每一个变化，都是时代的注脚。有时是人人可见的机遇，有时又福祸相依。
陕西又传来振奋人心的消息：截至3月30日，中欧班列（西安）去程和回程车数双双破万车大关。
一场疫情，多国遭受影响，外贸自然不能幸免，甚至有人喊出了“至暗时刻”的疾呼。
陕西外贸，机遇与挑战并存。
4月1日，陕西省长刘国中主持召开省政府专题会，研究推进稳外贸稳外资促消费工作。他强调，要千方百计稳住外贸外资基本盘，力争把疫情造成的损失降到最低。
近日，陕西也迅速打出组合拳：一方面商务厅、西安海关、国家税务总局陕西省税务局等多部门联合出击，将中省市相关优惠政策确保滴灌到每一个需要的外贸企业；另一方面，加快对外贸易大数据平台建设，与境外采购商进行“一对一”精准对接洽谈，帮助外贸企业开拓多元化国际市场。
我们都知道，2019年以来，陕西经济下行压力较大，在“投资 出口 消费”的三驾马车中，出口成绩稍慰人心。当下，疫情席卷，有人反映，外贸企业已经从“赶订单”到“丢订单”了。
值此之际，陕西要用怎样的方阵“走出去”？
陕西外贸，吃劲几何？
今年前两个月，我国外贸进出口总值同比下降了9.6％，其中出口更是下降了15.9％。从陕西公布的前2月经济运行情况来看：全省进出口总值569.65亿元，同比下降1.3%，较上年同期回落5个百分点。其中，出口275.73亿元，下降15.1%，回落10个百分点；进口293.92亿元，增长16.2%，回落1.7个百分点。
上半场，外贸企业主要面临用工问题，“赶订单”；而下半场，国内疫情好转，境外形势却严峻了，变成了“丢订单”。
好在截止目前，陕西进出口3000万元以上外贸企业复工率达到98.7%，进出口3000万元以下外贸企业复工率达到85.4%，总体产能恢复率超过90%。“上半场”遗留问题，很大程度好转。
而说到下半场的方案，208坊智库专家表示，目前最大的机遇就是“时间差”。“我们现在较好的控制了疫情，复工率可以，生产力可以得到保证。但问题在于，复产率。这取决于海外市场订单。现在多国受影响，几乎处于停摆状态。用好这个时间差，很关键。但同时，它又具有时限性。因为，部分国家的产能已经开始提起来了，市场一旦饱和，这个窗口就可能关闭。”
说到这里，我们不妨概览陕西的“海外客户”。
改革开放以来，陕西按照国家的战略部署，稳抓西部大开发政策红利，奋进中成长，实现了从封闭半封闭经济到全方位开放的转折，对外贸易成就辉煌。
1950年，陕西出口额仅为133万元；1986年外贸进出口总值增长49.3%，创下历年进出口增速最高值；2010年，陕西进出口总值达到120.83亿美元，突破百亿大关。特别是2018年，陕西进出口总值比1978年增长4460.9倍，年均增长23.4%。1978年至2018年，陕西累计实现外贸进出口3040.07亿美元。
从“海外客户”来看，随着多元化的对外开放，有197个国家和地区成为陕西进出口贸易伙伴，遍及五大洲，真正实现了贸易全球化。2018年，陕西与“一带一路”沿线65个国家均保持贸易往来，实现进出口318.79亿元，占进出口总额的11.7%。
从出口商品结构来看，第一波主要为农副产品和纺织品，随着全球经济结构的变化，这两种产品的红利逐渐减弱。陕西不断提升出口产品附加值，机械类产品逐渐挑起大梁（到1999年，商品机械产品类出口占比达到29%，首次超过纺织品类）。并逐渐形成机电产品、航空航天、计算机与通信技术等多类别、科技含量高的出口新模式。到2017年，出口主要产品超过100种，包括自动数据处理设备、存储器、果蔬汁、深加工的矿产品、汽车、医疗仪器及器械等。2018年，高新技术产品以30%的高增长为陕西带来1657.4亿元的出口额，出口占比达到61.5%，支撑作用愈加凸显。
“当下，时间差虽有，但海外市场现在处于‘保命’状态，需求最大的是医疗物资，制造业的风口在医疗仪器及器械这些方面。机电产品、纺织品等暂时被抑，也很正常。”
在外，订单被抑，产销链条暂时缓动；而在国内，西部地区的强劲对手，也正谋篇布局。3月30日，重庆出台了稳外贸的相关政策，从物流通道、技术改造和承接沿海加工贸易梯度等维度入手，努力突围。要知道，在陆海新通道的建设中，陕西并不是“男一号”。
内保能力，外保渠道。陕西外贸，虽然一言难尽，却绝不会一蹶不振。现在最重要的是抱团出海，调整成有针对性的产品供给，通过前几年积淀的物流、信息大通道，积极开拓海外市场。
