最近一些天，退學費、退住宿費引起了熱議。小媒君在公眾號後臺收到不少家長的諮詢：民辦幼兒園學費不便宜，一學期都在2萬左右，孩子既然沒開學也不上網課，那麼，對於已經預收了本學期保教費用的幼兒園，是否應當向家長做出部分退費？
對於因疫情而延遲開學，是否應退還部分費用？大家眾說紛紜，意見並不一致。近日，深圳市教育局發佈了《深圳市教育局關於做好疫情防控期間民辦幼兒園幫扶工作的通知》，通知明確指出，在疫情未得到有效控制之前，全市幼兒園不得擅自開學，不得以任何形式接收寄託幼，嚴禁在春季學期開學前預收各類費用，已收取費用的應予退還。
此前，有網友在肇慶市教育局網站諮詢:“疫情期間，幼兒園停課如何收費？”肇慶市教育局給出如下答覆：“民辦幼兒園收費管理執行國家發展改革委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》，因不可抗力因素造成的停課，幼兒園將按實際發生天數退還幼兒家長預收的保教費。”
無獨有偶，成都市教育局、長沙市教育局也收到了類似諮詢。
成都市教育局的回覆是：幼兒園保教費不得跨學期預收。待開學時間確定後，成都市教育局會下發通知要求退費。
長沙市教育局回應：“如開學時間比正常開學時間延遲一個月以上，住宿費、伙食費等服務性收費應據實結算，學校要通過學校官方渠道向家長公開公示收費項目、收費標準及有關調整情況。”
對於其他還未明確是否退費、如何退的地方，家長們也別急。四川九益律師事務所張志剛律師認為，因疫情期間無法按時開學，屬不可抗力導致，因此雙方均不構成違約，不產生違約責任層面的法律責任。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。家長也可等到開學之後與幼兒園協商。
教育專家21世紀教育研究副院長熊丙奇表示，家長的退費要求有其合理之處，但也需家長給幼兒園多一些理解。熊丙奇表示，疫情屬不可抗外力因素，對多數民辦幼兒園來說，目前最大的困境是辦學問題。“學校要承擔教師薪資、租金等費用。如果所有家長都要求退費，學校很可能就辦不下去了，這顯然對孩子的教育不是好事。”
熊丙奇認為，解決辦法是多樣的。比如學校可以和家長協商，將疫情期間產生的學費順延。另一方面，地方政府應給予政策扶持。
針對民辦幼兒園面臨困境，多地出臺幫扶政策
前面小媒君介紹，深圳市教育局近日發佈的《深圳市教育局關於做好疫情防控期間民辦幼兒園幫扶工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），針對疫情給民辦幼兒園帶來的實際困難和問題，《通知》就此提出以下舉措：
一、多措並舉幫助民辦園解決疫情期間運行資金問題
抓緊劃撥本學期普惠性民辦園獎勵性補助經費，重點保障教職工薪酬發放。
未享受政府和國企物業租金減免政策的普惠園，補助經費可用於支付疫情期間的園舍租金。
運行經費緊張的普惠園，可適當提取本園共管賬戶上繳的辦學經費，用於發放教職工薪酬和支付園舍租金。
儘快發放上學期保教人員長期從教津貼；儘快為民辦園劃撥登記評估獎勵等政府獎勵資助經費。
二、幫助民辦園做好疫情防控物資配備，適當向普惠園及存在實際困難的其他民辦園適當傾斜，指導幼兒園做好疫情防控和開學準備等工作。
三、按要求落實疫情期間社保費減免政策
階段性減免社會保險單位繳費對象按規定享受企業養老保險、失業保險、工傷保險的單位繳費減免政策。
全市幼兒園不得擅自開學。
北京：按時足額髮放民辦普惠性幼兒園生均定額補助
3月1日， 北京市教委會同有關部門出臺了疫情期間民辦幼兒園相關補貼及幫扶措施。要求按照2020年1月的在園幼兒數，將2020年1至6月的生均定額補助給予一次性預撥，保持園所和教職工隊伍穩定。一次性預撥半年普惠園補貼，減免房租、延期納稅。
上海：統籌支付購買學位費用
3月19日，上海市教育委員會等8部門聯合印發《關於全力防控疫情支持民辦托幼機構平穩健康發展的通知》，在疫情防控期間對民辦托幼機構給予一系列支持政策，其中包括鼓勵減免房屋租金、加大金融支持力度、統籌支付購買學位費用、給予職工培訓費補貼等。
浙江：及時給予財政補助，落實多項減免政策
3月19日，浙江省教育廳、浙江省財政廳發佈《關於切實做好疫情期間民辦學校（幼兒園）幫扶工作的通知》，對無法正常開學的民辦學校、幼兒園，各地應結合實際及時給予臨時性支持，尤其是按學期收費2020年延遲開學而暫無學費收入的民辦學校、幼兒園，可採取一次性預撥、年終清算等方式給予補助。此外，還將落實各項社會保險費用減免等政策、落實房租減免補貼政策、統籌做好物資供應。
廈門：提前撥付財政補助資金
廈門市教育局出臺《關於做好新冠肺炎疫情防控期間幼兒園有關工作的通知》，按照廈門市普惠性幼兒園2019年秋季學期符合補助條件的註冊幼兒數，提前撥付70%的財政分級補助資金。還制定瞭如穩崗補貼、招工補貼、房租減免等配套幫扶措施。
深圳市龍華區：提前發放補助，可用於優先支付工資
3月30日，深圳市龍華區教育局研究出臺疫情期間幼兒園相關補貼及幫扶措施，稱2020年春季學期的普惠園獎勵性補助已提前發至各幼兒園專戶。補助經費可優先用於發放疫情期間，（即2020年1月至春季學期開學前）產生的教職工工資，支付比例放寬至100%。其餘經費可用於支付幼兒園安全監控系統購置、安裝經費。另外還包括放寬三方共管資金使用時限；落實疫情期間社保減免政策；可按規定享受企業養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險的單位繳費減免政策；以及包括加快政府自己審批進程，保障幼兒園有序運轉。
廣州：正著手研究制定扶持政策
3月15日，廣州市政府新聞辦疫情防控新聞通氣會（第四十二場）上，廣州市教育局黨組成員、副局長華山鷹表示正在研究制定民辦幼兒園、教育培訓機構扶持政策，並要求各區預先研判，提早介入，採取風險防範預警措施。
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