经济日报-中国经济网上海4月21日电 （记者 李治国）记者21日从上海市政府新闻发布会上获悉：《上海市推进科技创新中心建设条例（草案）》（以下简称《条例》）经上海市十五届人大三次会议表决通过，将于今年5月1日起施行。
据介绍，《条例》着力将“最宽松的创新环境、最普惠公平的扶持政策、最有力的保障措施”的理念体现在制度设计中，加大了对各类创新主体的赋权激励，保护各类创新主体平等参与科技创新活动，最大限度激发创新活力与动力。
《条例》在很多方面率先立法，有不少亮点和创新点。
一是注重创新策源能力的提升。上海面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,完善科学研究布局,优化科学研究政策导向、发展机制和环境条件,建设国家实验室、综合性国家科学中心，提高科技创新策源能力。二是注重激励人才的创新活力，建立健全与科技创新中心建设相匹配的人才培养、引进、使用、评价、激励、流动机制。三是注重创新主体的培育，通过在创新市场培育、社会环境建设、知识产权保护等方面做加法，在行政审批等方面做减法，为各类创新主体开展创新创业活动提供动力。四是注重营造宽容失败的创新氛围。《条例》对科学普及、表彰奖励、科研诚信、科研伦理等明确了相关制度，《条例》对于新科技发展带来的伦理风险，率先提出制度安排；规定对未达预期目的，但已履行勤勉尽责义务，未牟取非法利益、未违反科研诚信的单位和个人，不作负面评价。五是注重创新载体的建设，通过聚焦张江，加快张江科学城建设，引领带动若干科技创新中心重要承载区建设。
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