原標題：臨洮:鄉案縣審為案件質量加“保險”
中國甘肅網4月8日訊據定西日報報道 (通訊員王麗瓊 師學衛)“在審查環節,你鄉紀委對馬鈴薯原原種涉案款物的處置不夠到位,你們對此案要再進行調查分析,對該部分違紀資金重新確定,理清責任到底歸咎哪一方......”臨洮縣紀委監委案件審理室工作人員在審理某鄉鎮移送的案件時,提出意見建議。
為深化運用“執紀審查以審理為中心、執法調查以審判為中心”的工作理念,全面提升鄉鎮紀委案件辦理整體質量,縣紀委監委案件審理室恰當運用“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規、執行到位、管理規範、安全文明”的三十六字標準對案件進行準確審理,有效提升了案件辦理質量。
通讀案卷甄別證據材料。認真閱讀審查調查卷,在形式審核階段嚴格審查鄉鎮紀委提交的書證及證言證詞等證據材料,對履行審批手續不完備、談話筆錄製作不規範、情況說明敘述不清楚的予以糾正,避免證據形式方面存在瑕疵。恰當運用補證和退補手段,完善證據鏈條,對證據鏈不完整、孤證定案的,向鄉鎮紀委提出再次補證的建議,對於審核發現鄉鎮紀委認定某一違紀事實不準確的,及時與鄉鎮紀委溝通案情,瞭解案件具體情況,履行有關審批手續後及時退回重新調查。
規範處分決定意見徵求。按照中央及省市紀委監委案件審理工作要求,明確鄉鎮黨委在給予處分決定前,應充分徵求被審查調查人所在黨組織的意見,聽取意見後,恰當給予處分。對涉及恢復黨員權利、解除政務處分等事項的鄉鎮黨委進行臨期提醒,由其完成黨員權利的回覆和政務處分解除的指導把關,避免程序和權利履行不到位,損害被處分人的應有權利。
依規依紀依法定性量紀。充分發揮審理談話作用,提升案件教育效果和辦案質量。在審理談話內容階段告知被審查調查人享有的權利和義務,做好被審查人思想政治工作,開展黨紀黨規、黨性原則等方面的激勵教育,確認被審查調查人對違紀事實的認同情況及有無從輕、減輕或免於處分的請求,審查人員在審查期間是否有侵犯被審查調查人權利的情況；被審查調查人對擬給予的黨紀處分的意見、想法和要求,藉此提高被審查調查人對錯誤性質和後果的認識,促使其真心悔過,接受組織處理,避免處分決定給予後的反覆申訴。
2019年以來,臨洮縣紀委監委審理鄉鎮紀委移送案件56件70人,指導完善案件資料、溝通案情20次,提出案件質量問題30多條,對定性不準、證據不足的違紀違法案件退查退補5件。
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