当下，能够研发和生产五代战机的国家仅有中美俄三国，再加上五代战机价格不菲，很多小国不得不退而求其次，选择采购一些性价比更高的四代战机。其中，“超级侧卫”苏-35战机就一直是军售市场的热门货。特别是在亚洲地区，继印度之后，印尼也成为苏-35又一个采购大户。印尼继2018年与俄罗斯达成采购11架苏-35的协议之后，今年还将继续加大引进力度。甚至，即便印尼政府受到了美国白宫政府的施压，其采购苏-35的计划也依然得以继续推进。当然，自身财力有限的印尼除了以本国特产“猫屎咖啡”等抵偿部分采购款之外，还不得不额外花钱购买美制F-16V战斗机，用“交保护费”的方式平衡各方利益。
根据相关资料显示，自二战以来，印尼军方在武器采购方面，主要就是以美制和苏制/俄制装备为主。特别是考虑到价格因素，价廉物美的苏制/俄制装备在印尼各兵种现役装备中的比例越来越高。特别是印尼空军，一直对俄罗斯战机青睐有加，在半个多世纪以来都是以苏霍伊系列为主。特别是进入21世纪以来，印尼空军更是俄制战机最大的海外客户之一。印尼空军现役战机总数量大约在110架左右，但性能比较出色的三代机、四代机并不多，主要还是前几年采购的苏-27与苏-30。由于印尼空军飞行员长期以来使用苏霍伊战机，早就度过了磨合期，因此也十分愿意继续使用更为先进的苏-35战机。
可以说，在目前的军售市场，从综合性价比及实用性方面来说，苏-35也是印尼空军最看好的新型战斗机。一方面，印尼空军现役的苏-27和苏-30已经形成战斗力，在积累了足够的技术经验后，未来苏-35的维护保养以及武器系统匹配都不存在问题，印尼军方甚至可以省下重新培训飞行员的高额费用。要知道，此前印尼高价采购的C-130运输机、F-16战机与F-5战机等美制装备，就是因为缺少足够的零配件，维修升级状况十分堪忧。另一方面，在重型歼击机领域，目前市场上能够买到的也就是美国的F-15EX，其真实战力一直备受质疑，价格更是远超苏-35。此外，印尼政府自1990年以来，一直希望摆脱美国的控制，在军事采购上也开始偏重于和俄罗斯等国加大合作。综合各方面的考虑，印尼在2018年就和俄罗斯达成协议，将逐步多批次引进苏-35战机。
当然，印尼尽管在东南亚地区属于传统强国，但其国防预算同样十分有限。数据显示，印尼2020年的军费预算仅有109.6万亿印尼盾（76.8亿美元），这笔有限的经费还要维持庞大的军队（印尼现役军队人数高达36.6万），用于采购现代化装备的支出更是捉襟见肘。目前来说，苏-35的单机价格在8000万美元左右，还不包括各种配套武器弹药。因此，印尼政府根本无力承担全额采购的费用。于是，他们提出了“以货易货”的方式，以印尼的一些工农业产品抵偿部分采购款，其中就包括了闻名全球的“猫屎咖啡”。作为印尼的传统特产，“猫屎咖啡”Kopi Luwak也是当下全球最昂贵的咖啡之一，由于原材料稀缺、做工复杂，“猫屎咖啡”在欧美国家的上流社会一直是奢侈消费品。因此，俄罗斯人也非常乐于接受这样的付款方式。
与此同时，尽管印尼不愿意再和美国军火商打交道，但白宫政府却抛出了《以制裁反击美国敌人法》这一杀手锏，让印尼采购苏-35的相关工作面临巨大的压力。作为小国，印尼政府也不得不息事宁人，提出从美国采购一批“高价低能”的F-16V战机。此外，印尼军方也借此机会，再次向美国政府提出了采购五代战机F-35的要求，但至今没有得到回应。
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