4月1日，國家發改委公佈第二批產業轉型升級示範區的建設方案。
徐州方案中，加快建設區域中心城市，在示範區探索的重點領域中居首。
明確指出：
在長三角一體化發展和淮河生態經濟帶建設大格局中謀劃和定位徐州區域中心城市建設。
打造蘇魯豫皖跨省際經濟隆起帶，努力建設長三角北翼重要的副中心城市，攜手周邊城市將淮海經濟區打造成為淮河生態經濟帶重要引領支撐板塊。
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- 長三角一體化
2019年12月1日，中共中央、國務院印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。
《綱要》明確加強長三角中心區與蘇北、浙西南、皖北等地區的深層合作，加強徐州、衢州、安慶、阜陽等區域重點城市建設，輻射帶動周邊地區協同發展。
- 淮河生態經濟帶
2018年，國務院批覆實施《淮河生態經濟帶發展規劃》，將淮海經濟區列為重點規劃的三區板塊之一，首次在國家層面正式明確淮海經濟區十個市的區劃範圍，強調要著力提升徐州區域中心城市輻射帶動能力。
- 淮海經濟區中心城市
2017年，國務院明確徐州淮海經濟區中心城市的定位。
在這次的
產業轉型升級示範區建設方案中，
加快建設區域中心城市，
徐州這麼幹！
（以下為節選的方案部分內容）
01
交通樞紐能級
加快建設快速交通網
加快徐宿淮鹽鐵路、徐連客專建設，開展徐州至菏澤、徐州至臨沂、徐州至武漢等高鐵前期研究，力爭早日形成“米”字形高鐵網絡，積極打造國家級高鐵物流中心。
加快完善幹線交通網
推進徐州都市圈重要幹線公路快速化改造，加快實施臺睢等高速公路建設，積極爭取將徐州至臨沂、徐州至蚌埠、徐州至阜陽等高速公路建設納入國家交通規劃。
推進觀音機場三期工程建設
加快實施新沂通用機場工程，不斷提升區域性航空樞紐地位與功能。
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徐州觀音國際機場T1航站樓改擴建列入今年的年度城建重點工程計劃。
T1改造期間，將新建0.8萬平方米臨時國際樓，T1運行後，臨時國際樓將改造為國際貨運處。
強化港口與外圍骨幹鐵路、公路網銜接
加快實施京杭運河湖西航道改造工程，積極規劃建設徐宿連運河，打通“公鐵”、“鐵水”、“公水”等聯運通道，加快形成區域內一體化多式聯運格局。
02
城市服務功能
中心城區空間佈局
加快高鐵、地鐵、高架快速路等重大基礎設施建設，推動銅山區、賈汪區加快融入主城區。
軌道交通建設
確保2020年1、2、3號線建成通車，加快4、5、6號和S1、S2號線規劃建設。
新聞鏈接：
前幾天發佈的城建重點工程中，介紹了軌道交通的最新情況。
- 陸上、水上、天上！2020年，徐州交通要大變
快速路規劃建設
實現城市內外交通順暢銜接。
功能性項目建設
加快實施淮海經濟區金融服務中心、國際會展中心、郵件互換中心等重大功能性項目。
03
城鄉一體化發展
加快5箇中等城市發展，把——
- 邳州和新沂建成沿東隴海線經濟帶重要節點城市、
- 沛縣 建成徐州都市圈北翼中心城市和現代化濱湖新城、
- 睢寧和豐縣建成省際邊界型現代化城市，
形成功能互補、特色鮮明、聯動發展的新局面。
04
全面融入長三角
深化和完善淮海經濟區協同發展“1+4”體制機制建設，合力構建區域協同發展新機制，推進交通同城化建設、產業協同發展、生態環保聯防聯控和社會事業融合發展戰略合作體系，構建互惠互利、包容開放的融合發展新格局。
加速促進人才、資源等區域內優質要素匯聚流通。
通過委託管理、投資合作等多種形式共建合作園區、“飛地”園區。
紮實推進生態協同保護，持續強化區域大氣、水、土壤汙染聯防聯控，堅決打贏汙染防治攻堅戰。
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