寫在蘇錫常峰會之際:三贊常州

2020年4月21日,首屆蘇錫常一體化合作峰會在蘇州舉行,一石激起千層浪,蘇錫常都市圈提了20年,三市領導還是第一次坐在了一起,直面地級市行政權限、體量、聲量有限的問題,提出了以“蘇錫常一體化,推動長三角一體化”的建設目標。與此同時,“中國長三角”網站也就前些日子常州市領導班子趕赴南京蘇州無錫學習發表刊文《常州高規格黨政代表團遍訪蘇錫寧學什麼?》,並且直言不諱提出:常州發展遇到瓶頸,常州該如何應對“蘇錫無常”的民間輿論?

為什麼會有蘇錫無常的輿論?這些年常州怎麼了?既然是蘇錫無常,那為什麼這一次的會議還是蘇錫常坐在一起呢?


不得不說,常州近些年的發展確實遇到了挑戰,寧蘇錫不僅經濟體量大,經濟增速也快。而常州身後的徐州,鹽城,也正憑藉著大城市面積大基建奮起直追中,這對於常州而言,已經真正到了前有猛虎、後有追兵的關鍵時刻!


可是常州發展真的不行了嗎?為什麼會有蘇錫無常的輿論?其實,蘇錫無常,一直以來都是網絡自媒體氾濫時代的一個偽命題---從1983年江蘇行政區劃調整以來,常州的GDP總量始終在南通之後,也一度位居徐州乃至鹽城之後,從來沒有被誰超過這樣的說法。老一輩人都知道八九十年代是常州發展的輝煌時期,國家號召“中小城市學常州”,當時常州這樣一個地級市上繳的稅收,就相當於一個省,但在彼時的1990年,常州的GDP排名也僅僅是江蘇第九而已。(見下圖)


寫在蘇錫常峰會之際:三贊常州


那為什麼這次的會議,還是蘇錫常呢?蘇錫常的起源,來自於鄉鎮經濟起家的蘇南模式、來自於綿延的城市建成都市圈、來自於血緣相近、人文相親的吳語文化紐帶,而不是唯GDP論的排名。簡觀本次峰會,蘇州市長來自丹陽,無錫書記來自崑山,而無錫市長是常州人,常州市長則來自句容,遑論常州無錫兩地幾千年來本就是一個城市。


那常州這些年怎麼了?為什麼常州人心中似乎鬱結了一口常州不行的擔憂和惡氣?罪魁禍首,恐怕首先來自於網絡自媒體的惡意抹黑,無論是鋪天蓋地帶節奏地進行蘇錫無常的鼓吹,還是鬼城的抹黑,抑或又是當年的毒地事件,部分媒體和網絡自媒體的不負責任,確實在潛移默化地影響著常州人和其他城市網民的心態。但就算常州人自己戲謔自己是百米住宅之都,自媒體侮辱常州是鬼城,但是看看常州晚上的住宅小區亮燈率,也可以明白常州的發展到底如何了,而常人自輕,這座城市才真正失去了希望。


寫在蘇錫常峰會之際:三贊常州


受限於江蘇倒數第二的土地面積與倒數第三的人口,常州當下確實面臨著體量有限、產業升級的困擾,常州的出路在何方呢?趨勢已然逐漸明朗:


一、提振縣級市經濟水平、開發蘇西南


  1. 應當心胸開闊,放手溧陽對接南京!溧陽出臺2020-2022年全面對接南京的規劃,縣級市規劃顯然需要得到來自代管市常州的首肯。在常州的支持下,全力拱衛溧陽對接南京,打造南京都市圈的“崑山”,溧陽近年的發展交出了滿意的答卷,這也是常州高質量發展的重要組成部分。同時,作為常州既有南下通道,溧陽未來會對常州發揮更重要的作用。


2. 金壇並區,打造常州副中心,常州新增長極!

常州正進行全城西進戰略,開發金壇濱湖新城,金沙科技中心,建設中德合作園區,重點打造新能源、光伏新型產業,形成產業聚集。並區這5年,金壇經濟得到了快速發展,濱湖新城也正以肉眼可見的速度在改變。作為蘇南房價的窪地,金壇具有鮮明的區位和資源優勢;南沿江鐵路的開建,即將讓金壇融入滬寧一小時經濟圈,這樣更利於金壇的招商與發展。而南沿江高鐵站十字樞紐站的設計,也為金壇留下了一點空白與未來的無限可能。


金壇並區,是常州發展路上的意外之喜!金壇對常州市區的向心力,促進了金武路的快速貫通。2019年,常金醫保率先一體化,在常州先前的軌道規劃中,當時應該還沒有想到今日常金融合之快和人心之親,否則常金之間的聯絡線,實在應該優先加速建設。


