都說好的營商環境是
競爭力強、生態宜居
市民辦事方便
營商環境的好壞
直接決定了一個國家或地區
經濟發展的質量和速度
在成都，2019年
確定為“國際化營商環境建設年”
2020年
正式開啟國際化營商環境2.0建設
但是不容忽視的是
在新冠肺炎疫情相關防控措施下
改善營商環境的動員
和組織能力受到一定程度的削弱
以經濟發展為依託的營商環境
受到較大負面影響
為了讓城市有序運轉，妥善應對新冠肺炎疫情帶來的影響，成都市早在2月6日便印發了《關於有效應對疫情穩定經濟運行20條政策措施》。
同時，全市上下深入開展“送政策、幫企業，送服務、解難題”專項行動。聚焦企業和行業共性問題和痛點、難點，成立專班紮根基層，幫助企業紓危解困，讓企業在蓉投資生產充滿信心。
而高新區
在落實“送政策、幫企業、送服務、解難題”
專項行動部署要求的基礎上
以構建優化營商環境甄審機制為突破
進一步探索架構起訴求解決
紓困企業、優化營商環境的體制機制
助力經濟高質量發展更進一步
一起看看它是怎麼做的吧
深化“放管服”改革
高頻服務事項全面下沉
哪裡的“放管服”改革進行得好
哪裡的市場活力就更強
發展勢頭也就更好
從“一站式”服務
到“一窗式”政務服務平臺
從“三段式”服務體系
到首次啟動項目報建並聯審批
從“僅跑一次”到“首證通”……
成都高新區每一項
政務服務改革的背後
都是對政府職能的重新定位
01
特色信用體系縮短行政審批時間
在“首證通”改革完成的基礎上，改變“一刀切”的行政審批模式，建成“守信通”平臺，實現以信用為衡量標準，有條件的將許可證審批時間大大縮短。
企業或個人在辦理政務服務事項時，櫃檯辦事員只要通過“守信通”查詢申請人的信用情況，對信用情況符合要求的企業和個人，就可以享受到快速審批待遇，加快辦事相關事項。
從2019年10月正式上線以來，“守信通”平臺將臨時新辦取水許可從30個工作日縮減到5個工作日以內，將餐飲招牌設置許可從3天變為現場即辦。
02
建設西南首個AI智能自助綜合窗口
AI智能自助綜合窗口通過智能助辦、人證核驗、材料智審、視頻諮詢等方式，引導辦事企業和群眾自助操作，事項涉及的相關紙質資料內部流轉，變往返跑路為數據跑路。
首批選取設置大型戶外廣告審批、餐廚垃圾收運許可、取水許可證新辦審批、建築垃圾處置（排放）證、營業性演出（團體）許可、營業性演出場所備案、三級運動員等級證核發、出版物零售經營許可、工會法人資格證書、核發《食品經營許可證》10個事項上線運行，打造“就近辦”業務受理新模式。
03
打造街道企業服務工作站
工商、稅務、社保等高頻服務事項全面下沉，延伸審批職能至街道便民服務中心、園區企業服務驛站，實現政務服務就近辦。
成都高新區首個街道企業服務工作站—肖家河街道企業服務工作站
聚焦企業訴求
涉企優惠政策一窗通辦
為破解優惠政策在實際落地過程中無法及時全面兌現的難題，成都高新區推行“優惠政策一窗通辦”改革。
利用區級政務大廳設立涉企優惠政策辦理事項專窗，同時設置線上窗口，建立起以事項為基礎的政策歸類、發佈、查詢和受理機制，推動涉企優惠政策相關事項“一口受理、一窗通辦、一網查詢”，實現優惠政策辦理流程更簡、辦理效率更高、政策兌現更規範。
成都高新區涉企優惠政策系統將於今年4月底前正式上線。屆時，該系統將為企業提供優惠政策清單式共享和政策預審等相關服務。
雪中送炭
探索建立優化營商環境甄審機制
01
明確甄審範圍，調度解決“頑疾”
長期以來，企業反映的涉及跨部門跨領域疑難雜症，得不到及時有效解決，同時，優化營商環境的跨部門改革舉措執行落地也存在“空檔”。
成都高新區優化營商環境甄審機制主要甄別審查兩類疑難雜症：
������市場主體涉及的跨部門跨領域投訴、意見和建議；
������營商環境指標優化提升涉及的體制性機制性問題。
通過政務中心線下窗口、線上投訴平臺等方式，不斷拓展問題來源，及時高效解決企業訴求。
02
明確甄審流程，高位調度解決問題
建立高位甄審調度機制，企業反映的一般性問題由高新區營商環境領導小組辦公室主持甄別審查，重大疑難雜症事項由營商環境領導小組主持甄別審查。
整個甄審流程採取類司法和仲裁模式，前期充分研究政策和收集證據，聯合甄審會議採取雙方質詢和辯論模式，充分聽取意見建議。同時，針對專業性問題，邀請律師、智庫專家等提供專業性意見。
03
提升執行力度，確保件件落實
聯合甄審會議結束後2個工作日內，即出具甄別審查意見書，寫明甄審結果，並作出甄審的理由，加快甄審結果執行和督查。
實行甄審機制以來，已解決多家企業疑難雜 症28項，包括企業開辦“准入不準營”、優惠政策申報兌 現難、企業融資難、環保執法“一刀切”、企業信用修復等諸多方面，企業滿意率100%，獲得企業和群眾的高度認可，營造了成都高新區公開、透明、可預期的良好營商環境。
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