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2019年，漳州市委作出“大抓工業、抓大工業”決策部署。漳州市檢察院及時出臺《關於發揮檢察職能服務保障“大抓工業、抓大工業”的意見》，提出16條措施，向企業提供“訂單式”檢察服務，在已成熟運行的“涉臺檢察聯絡員”基礎上，繼續探索建立“特約檢企聯絡員”機制，打通檢察服務“最後一公里”。
創新機制 搭建平臺
“我們有200多名員工返崗，但是疫情期間口罩緊缺，在我們犯愁的時候，檢察院真是及時雨，幫助我們順利解決了口罩問題。”雲霄縣常山區某臺企負責人說，在疫情期間，他們接到一批緊急訂單，員工不得不返崗，但卻因口罩短缺，復工復產受到影響。雲霄縣檢察院得知此情況後，根據縣裡出臺的口罩優先保障復工復產企業的政策，主動向相關部門反饋情況，經溝通協調，幫助該企業順利購買到口罩10000個，解決臺企復工復產的燃眉之急。雲霄縣檢察院推此即彼，馬上聯繫涉臺檢察聯絡員蔡震學，通過涉臺檢察聯絡員的身份將這個政策帶給其他復工復產的企業，指導臺企向當地主管部門申購口罩。
蔡震學不僅是漳州市檢察院和雲霄縣檢察院的涉臺檢察聯絡員，同時也是漳州市檢察院的特約檢企聯絡員。為深入貫徹落實漳州市委“大抓工業、抓大工業”決策部署，漳州市檢察機關繼續探索建立“特約檢企聯絡員”機制，先後聘請149名以民營企業家為主體的特約檢企聯絡員，充分利用這些特約檢企聯絡員具有與廣大企業家心理相容、情感相投、利益相同的優勢，由其擔任檢企之間的“信息員”“宣傳員”“調解員”，搭建檢企連心橋，使檢察機關更快捷、真實地掌握企業涉檢訴求，推動企業的困難和問題得到及時解決，有效維護企業合法權益，推動漳州市營商環境不斷優化。
為了規範特約檢企聯絡員工作，漳州市檢察院結合檢察工作實際制定《漳州市人民檢察院特約檢企聯絡員工作規定(試行)》，明確規定了特約檢企聯絡員的聘請條件、工作內容和權利義務、工作保障等內容。
“走出去” 精準服務
為了切實發揮特約檢企聯絡員機制的實效，漳州市檢察院實行院領導掛鉤聯繫特約檢企聯絡員制度，做到精準服務。
漳州市檢察院黨組書記、檢察長黃秀強先後帶隊深入市國資委、九龍江集團、漳龍集團、城投集團、交通集團等市屬重點國有企業以及青蛙王子等民營企業調研座談，深入瞭解企業發展狀況，仔細詢問企業發展面臨的困難、問題，聽取企業負責人對檢察機關在維護企業合法權益、優化營商環境等方面的意見建議。
協同特約檢企聯絡員深入企業詳細瞭解企業情況，協調解決實際困難，促進企業依法依規安全生產。如華安縣檢察院針對辦案中發現的新長誠(漳州)重工有限公司多名員工因醉駕被起訴判刑的問題，由院領導帶隊，協同特約檢企聯絡員深入該企業，向其提出加強交通安全防範意識教育、引導員工遵守交通法律法規等檢察建議，在特約檢企聯絡員的督促下，該企業對員工開展交通安全專題教育培訓、制定有關違反交通法規的處罰規定等，進一步完善了企業管理機制。
“請進來” 主動對接
開展以“檢察護航民營企業發展”為主題的檢察開放日活動，邀請特約檢企聯絡員、本地民營企業家代表、工商聯領導、人大代表、政協委員等走進檢察機關，向企業代表宣傳檢察機關在服務工業方面的16條措施和四大檢察職能。召開特約檢企聯絡員座談會，瞭解企業普遍存在的實際問題和困難。
加強有針對性業務培訓。如漳州市檢察院圍繞檢察院為企業提供何種檢察服務，特約檢企聯絡員如何開展工作，從刑事、民事行政、《特約檢企聯絡員工作規定》解讀三個方面，對聯絡員進行培訓；平和縣檢察院舉行“特約檢企聯絡員”法律業務培訓會，就企業反映的問題、提出的要求及協調解決的事項等工作臺帳如何建立進行說明，並對職務侵佔、挪用公款等常見罪名進行解析。
除此之外，全市檢察機關在檢察服務熱線12309的基礎上，專門開通服務企業熱線電話(市檢察院熱線電話是7087100)，24小時保持暢通，上班有人接聽、下班自動錄音。同時，在官方微博、官方微信、門戶網站均開設服務企業專欄，建立特約檢企聯絡員微信群，方便特約檢企聯絡員反映訴求。
協同合作 發揮實效
特約檢企聯絡員成為檢企之間重要的信息渠道，檢察機關在特約檢企聯絡員的協同下，配合有關部門對企業生產、經營環境進行專項整治,為企業的生產經營活動營造穩定的外部治安環境。如東山縣檢察院辦理的犯罪嫌疑人孫某涉嫌敲詐勒索罪一案，犯罪嫌疑人孫某因經濟困難，以某公司董事長林某曾向其借款人民幣59.8萬元為由，敲詐勒索被害人林某，並威脅欲加害被害人親屬，同時多次到該公司纏鬧，致使公司生產秩序受到一定的影響。在收到特約檢企聯絡員反映的情況後，東山縣檢察院主動提前介入該案，協同公安機關多次詢問證人，引導偵查方向，明確取證要點，在受理審查逮捕該案後，注重辦案質效，對犯罪嫌疑人依法批准逮捕。
在依法辦案的同時，檢察機關還延伸檢察職能，秉持“企業有困難，我們就要盡所能幫助解決”的服務信念，深入企業瞭解經營管理中的困難，及時幫助協調解決，為企業辦實事。如長泰縣檢察院在收到特約檢企聯絡員漳州鑫華成機械製造有限公司負責人反映的其下屬公司的員工在工傷糾紛中因材料不齊全無法取得工傷認定書，導致公司將支付工傷補助金、喪葬補助金等各項賠償，且因工傷糾紛耗費公司大量人力物力問題，影響該公司的正常生產經營活動的情況。長泰縣檢察院主動靠前，深入瞭解相關事實情況，多次與人社局溝通協調，最終人社局出具了工傷認定書，使得工傷保險費人民幣67.8萬元理賠到位。該公司送來感謝信表示感謝，並向縣慈善總會捐獻2萬元，取得良好效果。
據悉，自2019年8月特約檢企聯絡員工作開展以來，全市檢察機關共通過特約檢企聯絡員收集到涉企司法訴求25件，已辦結22件。(林淑惠)
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