人力资源报记者 刘继英
盐边县共有建制村164个、城市社区7个，预测换届后全县每年将减少村级财政支出1000余万元。目前已有6个乡镇完成村级建制调整，实际减少村级建制26个，第二批村级建制调整工作预计6月底全面完成。
重塑经济地理。综合考虑地理特点、交通条件、历史文脉等因素，科学确定建制村规模，推进建制村顺向调整，原则上户籍人口规模低于2000人的平坝村、低于1500人的丘陵村、低于800人的山地村不再保留。目前，全县村级建制调整改革初步方案已挂网公布，公开征求社会各界意见，初步方案计划减少行政村84个、村民小组381个，调整后全县建制村数量减少51.2%，村（居）民小组调整合并减少46.3%。
增强治理能力。按照择优留任一批、过渡安置一批、离任一批、调整一批、支持创业一批要求，选任政治可靠、文化程度高、治理能力强的优秀农民工充实干部队伍，及时对4个空缺和6个60岁以上的党组织书记进行补充撤换，推行村党组织书记“一肩挑”及村“两委”班子成员交叉任职。目前，全县56个村实现“一肩挑”，“一肩挑”优秀农民工占比达52.4%。
升级公共服务。在撤并村保留村级便民服务室，盘活用好被撤并村活动阵地，推广村干部全程代办领办等服务方式，适度扩增村级干部职数，实现“减数不减服务”，被撤并村可根据工作需要保留便民服务站点和教育、卫生、养老、体育等设施。健全党组织领导下的基层治理机制，加强特殊困难人群关爱帮扶，推进城乡基本公共服务均等化。
提高干部待遇。村级建制调整改革后，将按照不低于换届当年本地上年度农村居民人均可支配收入2倍、每人3000元/月以上标准落实村党组织书记基本报酬。不再担任常职干部的原村组干部，经乡镇党委政府考核合格的可聘用为乡村振兴专干、社会治理专干、扶贫专干留用至换届止，并保留原待遇。换届后，正常离职的“三职”干部按规定给予一次性补助。第一批已实施村级建制调整的正常离职“三职”干部一并纳入。
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