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自1997年從事生態環境保護工作至今，市生態環境局環境監察支隊副支隊長楊興已在環保戰線上駐守二十三個春秋。作為一名“環保老兵”，他多次參與國家、省級生態環境保護執法活動，分管的大隊連續9年被咸寧市環境監察支隊評為“優秀隊室”，個人連續8年年度目標考核被評為“優秀”。
今年3月，楊興再添一枚國家級“軍功章”。他被生態環境部評選為2019年生態環境保護執法大練兵表現突出個人，是湖北省唯一一個獲得該項殊榮的執法人員。
楊興
環保老兵
勤學苦練，造就“執法專家”
楊興1983年參加工作，1997年4月調入前咸寧市環保局。雖然是“半路出家”，但是他憑著學習上刻苦認真、工作上兢兢業業，一步步成長為生態環境保護執法領域的行家裡手。
從事環保工作23年來，楊興累計參加各類環保業務培訓、強化督查、專項執法行動共計1000多次。在他的手機裡，存儲了大量生態環境保護法律法規、典型案例，以便隨時查閱和學習。因為他實踐經驗豐富、辦案能力出色，咸寧市生態環境執法系統內部都稱他為“執法專家”，遇到疑難案件、重大案件調查取證都請他到場指點。
因為是業務骨幹，每逢國家、省級重大行動，楊興都是我市生態環境系統派出的主力之一。
2017年，楊興受命擔任湖北省環境保護“雙護雙促”綜合執法第6督導小組組長，帶隊到孝感市參加交叉督導檢查。連續23天裡，他帶隊有序開展督導工作，督導期間查封扣押案件辦理數等考核指標均居全省第一，督導效果顯著，受到省環保廳通報表揚，並在全省“雙護雙促”綜合執法總結大會上作典型工作經驗交流發言。
楊興（右一）在嘉魚泛湖工業園進行檢查
2018年，楊興擔任京津冀周邊“2+26”城市大氣汙染防治第二十五輪次第一督查組組長。連續15天時間裡，他帶隊檢查企業160餘家，所帶領的檢查組全國排名第三名。因表現突出，他在這次督查活動中被評為表現突出個人，所帶領的檢查組和他個人均被生態環境部通報表揚。
2019年8月份，楊興再次參加由生態環境部組織的藍天保衛戰重點區域強化監督檢查，擔任第九輪次中心組副組長。在這次監督檢查行動中，他不畏酷暑炎熱，帶病在河北省保定市完成了為期半個月的檢查工作，因業務嫻熟，以及服從調配、不怕苦不怕累、堅守崗位的敬業精神受到領導、同事的高度認可和一致好評，並被生態環境部評為2019年下半年強化監督工作表現突出個人。
2019年11月份，楊興帶隊參加省生態環境廳舉辦的2019年環境行政處罰案卷評審活動，案卷評查得分全省排名第二。
勇於擔當，工作不計得失
熟悉楊興的人都知道，他這些年收穫了不少榮譽，但並不知道他為之付出的努力有多少；楊興的同事都知道，他平時身體不太好，但並不知道他患有冠心病、糖尿病、高血壓這種“細節”；單位的領導都知道，他雖然表現突出，但平時為人低調，從不因為曾經獲得的榮譽而驕傲自滿。
就拿去年8月赴保定市參加由生態環境部組織的藍天保衛戰重點區域強化監督檢查來說，當時正值酷暑，以楊興的身體狀況並不是最適合參加的人選。但是因為單位人手緊張，他還是主動站了出來：“我上。”
作為北方新晉“火爐”城市之一，監督檢查活動期間，保定持續出現39至42度的高溫天氣，對檢查組的每一個人都是嚴峻考驗。同時，楊興被安排在中心組，人數和其他組一樣多，需要檢查的企業數量卻是其他組的兩倍以上。他們每天早上8點半準時出發，忙到晚上9點多才能返回駐地。