寫在蘇錫常峰會之際:三贊常州


二、東聯西進,打造江蘇中軸、都市圈交會城市——新常州


隨著蘇錫常聯席會議的召開,常州成為了全國唯一三大都市圈交會城市。作為蘇錫常都市圈的成員,金溧融入南京都市圈;而常州市區加入上海都市圈。在長三角一體化的戰略下,如何實現南京都市圈與上海都市圈的交融,處於關鍵節點的常州,大有可為。


2019年,時任常州市委書記的汪泉參加南京都市圈會議,提出助力南京都市圈建設,助力南京提升省會首位度。實際上,早在2018年,常州已經作為圈外人,參與南京都市圈的會議,共同探討南京都市圈的發展規劃。近年,南京憑藉主抓新技術、新產業,正迎來新一輪的快速發展,也正是處於產業升級轉型期下常州的學習對象。此外,與南京科教文衛資源的對接、聯動,是常州需要主動出擊的地方。


另一方面,常州始終在上海2035都市圈計劃之內,可是在別有用心的網絡自媒體炒作下,再次出現了上海都市圈無常州的傳言。


2020年1月10日,上海市政府公佈了貫徹《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》的實施方案,根據《方案》,上海將深化“五個中心”核心功能建設,圍繞“1+8”推進上海大都市圈協同發展,而常州,當然也是上海都市圈的一員。從上世紀的“星期天計劃”,上海工程師週末來指導常州建設,到常州機場的援建,上海與常州的發展建設息息相關。在一輪輪的調研中,上海的《同城產業轉移規劃》也正在加速編纂中,這是值得期待的。


我們再回到蘇錫常聯席會議來說,會議上提出產業鏈互補、城市加速一體化,對於常州而言,常州可以發揮在都市圈內的作用,關鍵是與周邊區域的聯動融合,產業協同,打造有自己的產業。作為江蘇中軸,常州得有自己的南北向鐵路。因而對於當下的常州,第一要義顯然是:


要致富,先修路!


加速建設常金七號線,推動兩地人流往來,彌補市區人口、土地面積短板;同時對接丹陽東進,融入蘇錫常都市圈,在丹金溧一體化發展的同時,作為千年休慼與共,命運共同體的丹金兩地,推動丹陽、金壇建立一體化史觀,講好自己的故事;聯合常州萬綏,藉助常州經驗,共同開發“江東福地、齊梁故里”的文旅新ip;推動建設常澄輕軌線,常宜鐵路軌交建設。作為市區強,而縣域弱的常州,亟需通過加速與周遭板塊的融合、區域協同發展,來提振自己的城市首位度,並切實起到與南京、上海兩大都市圈東聯西進支點的作用。在交通強國的戰略下,通過常泰大橋、鐵路的建設,促進江蘇跨江聯動,建設物流園區,建設奔牛港空鐵聯運,發揮江蘇中軸的作用。


三、完善產業鏈、對標德國,打造智造之都


工業智造是常州的金字招牌,智能製造是常州市制造業高質量發展的主攻方向,常州應該充分認識常州市發展智能製造具備充足的底氣,通過比對東莞引進華為園區模式,引進明星產業、建設大型高新園區,擦亮“智能生活、源自常州製造”的招牌。


一個國家的製造業之強,更多的是由中小企業完成的。德國製造是舉世公認的頭號強國,但除了西門子、博世、三大汽車等少數製造商之外,大部分都是中小企業。德國製造,擁有著世界最多的隱形冠軍。中國製造未來的強國之路,一定是由無數的“小尖強”組成,而不僅僅是由“大蘿蔔”所能夠完全勝任。製造業一直是常州發展的根基。目前常州擁有上市公司61家,100多個工業產品達到世界先進或領先水平,湧現出200多家“隱形冠軍”。在常州轉型升級之際,市委市政府針對性的提出了按照"建鏈、補鏈、強鏈、長鏈"的要求,優化產業鏈佈局,提升產業鏈發展內涵,不斷壯大十大先進製造業集群。對標德國工業5.0,發展產業集群化優勢,在大比趕超的時代氛圍下,常州也擁有了自己的對標目標。常州,會是中國未來城市當之無愧的裝備之王。


千禧年交替之際,曾有常州前人撰文《三哭常州》憂患常州發展道路;而二十年後的今天,面對嶄新的十年,地鐵二輪的申報,南沿江、常泰鐵路的開工正不斷豐滿著城市骨架。全城西進、發揮江蘇中軸支點作用、對標德國工業5.0,常州走出了自己的發展道路!作為全國綜合實力前30的普通地級市,轉型之際的常州,再一次為全國中小城市提供著發展經驗與榜樣示範。常州興,則中小城市同樣未來可期!三贊常州,常州的未來,值得我們每一個人的期待!

愛常者,為常發聲

主筆:常州小老弟

2020年04月23日


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