党建引领强基础 滨河谈心解民忧

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滨河花园社区位于龙泉街道广乐路43号,辖区面积约1.5平方公里,有大小街道15条,辖区基本单位42个,有67个居民院落,居民总户数6834户,人口2万余人,社区居委会下设18个居民小组;划分小区网格,设立网格员11个;社区党委下设6个党支部,辖党小组12个,共有党员340名。总体来说,滨河花园社区幅员面积较大,服务人口较多,涉及矛盾较为突出,群众信访上访时有发生。为进一步化解矛盾,减少信访上访,滨河花园社区党委积极建设“群众工作之家”,打造滨河谈心品牌,并取得阶段性效果。

截至目前,共接待来访群众110人,信访线上代理10件,办结8件,2件是10月代理正在办理中,线下代理39件,满意率均达到100%;矛盾纠纷排解21起,其中邻里纠纷11起,婚姻家庭纠纷4起,经济纠纷4起,其他纠纷2起;人民建议征集4条,均有效采纳。

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一 滨河谈心,谈出群众心声好渠道

如何主动了解基层群众的烦恼和矛盾纠纷?如何让群众足不出户就能反映社情民意?滨河花园社区结合社区实际,做好“三个打造”。

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一是打造掌上群众工作之家。运用滨河花园社区微信公众号,在微信公众号开设信访代理和意见征集栏目,把群众工作之家搬到老百姓手上,居民通过社区网络平台就能直接反映问题。

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二是打造身边群众工作之家。社区充分利用小区建立的“社区党委——院落党支部——楼栋党小组”、“社区居委会——居民小组长——楼栋长”、“社区网格—联防队—红袖套”、“社区环物委—业委会(自管小组)—小区物业(自管人员)”的四条线网络,深入群众,多渠道收集问题,减轻群众负担,随时就近服务群众,有效解决群众“不懂访”、“无序访”的问题,真正做到了哪里有需要,哪里就有“群众工作之家”,真正为“小事不出院落、大事不出社区,矛盾不上交、信访不上行”的目标打下了坚实基础。

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三是打造面对面群众工作之家。设立人民建议征集热线,依托滨河谈心工作室,每季举办一期谈心坝坝会或一期座谈会,邀请人大代表、小区物业负责人、相关部门负责人、辖区企业代表、党员代表、居民群众代表,以围绕区委区政府中心工作的部署落实确定讨论主题,以群众身边事、院落身边人、商家身边情为突破口,收集群众意见建议、倾听群众诉求,第一时间回应群众所思所想所盼,让群众的心声和建议能直接反馈到党委政府。

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二 滨河谈心,谈出矛盾解决好机制

“群众利益无小事,一枝一叶总关情”、“家是最小国,国是千万家”,如何快速有效地解决老百姓这个小家的问题,维护居民院落大家的利益,滨河谈心工作室逐步建立起了三种矛盾排解工作机制。

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一是建立分级处理机制。建立楼栋—院落—社区分级处理机制,融入“大联动·微治理”体系,建立矛盾排查化解机制,综合运用四条线对小区院落开展矛盾纠纷排查,实时收集群众反映的热点难点问题,及时掌握社情民意、新动向、新特点,对苗头性、侵向性问题早发现、早分析、早介入、早处置,对已经出现的矛盾纠纷及时调处化解,家庭楼栋的问题由志愿者调解队上门调解,调解无果的再到小区调解室调解,小区调解室无法调解的再到社区调解。让矛盾纠纷第一时间解决在社区院落、楼栋、家庭。

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二是建立民间化解机制。充分发动小区网格员、热心人士以及小区物业,成立小区调解组,大力培育特色“个人工作室”,例如在好日子花园小区建立“王叔调解室”、“杨鸿普法队”等个人调解室,打造民间调解工作品牌,并成立了志愿者矛盾纠纷调解队伍。

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三是深化多元协调联动机制。对矛盾纠纷和信访突出问题加强预警预判、及时报送重大预警信息,深化多元协调联动机制,针对可能出现的群体性上访案件,第一时间掌握现实情况,一旦发生较大的群体性矛盾,层层推进,积极争取各级职能部门的支持,及时化解矛盾问题。

三 滨河谈心,谈出信访代理好路径

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一是谈心路化解坏情绪。对群众的来访首先热情文明接待,感受家的温暖,其次真心对待、耐心倾听,急百姓之急,进而真诚交流沟通,让来访群众被重视被理解被关心,消除隔阂,从而增加来访群众的安全感、信任感和获得感;社区成立了由心理专家、社工专家等组建的心理学志愿者队伍,对情绪化来访群众进行情绪疏导。

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二是谈法路提高新认识。通过邀请驻社区律师免费提供法律咨询服务,进行普法教育,提供案例分析,从“法、理、情”角度来权衡利弊,让其理性对待,不断提升“化解矛盾靠法,解决问题依法”的法律意识,让群众树立“万丈高楼从地起,群众事情社区办”。

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三是谈事路找到快代理。为更高效让群众不跑路就能解决诉求,首办代理员对群众反映的问题,严格按照信访代理制度,实行线上、线下两种代理模式,对需要上级责任单位办理的诉求,引导群众自愿选择代理,做到不让群众跑、不让群众找、不让群众求,让干部多跑腿,让群众少跑路,极大地提升了群众的信访便利度,真正实现“信访找代理,最多跑一次“的目标。

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下一步,

我们将持续强化党建引领,秉承让“代理多跑路,群众少跑腿”的理念,加大“群众工作之家”的宣传力度,提升群众对“群众工作之家”的知晓率,努力打造滨河谈心品牌,让信访全程代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解三项机制家喻户晓,让群众的心声有人听,矛盾有人调,信访有人管,形成“信访找代理,最多访一次”的工作机制,全力实现“小事不出院落、大事不出社区”的工作目标。

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