中文導報訊 4月16日，日本首相安倍晉三在第29次新冠感染症對策總部會議上表示，鑑於新型冠狀病毒疫情蔓延不斷擴大，將把實行緊急事態的範圍從7都府縣擴大到日本全域，即日本全國進入緊急事態。
安倍同時宣佈：緊急經濟對策方面，有關原計劃以收入顯著減少、處於嚴峻狀況下的家庭為對象，為每戶發放30萬日元（約合人民幣2萬元）的措施，執政黨正在重新探討，擬向全國所有國民一律每人發放10萬日元補貼。
一、為什麼將緊急事態擴大到全國
4月16日，日本國內新確診577人感染新冠病毒，累計病例達到9276人。包括“鑽石公主”號郵輪乘客船員、包機及政府專機回國者感染病例，達10002人。死亡人數新增12人，總計204人。
安倍首相指出：“獲得諮詢委員會的贊成，決定把4月7日宣佈的緊急事態措施實施區域，從7個都府縣擴大到所有都道府縣。實施時間至5月6日不變。
北海道、茨城縣、石川縣、岐阜縣、愛知縣、京都府這6個道府縣，與7個都府縣呈現同等程度的疫情蔓延的擴大。其他各縣，也因為來自城市的人員移動等，各地出現集團性感染，可以看到疫情擴大的趨勢。從抑制地區間的流行、特別是從最大程度減少黃金週期間人員流動的觀點出發，決定把所有都道府縣列為實施緊急事態措施的對象。
對於將要到來的黃金週，希望所有都道府縣都要敦促居民從防止疫情蔓延的觀點出發，絕對避免不必要非緊急的返鄉、旅行等跨越都道府縣的人員流動。此外，當地區內觀光設施等可能出現人員集中時，希望採取限制入場人數等適當的措施。
在此重申，為了使緊急事態能在5月6日為止的剩餘時間內結束，無論如何必須實現削減最低7成、盡最大努力減少8成的人與人接觸。雖然給國民帶來了不便，但為了防止疫情進一步的擴大，請務必繼續予以配合。”
二、全國一律10萬生活支援金包括外國人
在緊急經濟對策方面，安倍首相指出：原計劃僅以收入顯著減少、處於嚴峻狀況下的家庭為對象，為每戶發放30萬日元（約合人民幣2萬元）的措施。而現在擬向全國所有國民一律每人發放10萬日元，採取進一步擴大發放對象的措施。
安倍首相欲將預算案替換為一律發放10萬日元，是採納了公明黨黨首山口那津男的請求。16日上午，安倍與山口那津男通電話，然後又與與副首相、財務大臣麻生太郎及自民黨幹事長二階俊博舉行會談。考慮到原來的30萬日元計劃只惠及約20%人口，因此決定推行國民一律每人發放10萬日元計劃，為此需要12萬億日元以上財源。
那麼，這次10萬日元會不會發給在日外國人呢？目前據日本總務省反映，在日住民基本臺賬登錄者，都屬領受對象。從以往情況看，政府發放全民紅包應該包括在日外國人的。
2008年，為抵禦全球性金融危機的影響，當時的日本首相麻生太郎在2008年10月30日公佈了27萬億日元的經濟刺激方案，包括全面發放生活補助金計劃，按此計劃當時每位國民可領到約1.5萬日元。2009年3月，國會通過預算相關法規定，定額補貼總額約達2萬億日元左右，人均發放1.2萬日元，65歲以上及18歲以下人將額外增加8千日元。
4月20日，總務省公佈了本次具體申請辦法，包含外國人在內，4月27日在住民基本臺帳記載的全部人都是支付對象。為了防止感染擴大防止，申請使用郵寄及使用個人編號卡在線申請。
具體辦法是：填寫市區町村郵寄的申請書，填寫匯款帳號等，並將能夠對本人和銀行戶頭進行確認的證件的複印件。本人不負擔郵費。在線申請在面向個人編號的網站「マイナポータル」申請。申請期限，從接受郵寄申請開始3個月以內。
三、為減收家庭發放30萬補貼何以失敗？