用什么方阵走出去？
3月30日，中欧班列（西安）开行达13列，创单日开行历史新高。满载着瓷砖、空调机、冷柜等货物的X9003次列车驶出西安新筑车站，开往乌兹别克斯坦，而来自比利时根特的X9020次列车到达西安新筑车站，今年返程运输车数达到10044车，去程和返程车数双双突破一万车。
在陕西思赢电子科技有限公司生产液晶显示器的流水线上，身着工作服、佩戴防护口罩的技术工人正加班加点生产年前哈萨克斯坦的一笔订单。总经理冯建军很有信心地说，“利用中欧班列快捷的通道优势，我们将以最快速度将产品送到客户手中。”
长安号的侧写，缩影的正是陕西对外出口的商品结构和对应海外市场分布。在疫情影响严重时期，这一侧写也足以证明陕西外贸，逆风强行的坚韧。
大家可能还记得这样一个细节：2月19日，陕西省委书记胡和平来到渭南调研复工复产工作，在中联重科股份公司渭南工业园，胡和平一边察看疫情防控情况，一边询问生产经营情况。平时，这里的土方机械产品会远销到30多个国家。得知企业复工率超过60%，他予以肯定，要求继续落实好疫情防控措施，全面恢复生产。
大家也可能还记得，在那年的东盟博览会上，陕西水果强力吸粉。陕西水果每年通过广西凭祥口岸出口到东盟各国近25万吨，货值近8亿美元，东盟已成为陕西水果出口主战场。而从目前全球疫情情况来看，东盟受到的影响相对小一些，一些国家的纺织原料一直都是从中国进口的。但水果毕竟不是高附加值商品，要保住东盟订单，提升“客单量”，陕西要瞄准海外需求侧。
稳住出口企业，稳住这些年开辟的海外主要市场，就是稳住基本盘，是疫情过后的“青山柴”。
长期向好，但短期又该如何应变？
208坊智库专家表示，“疫情总会过去，但是我们不可能在世界经济深受影响时，完全独善其身，这不现实。以往的主要海外市场能稳住基本盘，是前提，是长期工作。但在此之上，可以利用疫情时间差创造的短期窗口，调整出口商品的结构。比如，医疗器械、防护物资等。”
说到这里，就不得不说一个高频词，“核酸测试”。陕西在疫情初期，第一时间运用自己的科技实力，开发出了快速测试的试剂盒。而在没有特效药和疫苗的情况下，中医诊疗再次引起关注。公开数据显示，中医药参与治疗率达到93.5%！
这些数据的背后，其实是陕西医药卫生科技和医疗器械制造的实力彰显。这次疫情，也让我们看到了陕西国企制造业的能量。转产医疗物资，被网友夸赞“开挂操作”：日产3000只，陕汽火线转产护目镜；陕药集团打出组合拳，转产N95口罩、防护服等。
“我们有这样的医疗科技和生产实力，更有这几年打通的物流、交通、信息大通道，医疗器械也一直都是我们出口商品占比较高的产品。目前，在相对稳定的省内疫情环境下，医疗产品出口，是个入手点。”
坊叔看到，与我们赛跑的重庆，正在积极发展外贸新业态新模式。2019年，重庆市在着力稳定并增加高附加值笔电加工贸易订单的同时，千方百计丰富智能穿戴设备、手机、娱乐设备等出口电子产品种类。重庆全年电子信息产品进出口4013.6亿元、增长22.6%，其中集成电路出口增长34.5%，笔记本电脑出口量、值均居全国第一。
“疫情只是暂时的。我们在探讨短期供给侧的调整时，更重要的是要着眼长远，在产品附加值、高科技产品等方面早做布局，毕竟，新冠不会永远是这样，但必定会推着产业革命再向前走。”
短期尚可为，长期需破立。专家一致认为，陕西“走出去”的产品方阵，要向高配版看齐。
省长“开处方” 外贸不凉
我们都知道，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。但受疫情和各种内外部因素叠加影响，陕西要完成总体任务，可谓疾风劲草。
外贸凉不凉，在一定程度上关系着陕西经济热不热。“毕竟，现在三产几乎还在停摆。能源还可以，未来一段时间，要看外贸了。”
在4月1日的专题会上，陕西省长刘国中强调，要围绕重点外贸企业加强“一企一策”服务，抓好金融、保险、财税等支持政策落地，及时提供法律援助，帮助企业保市场、保履约、保订单，保障产业链供应链畅通运转；要发挥自贸试验区、国家级经开区等平台作用，创新招商引资方式方法，积极开展以商招商，更好承接外资和东部产业转移；要落实国家促进汽车消费的政策举措，培育壮大“互联网+”新型消费；要下气力优化营商环境，深化“放管服”改革，推行“不见面审批”，提高精细化服务水平......
