合村并居，被认为是实现城镇化的一种途径，这个是毋庸置疑的！合村并居集约了土地、农民住楼、农业机械化生产等等好处不少，但一直以来也存在着很多的争论，主要的矛盾就是集中在是不是已经到了该合村并居的时候，如果过早合村并居是不是容易“扯着蛋”？面对该与不该两种观点，都有着各自的道理，上级政府一直提倡因地制宜，科学研判，缜密周全考虑，拒绝“一刀切”！合村并居的前提是尊重实际，尊重群众意愿！
但到了一级级的基层的执行上，就容易出现各种各样的偏离！没有到达合村并居的条件，为了指标去硬搞的，比比皆是！这叫“自不量力”，这样很容易扯着蛋！2020年初，山东省政协委员张发水（一名律师）曾提出建议，“合村并居”必须量力而行：在合村并居之前，当地区县政府要做充分的科学论证，一是论证涉及的村居农民是否绝大部分已脱离了传统的农业生产，进入了二三产业工作，并居后不会影响农民的生产生活；二是论证“合村并居”的资金是否已经全部到位，不能出现中途夭折的现象；三是论证“合村并居”是否会增加农民的负担，影响农民的生活质量。为保障该项工作的科学推进，必须建立一套完整的“合村并居”终身问责机制，让参与者切实负起责任。只有这样才会保障“合村并居”工作在合法、科学、廉洁、有序的轨道上运行。
而农民对于合村并居，并不是多么热情，在基层工作人员的一遍遍思想工作中开始慢慢了解合村并居到底是咋回事，补偿合不合理等等，很多签订了协议后反悔的情况也不少，对于这项实现城镇化的途径，农民更多的是在观望和对比周围村庄的补偿情况。以前，住在村里，农业生产与田园生活融合为一。但是合村并居后，农民会慢慢不再种地养殖，不再从事农业生产，感觉上似乎更贴近城市的生活。合村子、住小区、选班子、建社区......尤其对于一些老人，舍弃世代居住的村子、搬到一个完全陌生的环境、改变生活方式，心里是十分抵触的。所以，基层干部大部分只能从思想开导入手。这里面也存在少数“激进”的形式，为了指标硬推进，完全违背了合村并居的初衷！这种“激进”在基层也时不时上演着，需要引起重视！
近日，山东滨州市惠民县胡集镇东董村的村民私信小编称，村里很多的村民还没有搬迁，还在正常生活，当地镇上的拆迁部门带领几十名工作人员开始挖村庄的主干路，把路面挖开，现场由惠民县当地的警员看守，以免有村民进行阻挠！导致很多村民只能步行进出村，有村民认为这是针对还没搬迁的村民进行的“逼走”方式，因为此前就曾发生故意破坏自来水管道的情况，村民无奈去外村拉水，后来想尽办法才修好，村民表示愤怒和反感！很多年长的村民坐在路面上面对着机器表示反对拆除公路，但又显得太脆弱......客观讲，拆路为了复垦没什么问题，这是当地镇政府不浪费土地的表现，但是在几十户村民还没有搬走的情况下，让他们在进出无路可走，太一刀切、不人性化！
在小编反复的询问下，有村民说出了不搬迁的原因：利益！村民认为相应的补偿应该全部公开透明的公示，包括一些政策补偿标准的公示，而不是一对一！是的，土地确实是村民的“根儿”，搬迁前想要个明明白白的公示，也合乎情理！小编向村民要了一份补偿协议，拿出来让大家一起计算一下。
这份签订于2019年6月份的补偿协议上明确了房屋搬迁的补偿方式、搬迁房屋面积及主房面积、房屋搬迁补偿及安置、双方责任、安置房建设标准、奖励措施及其他等等。在搬迁补偿上，分为房屋价值补偿费、附属物补偿迁移费、搬迁补助费等（这户总计近19万元），村民安置房选择了120平的户型加上车库、储藏室总计约26万元，当地承诺安置楼房18个月建成。
为了鼓励村民配合合村并居的搬迁工作，当地镇政府用奖励制度进行渗透村民主动搬迁，分别设有签订协议奖、院落腾空奖、五院联保、无私搭乱建奖、临时安置补助费、搬迁费（搬家），也就是越快越多搬迁奖励就越多，这户人家比较积极参与，获得了3.8万左右的奖励。
这些算下来，还需要村民自己出一小部分钱才能买到楼房（此处不包括装修）。有村民对这种补偿并不积极。导致搬迁存在阻力。
综上，这是仍不搬迁村民的真实矛盾心理。
同在一个县，石庙镇镇政府的近日在其官方号上发布《石庙镇合村并居：打造百姓“安家”工程》文章，据石庙镇镇长景乐军介绍，“自2月22日开始，我们总共用了20天的时间，从入户测量到复核评估，到今天协议的签订，群众的积极性非常高，可以说‘思想一变天地宽’，合村并居助力乡村振兴。”
“我家面积有328个平方米，和家人商量要了1套120平方米的房子，这样算下来，除去搬迁补助款之后，我还能分6万多块钱，用来装修正好”，梁家社区郭家自然村村民郭化民说。
以上是两个镇的对比。
评：合村并居，是政府一项针对城镇化的先行举措，不管有多少争议，已经开始实施，只要公平公正、信息透明，相信老百姓会全力去配合！有时候在基层执行上确实存在很多的难度，这对基层干部也是很大的一个考验。但不能因为困难，只盯着指标搞一刀切！就像石庙镇的领导说的那样，思想一变天地宽！你情我愿就很好！但是很多的基层执行者用断路、断电、断水等粗暴手段，这或许是当地对指标压力大所致，或许是职能部门的理解所致！但方式确实不妥！归根到底，政策都是为人民服务的，就应以人民为中心展开工作，而不是为了指标、为了达到某项任务用非人性化手段进行。村民也应该在了解到整体形势和政策的情况下理解合村并居的进行，向前走，向前看......来源:看滨州
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