4月7日，宁夏吴忠市盐池县中小学校园内，一个个洋溢着青春活力的身影，在春日的阳光下跃动。教室内，书声琅琅，不绝于耳——继初三、高三年级分别于3月20日、3月25日恢复正常教学后，盐池县除小学一二三年级外的中小学生于3月30日全部返校复课，为宁夏全面复学探路。
盐池县在宁夏中南部9县区中率先脱贫摘帽，这个脱贫攻坚中的“模范生”，将扶贫战场上锤炼出的过硬作风和战斗力，延递到新冠肺炎疫情防控、复工复产和复学复课中来。在地处陕甘宁蒙四省区交界、人员往来频繁复杂的不利条件下，面对周边均发现确诊病例的“环形压力”，盐池县严防死守、精准阻击，确保了全县“零感染”。
在统筹做好疫情防控和经济社会发展这张“考卷”中，如何答好复学复课这道“压轴题”？总要有人先行一步。
“复课是社会秩序全面恢复的重要标志。”宁夏吴忠市委常委、盐池县委书记滑志敏告诉记者，针对学生复学，盐池县早研究、早部署，在推进中明确责任机制、精准科学评估、做精做细预案，确保因时分步、错峰有序恢复校园正常秩序。
纵横叠压，密织校园防控责任体系
自3月份以来，随着各地有序推进复工复产，复学复课逐渐被提上了日程。
3月24日，记者在盐池县惠安堡镇采访时，恰遇县委书记滑志敏挨个“跑学校”，这些天，他带领相关部门负责人对全县学校和教学点都“过了一遍筛子”。对责任落实不够细、防疫工作有漏洞的，现场提出整改措施，确保防控安全到位。
宁夏吴忠市盐池县高级中学在春天中迎来复课 何小红摄
校园人员密集，师生上课、就餐、放学等各环节容易发生聚集，中小学生自我约束力相对较弱、防护意识差，这些决定了面对复学必须慎之又慎、细之又细。
盐池县挂图作战，用机制管人管事。
从纵向看，全县将责任链条直插到底，建立“县委政府分管领导—教体局主要负责人—局机关中层领导—局机关干部—学校主要负责人—学校中层领导或年级组长—班主任或代课教师—家委会—家长—学生”复学复课“九级责任体系”；建立“1+6”包抓责任体系，“1”是由27名县处级领导直接包抓全县51所学校，“6”是由县委、政府分管县处级领导包抓教育行政部门—教体局负责人包抓局机关干部—局机关干部包抓学校—学校负责人包抓中层领导—学校中层领导包抓教师—班主任和任课教师及家长包抓学生，形成了科学完整的纵向防控体系。
从横向看，全县成立由教体、卫健、发改、公安、交通、市场监管、应急管理、疾控中心等部门组成的复学工作专班，定期组织召开联席协调会议，研判分析存在问题。各级各部门联防联控，精细分类、压茬推进，确保师生返校、校园管理、教学生活秩序与疫情防控处置等环节衔接紧密。
“一纵一横，交织叠加，构成了一级管一级、层层抓落实的责任闭环，切实做到了责任清、目标任务清、政策清、措施清、底数清、方法清。”盐池县委常委、宣传部部长马瑞英说。
在这张上下贯通、层层衔接、明确具体、环环相扣的“责任网”上，每个人都连接着上下游、左右端，牵一发动全身，倒逼人人各尽其责、各司其职，种好“责任田”。
此外，盐池县还要求各学校与县医疗健康总院建立32个“医教联合体”结对长效机制，选聘16名属地医院（卫生院）院长担任中小学、幼儿园卫生健康副校长，全面指导学校制定完善疫情防控预案和卫生健康工作制度。
科学评估，确保各个环节严丝合缝
是否具备开学条件？什么时候开学？盐池县在总结借鉴前期疫情防控经验的基础上，强化返校师生健康管理和校园安全管理，以全面摸清底数、全面科学评估为精准决策、完善预案提供依据。
全县成立师生返校工作专班，以“县不漏校、校不漏班、班不漏人”的排查思路，精准排查统计全县离盐师生，逐一完善健康档案，建立村（社区）与学校联防联控、信息共享机制，要求返校师生必须提供返前14天活动轨迹证明、健康码（健康证明）和承诺书，做到底数清、轨迹明、信息准。累计摸排离开盐池的师生4388人，其中区内县外2215人，区外2173人，有序返回师生4368人。