在楊興記憶中，這次行動中最忙的一天，他們組頂著烈日跑了40多家企業。因為那天室外氣溫特別高，不停上車、下車在較大溫差環境中頻繁轉換，到了下午四點多，楊興的身體出現異常，一度嚇到同行的年輕人。在咬牙檢查完一家企業，乘車前往下一家企業的途中，楊興實在撐不住睡了過去。到達目的地後，同行的檢查組成員怕楊興生病，堅決要求他留在車裡繼續休息。但是楊興沒同意，堅持和其他人一起做完了檢查工作。
“因為檢查組的每個人都有自己的分工，如果我不去，就會增加其他人的工作量，影響全組的工作進度。”楊興說，檢查組的成員都是由全國各地抽調過去，自己去了代表的是湖北、是咸寧，“絕不能給別人留下湖北人不行，或咸寧人不行的印象”。
那天晚上回到駐地後，楊興喝掉賓館房間的兩瓶免費礦泉水覺得不夠，又讓服務員一次性送來四瓶礦泉水，全喝完後才緩過勁來。因為天氣熱，身體消耗大，那半個月裡，楊興每天將近要喝二十瓶礦泉水，但他從未抱怨過。
在那次監督檢查行動中，楊興所在的檢查組共檢查企業467家，對當地企業規範生產起到積極作用，為京津冀藍天保衛戰貢獻了自己的力量。
盡忠職守，嚴守環保底線
作為一名執法者，楊興守護的是咸寧優良的生態環境。而面臨有企業違規生產、造成環境汙染的情況時，他始終謹記自身職責，在原則問題上寸步不讓。
2019年4月份，楊興帶隊對轄區內某造紙企業進行現場檢查時，發現該企業涉嫌不正常運行廢水處理設施。他隨即組織開展調查取證，並親自下到一個陡峭深溝查找該企業的排汙口。因地面溼滑，他不小心連滾帶溜，從陡峭的泥坡向下跌滑20多米遠，衣服上滿是泥水。但他拍拍衣服，繼續沿著深溝仔細排查，最終在一處茂密草叢中，發現該企業設在此處的排汙口正向廠區外排放棕色廢水，查實了企業違法行為。
同年4月26日，市生態環境局依法向該企業下達了整改通知，並罰款100萬元，督促企業投入200萬元完善了廢水截流溝、收集井等廢水收集處理設施，對廠區外圍環境進行了治理。經過一系列改造，徹底消除了該企業非法排汙風險隱患，並修復了周圍生態環境，得到了周邊群眾的一致好評。
楊興（右一）對企業固體廢物暫存情況進行檢查
2019年8月份，我市一家廢氣排放企業監督性監測數據超標。發現異常後，楊興迅速帶隊調查取證，並建議對該企業啟動行政處罰程序。該企業多次上門說情，但楊興堅持秉公執法，依法辦案。最終，該企業被處罰100萬元，並投入1200萬元對生產設施、廢氣處理設施進行全面升級改造。
為了把工作做得更好，楊興全面總結生態環境執法大練兵活動工作經驗，創造性提出“五步工作法”，對環境執法過程中專項檢查、通報交辦、集中整治、核查督辦、提請追責等工作環節作出了明確規定，形成“閉環”管理，規範執法行為。同時，由他提出的“在執法中服務、在服務中執法”理念在市環境監察支隊得到推廣，構建了以重點排汙單位為服務對象，第三方專業環保公司為技術支持，全體環境執法人員共同參與的駐點執法服務體系。
楊興說：“在執法中服務、在服務中執法，就是在環境執法的同時，向企業提供指導服務，幫助企業在環保標準下實現規範生產。在我們提供指導服務的過程中，如果發現還有企業明知故犯，那麼就要堅決依法打擊，維護生態環境安全。”
今年3月，生態環境部下發通知，楊興被評選為2019年生態環境保護執法大練兵表現突出個人，在全省“一枝獨秀”。據瞭解，該項評選為生態環境部委託第三方專業機構從抽調參加環保督查表現、環境違法案件處罰準確性、案卷製作規範性、下沉檢查執法次數、公眾參與度等多項進行綜合考核，評選標準非常高。
面對這一來之不易的殊榮，楊興說，其實這是大家的功勞，“是整個咸寧生態環境保護工作做得好，才會有對我個人的認可”。
香城都市報記者：郭蓉 通訊員 劉會林
監製：程昌宗
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