這是一個很暖心的小插曲。近日，何先生為省錢給孩子看病，將車違停在路邊並睡車內。西安交警貼罰單但留言“不罰，加油”，引來網友一片點贊。4月18日，媒體瞭解到，醫院已同意何先生就醫時，將車免費停在院內停車場。何先生說，很感謝西安交警和醫院的幫助，“很體貼，很人性化”。
圖據新京報視頻截圖
生活中，因為違章停車吃罰單不足為奇。我國《道路交通安全法》明確規定，“對違反道路交通安全法律、法規關於機動車停放、臨時停車規定的，可以指出違法行為，並予以口頭警告，令其立即駛離”，“機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款”。根據規定，處罰雖然是以口頭警告為主，但基於司機大都不在現場，對於違章停車雖不記分，卻也往往少不了罰款。對於何先生，將車違停在路邊，當時人也不在車內，按說交警依法作出罰款的行政處罰，沒有任何問題。
然而，交警並沒有作出處罰，反而還鼓勵當事人加油。如果對照法律條文，這種寬容做法似乎有所不妥。儘管何先生在車窗上貼著一張紙條，說明了“孩子病重，為了節省開支不得已將車停在這裡，妻兒住在醫院，自己每天睡在車裡”，但法律上並沒有明確，在這種特殊的情況下，就可以“豁免責任”。
其實，真正起到“網開一面”作用的，還是法律所賦予執法者的“自由裁量權”。因為《道路交通安全法》規定，交警“對於情節輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告後放行”，考慮到何先生“情有可原”，且沒有造成現實的社會影響，將其視為“情節輕微”不予處罰，並不違反法律的強制規定。
況且，行政處罰的終極目的，從來不是懲罰他人。漫天飛舞的罰單，拼不出一個文明的法治國家。作為行政處罰，更為重要的是，通過讓被處罰對象付出一定的違法成本，以達到教育本人和更多公眾的目的。《行政處罰法》中有提到，“實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”，這也體現了注重教育引導的立法精神。
回到這起路邊違停交警貼條不處罰事件，交警在按照程序貼條執法的同時，“網開一面”不予處罰，既體現了法律的懲戒警示功能，也凸顯出法律的教育引導功能。
路邊違停貼條不處罰，更釋放出以人為本的善意。何先生的家庭困難，自然無需贅言，“不罰，加油”幾個字也體現出執法者對當事人境遇的同情和支持，想必也會讓這一家人多一分戰勝困難的勇氣。更為難得的是，醫院得知消息後，允許何先生在就醫時，將車免費停在院內停車場。
從“貼條不處罰”到“免費停車”，正是這樣的“愛心傳遞”，給弱勢群體以前行力量，延續著社會的文明溫度，也讓情理與法理在錯綜交織中昇華閃耀。
法治文明的樓廈，離不開一沙一石的用心構築。看似微末不起眼的細節，恰恰是法治的本真體現。那張不處罰“貼條”，溫暖又不失嚴肅，著實勝過一打冰冷的罰單。對於廣大執法者來說，這未嘗不是富有教育意義的一課。
紅星新聞特約評論員 歐陽晨雨
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