我们不妨来画几个关键词：金融政策、财税、自贸区、东部产业转移、互联网+、“放管服”改革。
先来看看自贸区。
陕西景年医疗器械有限公司，位于陕西自贸试验区西安经开区功能区，是一家专业从事呼吸机、检测仪、麻醉机等医疗器械销售企业，疫情防控期间，通过专属信用贷款成功申请到123万元人民币贷款额度，有效缓解了企业资金周转困难。经开功能区推广应用的“税-银-企”合作机制，企业通过网银即可申请，信用等级评估在B级以上的，均可实现“秒放贷”。
滴灌国家政策红利给企业，利用平台优势创建无障碍回暖通道，陕西紧抓自贸区这个培养皿，边出炉边适用，孵化、帮助企业共克时艰。
据了解，新冠肺炎疫情发生后，经开功能区组织区内相关企业在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产。在经开功能区的协助下，企业研发的新型冠状病毒核酸检测试剂盒获得欧盟CE认证，成功向十几个国家和地区出口相关试剂盒和配套检测设备900余台。
每一次偶然“薄发”，仰仗的是多年的“厚积”——虽然，承接外资和东部产业转移，并不是疫情赋予陕西的重要角色和机遇，但在当前的全球局势下，更突
随着西安跨境电商综试区建设顺利推进，现已形成以化妆品、母婴用品、服装箱包、酒水饮料、配饰、电器六大领域为主导，月供货量近万单，月进出口值近10亿元的跨境电商产业聚集区。仅2019年前10月，西安跨境电商综试区进出口成交额达117.7亿元，其中出口额100.2亿元。
有这样的家底在，此次，陕西又加快对外贸易的大数据平台建设，在确保全省3000余家外贸企业、近百个开发区和产业园区信息入库同时，与有关国际机构合作，支持企业利用“外贸眼”等网上平台与境外采购商进行“一对一”精准对接洽谈，帮助外贸企业开拓多元化国际市场。
“稳外贸仍然是我省今年乃至今后一段时间的重点，在支持企业应对疫情保订单、保市场、保份额的同时，我们要全方位开展贸易促进活动，加快贸易促进平台建设，持续推进服务贸易创新发展，积极支持企业‘走出去’，使陕西外贸进出口在原有基础上实现平稳高效发展。”陕西省商务厅厅长赵润民说。
说到最后，坊叔想和大家交流一个细节。3月24日，国务院常务会议指出，要采取有效措施提高我国国际航空货运能力，既保通保运保供，又增强物流国际竞争力；鼓励航空货运企业与物流企业联合重组，支持快递企业发展空中、海外网络。眼下，陕西也已经布局了发展三个经济的“升级版”配给。
这是一个好消息。
在“一带一路”建设的深入推进中，陕西占尽政策“宠爱”。近几年，在“三个经济”的引领下，借助陆港、空港、自贸试验区等平台优势，陕西也确实开拓了不少海外市场。
只是，疫情之下，谁都不能“独善其身”，外贸要“风景独好”，谈何容易！
显然，陕西还有很长的路要走。但至少，已经在路上了。
显其重要性。毕竟，保渠道、保订单，都离不开保内能、强自身的条件。
2019年5月，在西安国际港务区挂牌成立的陕西加工贸易产业转移承接中心，已建成标准厂房11.6万平方米，成功引入东南沿海等地20余家高科技电子信息类加工贸易企业入驻。
（ZH）
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