解讀淄博功能區調整(一):經開區南遷,未來先進製造業彙集高地

4月8日,淄博召開了全市部分功能區管理範圍和機構設置調整優化新聞發佈會。淄博功能區調整優化主要涉及六大板塊,其中,淄博經開區從主城區“西”轉移到了主城區“南”。

淄博經開區的遷移,使主城區南部以及諸多房產項目歡呼雀躍,一時之間,微信朋友圈、各微信群被“經開區落定南城”“南城迎來經開時代”等字眼的單圖、消息刷屏。但就當前的形勢而言,經開區遷移只是一個宏偉規劃,雖然遷移已成事實,但新的機構如何運行?新經開區對各相關產業的政策及扶持力度如何?城建規劃將發生怎麼的變化?這一切的一切還都是未知數。

然而,城市規劃的調整,絕不是利益的簡單再分配。這次調整,將對淄博未來的發展產生積極的、深遠的影響。

“新經開區”成為淄博南拓之關鍵:未來淄博新材料產業高地、先進製造業彙集高地

新的淄博經濟開發區,管理範圍調整為南部產業生態新城。大致範圍是昌國路以南、濱博高速以東、S102以北、擬建的沾淄臨高速以西,包括張店區傅家鎮、南定鎮全域,以及張店區灃水鎮、淄川區雙楊鎮、羅村鎮和周村區南郊鎮的部分村。

我們先看一下經開區的組成部分。

上述區域,是淄博市的傳統老工礦區,位於主城區的上風向。區域內有山鋁集團、華電淄博熱電等一批央企和省屬企業,主導產業有冶金、建陶、建材、化工、物流、機械製造等,產業基礎厚實。據國家統計局發佈的資料顯示,上世紀九十年代中期,國內生產總值超200億元的地級以上城市排名,淄博一直是位列前茅,1994年在全國排名第13位,1995年排名第15位,排在淄博之前的有上海、北京、廣州、深圳、天津、瀋陽、武漢、大連、南京、青島等,而重慶、杭州、濟南、哈爾濱、西安、昆明、寧波等省會或計劃單列城市均排在淄博之後。可以說,山東鋁業、四砂集團等一批大型企業為淄博工業的輝煌注入了血脈。

解讀淄博功能區調整(一):經開區南遷,未來先進製造業彙集高地

1994、1995年,淄博GDP全國排名

正是在大型企業的帶動下,南部城區周邊的小工業迅速崛起。歸屬於張店的南定、傅家、灃水三鎮,歸屬於淄川的雙楊鎮楊寨片區,成為淄博傳統的工礦、建陶企業聚焦區。但在工業企業迅速崛起和快速擴張的同時,“散、亂、汙”企業多,生態環境欠賬多,環保治理壓力大,急需進行改造提升。

前些年,市委、市政府設立了主城區南部區域辦,但更多是宏觀層面的規劃引導、協調指導,具體推進主要依靠有關區。此次把淄博經濟開發區管理範圍調整到這一區域,就是圍繞建設生態產業新城的定位,進一步強化市級統籌,舉全市之力全面提升基礎設施、產業佈局、生態建設的水平,集中發展新材料、高端裝備製造等先進製造業和創意設計、商貿及空港物流等現代服務業,加強生態涵養,發展循環經濟,聚力打造老工礦區轉型升級先行區、新材料和高端裝備製造業集聚區、產城融合示範區、綠色生態涵養區。

淄博是魯中地區的工業重鎮,調整後的淄博經開區,必將為南部新一輪發展注入強勁的動力和活力,成為新材料產業高地、先進製造業彙集高地,增強區域對優質資源要素的吸引力、凝聚力,助力淄博鳳凰涅槃。


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