讓監督觸角直抵“末梢神經”

江西文明網

暮春時節,記者輾轉於宜豐縣多個鄉鎮紀委辦公區,看到標識牌醒目耀眼、談話室規範標準、辦公設備一應俱全、制度上牆清晰明瞭,各項工作井井有條,真正做到了鄉鎮紀檢監察工作有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為。

監督直抵基層,追責決不手軟。

去年以來,宜豐縣紀委監委高質量推進鄉鎮紀委標準化規範化建設,推動資源向一線配置、力量向一線聚焦、監督向一線延伸,讓監督觸角直抵“末梢神經”。去年,該縣共立案查處各類違紀案件116件(次),處理違紀人員96人,同比分別增長76%、39%,一大批基層微腐敗問題得到嚴肅查處,極大提升了群眾的滿意度與獲得感。

區域協作,從“單兵作戰”到“攥指成拳”

鄉鎮社會地緣近、人緣親,監督常常會碰到“講人情”,如何破解以往鄉鎮紀委監督的侷限性?

經過實踐摸索,宜豐縣按區域劃分、優勢互補、有利工作的原則,將縣紀委監委機關13個內設科室、10個派駐紀檢監察組、16個鄉鎮(場)紀委整合劃分成4個紀檢監察協作片區,由協管紀檢監察工作的班子成員擔任協作片區召集人,對口聯繫的紀檢監察室主任擔任召集人助理,實現協作區內工作力量整合、異地協作、監督協同。

宜豐縣接到中央掃黑除惡第15督導組轉辦的信訪件,反映黃崗鎮黃崗村原黨支部書記徐某存在涉黑涉惡及其他嚴重違紀問題。面對這樣重要的線索,縣紀委監委迅速啟動片區協同作戰方案,由一名縣監委委員作為片區召集人,第一時間組建聯合調查組,成員包括黃崗鎮、車上林場、石花尖墾殖場紀委書記及派駐紀檢監察組等。經查,徐某存在違規操辦宴席、發展黨員、發放津貼補貼、套取危房改造資金、私下流轉山林等違紀行為,被給予黨內嚴重警告處分。

攥指成拳,集腋成裘。“從單打獨鬥到協同辦案,有效解決了熟人監督乏力、監督缺少合力等問題,使得基層紀檢監察干部可以更加放開手腳開展監督執紀問責工作,鄉鎮紀委辦案質量與效率也明顯提升。”宜豐縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李宏勤深有感觸地說。

對標競賽,從“一池春水”到“滿園春色”

“雖然去年一季度我們比澄塘鎮多57分,但二季度少了70分,壓力一下子就上來了。這種危機感倒逼我們開足馬力做好各項工作,三季度我們反超54分,可還是不敢鬆懈,因為‘一對一’對標競賽永遠在路上。”新昌鎮紀委書記羅祖才說。

羅祖才所說的“一對一”對標競賽,是宜豐縣紀委監委適應新形勢下紀檢監察工作要求,全面提升鄉鎮紀委履職能力與水平,增強履職自覺性、主動性、創造性推行的重要舉措。

為了激活鄉鎮紀委工作的“一池春水”,該縣紀委監委將全縣16個鄉鎮(場)分為8個組,兩兩一組,重點圍繞黨風廉政建設宣傳教育、黨風政風監督、紀律審查、案件審理、信訪辦理、案件監督管理、幹部隊伍建設、參會培訓及工作特色創新等方面開展對標競賽。對標競賽中成績突出的進行表彰和獎勵,競賽考核結果還作為各鄉鎮(場)年度綜合考評中全面從嚴治黨得分的主要依據。這樣做的意圖很明顯,就是要以比促學、以賽促幹。

通過開展“一對一”對標競賽,有力推動了鄉鎮紀委工作活力和質量雙提升,各鄉鎮(場)紀委在紀律審查、整治農村“微腐敗”、反腐倡廉教育等工作方面形成了你追我趕的濃厚氛圍,消滅了鄉鎮辦案“空白點”,實現了鄉鎮紀檢監察工作的“滿園春色”。

教育基地,從“事後監督”到“事前預防”

“廉者,為民之本”,走進花橋鄉廉政教育基地,首先映入眼簾的便是這6個引人深思、令人警醒的大字。廉政教育基地既展示先進模範事蹟,又深刻剖析農村基層典型案例;既有對黨章黨規黨紀的闡釋,又有對傳承家風涵養新風的倡導,內容豐富、圖文並茂,成為增強基層黨員幹部廉潔自律意識、築牢拒腐防變思想道德防線的重要陣地。

在宜豐縣,除花橋外,石市、石花尖、黃崗山也建設了高標準的廉政教育基地,黃崗鎮大門洞村還建設了村級廉政教育基地。縣紀委監委規定農村基層新加入的黨員、新上任的村“兩委”幹部、黨組織開展黨的建設重要活動必須進廉政教育基地,接受警示教育。4個廉政教育基地輻射全縣。沒建設廉政教育基地的鄉鎮組織機關幹部、村組幹部和農村黨員到附近鄉鎮的廉政教育基地參觀學習,在當地已成為一種常態。

開展幹部日常監督,要從事前預防下手,只有抓早抓小,才能防微杜漸。為此,該縣在各村設立村級紀檢監察監督信息員,監督村黨員幹部和村級事務,給農村黨員灌輸規矩意識,摸排上報苗頭性、傾向性問題,收集和反映群眾訴求,成為反腐一線的“哨兵”。“消息哨”緊盯“微權力”,宜豐縣紀委監委為農村黨員幹部精心織就了一張“護廉網”。(鄭 穎)


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