阿克塞縣按照“四個不摘”要求，將扶貧工作納入全面建成小康社會攻堅方案，繼續保持工作合力，做實做細扶貧工作，最大限度降低疫情對貧困群眾生活水平的影響，確保與全國同步全面建成小康社會。至目前，全縣31戶101名建檔立卡貧困戶在2015年順利實現脫貧退出的基礎上，人均純收入由2015年的5609.93元提高到2019年的20313元，同比增長262.10%。
實施脫貧攻堅掛牌督戰，落實責任鼓幹勁
研究制定縣級掛牌督戰《實施方案》，明確目標任務，精心組織實施，確保脫貧攻堅工作紮實推進。靠實掛牌督戰責任，按照“主要領導包片、縣級領導包戶、部門單位包人”的幫扶責任制要求，調整和成立了由縣委、縣政府主要領導任組長的脫貧攻堅領導小組，並在同步調整建檔立卡戶幫扶縣級領導、牽頭單位和責任單位的基礎上，組建了督戰工作推進小組，形成了目標、責任、措施、考核、政策和保障“五個落實到人”的掛牌督戰機制。把準掛牌督戰要求，建立掛牌督戰工作臺賬，實行月彙總、月調度、月報告制度，定期調度研判，完善到村、到戶、到人幫扶措施，穩步提升脫貧攻堅成效。圍繞“三落實”、“三精準”、“3+1”保障情況，對人均純收入低於4000元的低收入人口以及可能返貧、致貧人口，組織人員力量逐戶、逐人、逐項查漏補缺，確保不漏一戶、不漏一人、不漏一項。緊扣掛牌督戰問題，制定《阿克塞縣脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改方案》，對六個方面10個問題研究推出26條整改措施，通過靠實整改責任，明確整改時限，集中壓茬推進，確保按期完成問題整改。同時，堅持把問題整改同國家脫貧攻堅成效考核反饋等問題結合起來，舉一反三，自查自糾，推動脫貧攻堅整體質量明顯提升。
開展衝刺清零後續行動，政策保障提士氣
印發《阿克塞縣貧困人口“兩不愁三保障”衝刺清零工作實施方案》，採取清單式動態管理，全力鞏固衝刺清零成果。持續鞏固義務教育有保障成果，全縣建檔立卡貧困戶子女無因貧輟學現象，16戶22人在全部享受十五年免費教育的基礎上，為不同階段的學生落實了保教費、營養餐補助、生源地助學貸款、異地上學綜合補貼、高職補助等優惠政策。目前，全縣學前三年毛入園率、義務教育鞏固率和高中階段總錄取率均達到全市平均水平。持續鞏固基本醫療有保障成果，31戶101名建檔立卡貧困戶全部納入基本醫療保險參保範圍，其中：79人參加城鄉居民基本醫療保險，22人參加職工醫療保險，2人在外地參加城鄉居民基本醫療保險。選派12名醫生提供簽約服務，實現了基本醫保、大病保險、醫療救助“一站式”結報。全縣鄉鎮衛生院主要設備配備率、行政村村衛生室覆蓋率均達100%。持續鞏固住房安全有保障成果，31戶建檔立卡貧困家庭安全住房率達100%，其中：8戶居住兩層小康住房、7戶購買商品住房，6戶居住公租樓房，4戶租住廉租平房，6戶居住安全平房。持續鞏固飲水安全有保障成果，31戶建檔立卡貧困家庭均在縣城定居，自來水普及率、供水入戶率均達到100%。目前，每天對全縣飲用水進行達標檢測，每季度委託專業機構檢測飲用水水質，檢測報告均顯示水質達標安全。
紮實推進“5+1”提升行動，多措並舉激活力
產業扶貧方面，制定《阿克塞縣到戶產業扶持資金投放管理和風險防範辦法》，通過縣政府、縣財政、供銷合作社和貧困戶四方，簽訂財政扶貧資金投放《協議書》、《委託書》和《代持股權協議》，將2019年度市級專項扶貧資金50萬元入股縣供銷合作社，每年按入股資金不低於5%的比例享受保底收益。就業扶貧方面，加大公益性崗位開發力度，在城市環衛、道路養護等領域實現就業53人，人均實現收入1.8萬元。累計組織貧困群眾開展實用技術培訓270人次，支持外出務工或在企業就業8人。自然村組道路建設方面，全縣11個行政村通油路率達到100%。易地扶貧搬遷鞏固方面，全縣城鎮化率達到96.4%。生態護林員項目方面，從建檔立卡貧困家庭中選聘出20名符合條件的生態護林員，發放每人每年發放護林勞務費8000元。兜底保障方面，出臺《阿克塞縣兜底保障專項行動實施方案》，按照“應保盡保、應養盡養、應救盡救”的原則，通過篩查符合享受低保條件的14戶29人已納入社會保障兜底，平均每人每月發放低保金459元。落實建檔立卡貧困人口養老金財政代繳政策，由縣財政代繳300元，個人繳納300元。目前，38人全部完成養老金繳納，已有12人領取養老金。為9戶12人建檔立卡貧困家庭落實困難殘疾人生活補貼、護理補助、燃油補貼2.7萬元。為1人落實分散供養基本生活補助785元/月、取暖補助1200元/年。
積極應對疫情影響，因戶施策樹信心
開展全面摸排工作，疫情期間逐戶對全縣建檔立卡貧困戶外出情況、收入狀況、身體狀況等方面進行了摸底排查，在指導做好自我防護的同時，鼓勵增強發展信心。定期開展信息彙總交流，認真分析面臨的困難和問題，為制定一戶一策提供基礎資料，確保已脫貧人口和邊緣人口疫情期間不返貧。完善落實“一戶一策”，組織全縣各幫扶單位根據建檔立卡貧困人口脫貧目標及發展現狀，入戶瞭解貧困戶需求，逐戶逐人制定了整體脫貧幫扶工作計劃，修訂完善了《“一戶一策”動態管理表》，實行幫扶措施按行業部門政策落實，全縣各幫扶單位入戶幫扶達到戶均4次以上，研究確定幫扶措施93條，承諾幫扶的實事已全部落實。做好系統錄入工作，對全縣貧困勞動力基本情況進行全面的摸查摸底，安排專人負責全國扶貧開發信息系統業務管理子系統的管理錄入工作，數據錄入按行業部門統計口徑完成審核。目前，已完成全縣建檔立卡貧困戶外出務工和產業幫扶情況、縣級2020年脫貧攻堅項目庫12個項目信息錄入。
編 輯：阿娜爾
總 監：肖吉忠
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