隨新冠肺炎對經濟的衝擊日趨浮現，防疫紓困條例修正草案到底是要發酷碰券還是發現金，16日展開第4次朝野協商，但歷經近4小時攻防，藍、綠依舊沒共識，民進黨原擬17日三讀的規劃宣告破局，雙方談定下週一再協商，若再沒結果，就在隔天訴諸表決大戰。
新冠肺炎疫情造成島內民生經濟受到嚴重衝擊，民進黨當局2月首次提出的紓困振興特別條例，原僅編列600億（新臺幣，下同）預算，但因影響擴大提出修正案，額外追加1500億。其中，對一般民眾的補助部分，主要是發放可折抵消費金額20％的“酷碰券”；而針對勞工部分，則鎖定可能裁員的企業、自營工作者、弱勢者、減班休息者、失業者，總計約300萬人，撥出1035億進行紓困。
國民黨方面則認為，救助範圍過於狹隘，因而主張匡列1千億，在設定排富條款的前提下，直接發放現金給民眾。但因民進黨認為此舉為天女散花，效益不大，因此歷經多次協商均無結論，16日下午進入第4次協商。
國民黨黨團書記長蔣萬安指出，行政版現在說1035億的紓困預算就是要“發現金”，問題是這筆錢只是給勞工的“薪資補貼”，且事後勞工還需要申請跑流程、等待審核，能不能拿到是另一回事。
因此，蔣萬安強調，目前全臺就業人口有1153萬，扣掉本來就被勞動部門列入“薪資補貼”對象的215萬人，還有938萬人；經過排富設定，即便有一半的人因此被排除，代表還有469萬人需要被照顧。他說，這群人有很多是根本沒有勞保，連公會保費都繳不出，像是穿梭車陣賣玉蘭花、在街頭舉廣告牌的人，“你們民進黨遺忘這群人，但我們沒有遺忘”。
但民進黨團總召柯建銘堅持說，行政版編列的1035億其實就是“發現金”，跟國民黨的差別只在於發放對象不一樣，這是一種政策的選擇問題。況且，國民黨一再說要排富，請問是怎麼個排富法？像是軍公教也要發嗎？
對此，國民黨團總召林為洲解釋，排富是透過所得級距訂出標準，但到底要如何設定、用個人所得或家戶所得來算，大家可以來討論。他強調，民進黨為何說發現金做不到、不能做？
但柯建銘強調，國民黨不要忘記臺灣有600至700萬人是沒有被課稅的，“你們的排富就是全民花錢，我們的排富是要照顧弱勢”。蔣萬安也立刻回稱，確實有很多人連加入公會的保費都繳不出來，打零工的、舉牌子的、臨時清潔工的，這群人沒被列入行政版的紓困對象，難道就不該被照顧？“你們遺忘的，國民黨沒有忘記。”
由於雙方對於紓困方案，是要以薪資補貼或發現金來切入，始終沒有共識，最後協商依舊破局，但藍綠黨鞭林為洲、柯建銘均同意，下週一再行協商，如果依舊沒共識，最晚下週二表決處理。
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