在全面掌握底数和情况的基础上，盐池县做好科学评估检查，不仅严格对标国家和自治区复学有关要求，甚至结合盐池实际情况，“自我加码”扩展评估指标。既评估校园场所，还评估师生及其家庭，间接在以师生为圆心、以其关联轨迹为半径的社会范围内，进行了一次防疫安全的排查评估，确保层层达标、面面俱到、总体过关。
教室内学生单人单桌上课 何小红 摄
全县成立由教体、卫健、市场监管、公安、住建、应急管理等部门组成的评估组，确定了17个一级指标51个二级指标，确保复学场所安全、人员安全。按照科学、精准、动态的原则，对近期返盐的216名师生及其共同生活家庭成员活动轨迹、健康状况等全面评估，对全县学校组织领导、应急处置、校园安全等逐一开展评估，并逐校出具评估报告。制定应急处置规范流程，将每个学校的2个隔离室全部改为留观室，在寄宿制学校宿舍增设1个临时留观室，并配齐医疗器械和药品，要求校医全天值班在岗，对有出现发热、咳嗽等症状的留观人员在1小时内送至就近发热门诊就诊。共完成全县50所中小学、幼儿园的评估工作，均达到开学复课标准。
无论复工复产、复学复课，防护物资都是最基本的硬件保障。
盐池县为复学复课学校配备口罩、额温枪、消毒液、医用酒精等防疫物资 何小红 摄
早在开学前一个月，盐池县就着手准备防控物资，为全县100人以上的中小学全部配备热成像测温仪、储备口罩50万个，做到班班配备额温枪，消毒液、医用酒精，全力满足开学复课需求，并实行造册建账、专人管理、持续供给。寄宿制学校根据需求储备充足粮油、蔬菜等生活物资，随时补充，保障供给。
特别值得一提的是，为降低次生危害，盐池县各学校还在向家长发放的调查问卷中，对酒精、过氧乙酸等消毒药品过敏的学生进行全面摸排，以采取更个性化的消毒措施。
完善的“作战方案”，充足的“弹药粮草”，盐池县开学复课在万事俱备中迎接学子。
卡点卡位，校内活动轨迹精准到点
从脱贫攻坚、疫情防控到复工复学，盐池县一以贯之力求“精准”二字，执行起来得心应手、驾轻就熟。
记者在盐池县高级中学看到，通往教室、餐厅、宿舍、洗手间的路线指示都清晰标记，去时走哪条路、来时踩哪条线，一切按规定设计进行。在校门口、卫生间、餐厅等学生集中活动区域，按照不小于1米的间距划出标识标线、设置专用通道，并安排专人维持秩序。
“这些活动路线，我们带领教职工模拟演练了好几遍，在亲身体验中查漏补缺，不断完善预案。”盐池县高级中学校长田广文说。
盐池县在复学中注重过程监管，科学制定“一校一策、一校一案”，想得周到、做得细致，对上学前、上课中、放学后等环节的师生活动卡点卡位、精准防控。
课间活动防止聚集扎堆 何小红摄
上学前，监控所有师生的身体健康状况和活动轨迹，要求与师生一起生活的家庭成员每日打卡向班主任报告，做到关键人员监控全覆盖。
上课中，实行一分二AB班教学模式，每班不超过30人的“小班额”授课措施和学生单人单桌上课、教师课间轮流坐班制度，以年级定区域、班级定片区、学生定位置的方式，按照错时错峰的原则，由教师统一组织开展课间活动，防止学生课间聚集聊天、打闹扎堆。
就餐时，按照“分班分号分通道分时段”方式，定线路、定窗口、定餐位，统一食谱，有序取餐，间隔1米同向就餐，最大限度减少人员聚集。
就寝时，对宿舍实行封闭式管理，按照床位指定到人、标识清晰、高低交错的原则，分散安排住宿，每间2至4人，每张床由政府统一配备布床帘，降低交叉感染风险。
如果上学前、上课中、就餐就寝是校园防疫的管控重点，那么放学后的监管就是校园防疫向社会防疫的嵌入和延伸。
学校恢复了往日的生机和活力 何小红 摄
放学后，学校组织学生排队间隔有序散学，在主要十字路口由交警和教师布点，督促护送学生回家。特别注重对家长管控，班主任和任课教师每天晚上7至8时通过手机视频、随机家访等方式对家长和学生活动轨迹进行核实，由家委会监督所有家长不串门、不扎堆、不聚餐。
一个学生背后就是一个家庭，无数个家庭单元串联起整个社会。盐池县通过确保每位学生的安全复学，也为社会面疫情防控和恢复正常运转增织了一层防护网。（光明日报客户端王建宏 张文攀）
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