用地供给。
社会保障： 强化宣传，全民参与。 充分利用电视、网络、村村通广播、宣传橱窗、电子显示屏、微信、手机报等多种媒体，全方位开展创森宣传； 利用“植树节”、“爱鸟周”、“环保日”等重要节庆，广泛开展主题教育实践活动，连续十年开展了环保万里行活动，进行了古树认养、绿地认护。
“干”：争夺创建森林城市“制高点”
奋力开展主题活动，提高创森参与率。一是开展全市性主题活动，追求“面广”。洪江市先后举行了“创建森林城市万人签名活动”、“洪江市绿荫行动”、“全民行动爱绿护绿”、“清洁我的家园”、“全力开展全民义务植树活动”等主题活动，让广大市民在活动中体验，在体验中感悟，在感悟中提升。二是各单位精心开展特色主题活动，追求“线长”。各单位以活动为载体，让群众在活动中知晓创森、参与创森、支持创森。教育系统组织中小学生开展了“爱绿、护绿、种绿，师生一起行动”，团委发起各部门参与“新青年林营造”活动，妇联发起“让家中有绿”活动，反响强烈。三是社区、乡村开展群众喜闻乐见活动，追求“点多”。黔城镇5个社区及部分乡镇下属的村组，先后以小品、话剧等多种形式向社区群众进行植树造林、乱砍受罚、保护生态等方面的宣传，组织社区群众无偿清扫街道、修剪花，营造了绿色城市人人共建，城市绿色人人共享的良好局面。
大力进行集中整治，提高群众“知晓率”。一是针对现状治“低”。对照省级森林城市指标，洪江市对“城市道路、林荫路、新建改建居住区、公共设施绿地、城市防护绿地”等重点区域进行了大量补植补造，栽种了桂花、杨树、合欢等本地树种，各项指标均有上升。二是针对群众反响治“乱”。针对树上乱挂、花木乱折、草地乱踏、果树乱爬、落叶乱散、小区乱牵这些群众反映强烈的问题，市四创办组织卫健、城管、林业、交管、交警、住建等多个部进行联合整治，引进现代化、智能化、节约化的物业管理，城市“脏、乱、差”现象有效改善。三是针对实情治“少”。针对城市“花少”问题，市政府投资4000万元，栽植了大量的紫薇、杜鹃、芙蓉、玉兰等开花植物，努力打造花城花海；新建了300亩镡城公园、150亩房车营地基地及一批小游园、观赏园、采摘园，扩宽了公园服务半径；同时倡导郊区村民房前屋后栽树种花。
全力改善市容环境，提高群众“支持率”。一是多方筹措资金，增加城市绿地。近几年，洪江市通过向平台供资金，让老板垫资金、用土地换资金等方式，筹备资金近5亿元，先后建起相思湖湿地公园、革命老区主题公园、法治文化广场绿地，新建的沿江风光带达40亩，市民休闲环境得到大力改善。二是多方争取资金，改善人居环境。市政府组织相关部门跑长沙、进北京，利用各种人缘关系，筹措项目资金，对古城进行道板改造、三线下埋、沿街仿古装饰及亮化;对城区进行了提质提品，打造洪江新城。三是多方挤出资金，提升绿地品质。投入6000万元，进行相思湖“黑臭水”综合治理；投入资金5000万元，对隆平中学、锦绣名邸、江东府、阅江山、碧桂园、体育新城进行绿地升级，改造了工业园区附属绿地，对双黔公路进行补植补造。
“实”：抢占创建森林城市“前沿地”
绿线管理，突出一个“严”字。为做好《洪江市2018-2020年城市绿地系统规划》，洪江市结合市情，划定了城市绿线，完善了绿地调整、绿地占用、绿化规划建设招标等审批制度，市城管、规划、住建等部门形成了城市绿线绿章闭合管理体系，绿线内不得新建与绿化养护及管理无关的各类建筑；各类改建、新建项目，不得占用绿线内用地，不得损坏绿化及公共设施；在绿线内尚未迁出的房屋，不得进行房产变更手续。
绿化建设，突出一个“常”字。洪江市绿地建设不搞一劳永逸、应付检查、一时成绩，坚持常年累月积。现建成区300米见绿，500米见园，绿化覆盖率达40.19%，人均公园面积达11.3m2，确保建成区山、水、林相间，城在绿中，绿在城中，生态优美，环境良好。
绿地施工，突出一个“同”字。洪江市绿化建设以本土树种为主，乔灌木合理搭配，季相变化丰富，体现地方特色，结合铁路、公路、城市道路、山体、水源、湿地、林地建设了绿化隔离带，防护树林带，道路绿化带，沿江风光地带，城内休闲带，立体空间绿化带。各类绿化项目建设程序完善，园林绿化与主题工程同步规划，同步设计，同步施工，同步验收，同步交付使用。
“新”：打好创建森林城市“攻坚战”
节约型园林建设有新意。洪江市在园林建设遵从实际，严控大喷泉、大广场、大水景和大面积模纹栽植；园林绿地树池用地均被植物覆盖，满足透水要求；在建设中，尽量采用本地树种，减少运输成本，增加树木成活率。
古树名木保护有新招。洪江市出台了《古树名木保护管理办法》，对3059株古树名木分科、属、种统计，登记造册建档，统一编号，悬挂标牌。成立洪江市古树名木保护协会；并组织全市机关干部、志愿者进行认养活动，书记、市长及市级领导均认养了自己的古树名木，并经常开展浇水施肥等管理。
创建园林单位有新招。洪江市开展了轰轰烈烈创建园林式单位园林式小区活动，采取屋顶绿化、墙面立体绿化、阳台绿化，改水泥停车场为空心砖植草，拆墙透绿等措施，增加绿化面积;对医院、学校等地，撤除原来低矮平方，新建高层，空出绿化地；在四旁空地、周边菜地、边角荒地进行植树、栽花、种草。到2019年有45家单位创建成功。
俯首雪峰杜鹃红，极目沅水万里风。洪江市按照“实干创新业，实现新发展”的要求，推进“一核三区”发展战略，利用山、水、城相依的自然格局，努力打造天、地、人和谐的生态空间。积极让森林走进城市，让城市拥抱森林。
閱讀更多 晨懷化 的文章