日本首相安倍晉三在稍早前的臨時內閣會議上承諾，對於收入減少的家庭，將每戶發放30萬日元現金。以領取兒童津貼的家庭為對象，每名兒童發放一次性補貼1萬日元。有旅日華人指出，政府公示的領取條件過於苛刻，預計不會有太多人能實際領取，對此不抱希望。
日本總務省4月10日透露了對疫情影響下收入減少家庭發放30萬日元（約合人民幣1.9萬元）現金的全國統一發放標準。單身家庭，如果月收入跌至10萬日元以下，則視為居民稅非課稅水平，屬於發放對象。非課稅水平根據市區町村及家庭構成而各異，中央政府給出簡明易懂的統一標準，意在減輕地方政府的事務負擔，力爭5月內開始發放。
系統梳理如下：一.單身漢收入為10萬日元以下；二.撫養一個人時，收入15萬日元以下；三.撫養兩個人時，收入20萬日元以下；四.如果有3名撫養家屬，則收入為25萬日元以下；五.如果戶主的月收入在2-6月之間下降，作為非課稅水平的家庭，可能拿到30萬日元的補助金；六.如果有4名家屬要撫養，則每增加一名扶養人，標準月收額度加5萬日元。據悉，日本大約有1300萬家庭符合領取補助金標準。
長期居住在日本的華人認為領取條件過於嚴苛。如按照指定規則執行救濟，相當於半失業狀態才能收到補助款。領取方式為自我申請，該流程將接受繁瑣的資料審查，普通人幾乎無望領取。有多少家庭符合標準是一回事，有多少家庭可實際拿到補助金又是另一回事——這也是普通日本國民的認識。
四、全球多個國家和地區大手筆補助居民
近期，為對應新冠疫情帶來的衝擊，世界多國和地區亦對本地居民採取了不同程度的經濟補助措施，具體為：
印度政府將免費為每人分發5公斤小麥或大米，以及為每個低收入家庭提供一公斤豆類糧食；免費發放做飯用燃氣罐；給3000萬老年人一次性現金轉賬94元，未來三個月向2億左右貧困婦女每月發放47元；計劃為每位奮戰在一線的醫療工作人員（從醫生、護士、護理人員到從事衛生服務的人員）提供價值47萬元的醫療保險。
泰國對符合要求的申請人發放215元，並連續領取2個月，合計430元。
韓國向包括中產階層在內的70%家庭發放災害補助，4人戶的補助標準為每戶5800元。
加拿大為符合要求的申請人提供每月10076元的援助，可連續領4個月；臨時增加加拿大兒童福利金，每個兒童增加1511元，平均而言，每個家庭約增加2771元，金額將在5月發放；
英國將為所有受疫情影響工作（不包括被解僱者）而無法工作的數百萬人，補貼其工資的80%，補貼上限為每人每個月約人民幣20734元；
澳大利亞600多萬名領取福利者將得到3349元的一次性現金補助；符合條件的個人可以在2020財年和2021財年分別提前領取44653元以內的養老金；
新西蘭將補貼僱主的僱員工資的20％以上；對符合要求的申請企業會給予全職每人每週2503元，半職每人每週1495元的補助；
德國的小企業主（1至5人就業的公司），個體戶如藝術家、職業攝影師、護理員等，每月可得到69206元補貼，為期三個月；5人至10人的公司可獲11.5萬元的補貼，為期三個月。
美國將為年收入低於52.74萬元的成人每人發放8438.4元現金支票，每個兒童3516元；年收入高於52.74萬元，收入每多出703元，支票金額減少35元；
香港向所有18歲或以上的香港居民發放摺合人民幣9071元，可惠及約700萬人；
澳門會向每位澳門永久性居民派發8807元，非永久性居民派發5284元；澳門特區政府還將向澳門居民發放2642元的電子消費券，等同於現金，限定3個月內消費；
臺灣對受疫情衝擊產業，被迫放無薪假員工，補貼5成薪資短少差額，最高能補貼2575元，最長可領3個月。
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