三个“进一步”助推区域化党建创新发展


为深入学习贯彻全国全区全市三级组织部长会议精神,推动人民路街道党建工作全面过硬、全面进步,围绕《赛罕区六个聚焦,推动组织工作全面过硬、全面进步实施方案》明确的重点工作,结合人民路街道实际,浅谈一下街道区域化党建特色工作。

进一步深化思想认识

区域化党建作为基层党建的一种拓展和完善,有利于实现党对各类基层党组织的有力领导。一是改变了过去党建工作推进跟不上各类基层党组织发展速度的尴尬局面,有利于在时间和空间上实现党的组织全覆盖,从而使基层党组织的触角延伸到社会的每个角落、各个方面。二是有利于基层党组织占领工作制高点,更好地发挥总揽协调的职能,在更大范围内统筹协调各方利益关系。三是有利于完善党员教育管理机制和党员作用发挥。在各类资源得到有效整合的前提下,广大党员得到及时服务和有效的教育管理,党员发挥作用的空间也从具体单位拓展到了基层社会整个区域,党员作用将得到更有效更充分的发挥。

进一步明确工作目标

在2019年工作的基础上,继续完善夯实需求清单、资源清单、项目清单制度,深化区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享的区域化党建模式,实现城市基层党建由垂直管理向区域整合转变,达到凝聚组织、整合资源,凝聚人心、引导共治,凝聚智慧、科学决策,凝聚力量、解决难题的效果,实现组织共建、资源共享、党员共管、实事共办、文明共建、发展共享的目的。继续巩固联席会议制度,新纳各成员单位签定共建协议。在街道层面,由街道党工委牵头,统筹谋划,推动传统社区党建和辖区单位党建、新兴领域党建的有效融合,同时以党建工作的区域化带动“街道吹哨,部门报到”工作模式的展开。在社区层面,以两种模式开展区域化党建工作。一是以社区党组织为核心,联合辖区单位、物业服务企业、各类基层组织等共同参与社区治理。二是以社区党组织为核心,依据工作实际和项目需求,打破辖区限制,充发挖掘社会资源,统筹各方力量共同参与社区治理。社区联席会议办公室设在各社区,由各社区党组织负责召开社区联席会议。联席会议成员单位一般由辖区单位党组织负责人参加。各成员单位联络员具体负责有关联络事宜,定期沟通工作情况。三是推进网格化党建工作。每个社区选择1—2个网格开展试点工作,按照“就近、灵活、小型”原则,将社区党员、在职党员、居民党员、物业党员、社会组织党员以及网格员、楼栋长、单元长中的党员分别设置到网格党支部、楼栋党小组和党员中心户中,延伸党组织触角,引导各方力量参与社会治理。

进一步强化工作举措

以“三张清单”为抓手,深化“四个共同体”建设。一是打造资源共同体。由街道党工委牵头,对所辖各社区、辖区单位、“两新”组织、新兴领域社会组织,特别是新纳入区域化党建成员单位的场地、设施、人才、活动等优势资源进行再摸底,完善资源清单,组织引导成员单位与社区开展共驻共建活动,推动社会资源向社区开放,机关力量向社区聚合,服务向社区、小区、楼栋、家庭延伸。同时街道、社区对现有的活动场地、人才等各种资源进行高度融合、充分联动,形成可以共享的理论宣讲平台、教育服务平台、社区服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台,形成街居与成员单位、居民群众“多向服务,多向受益”。二是创立学习共同体。以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,推进社会主义核心价值观落细落小落实,街居带头打造学习园地、“牢记嘱托、守望相助”学习宣传阵地,推动新思想在基层落地生根。实施人才联育机制,街道、社区定期选派党建指导员到需要指导的成员单位党组织协助开展党建工作;为成员单位党员、干部、职工提供实践锻炼、志愿服务岗位。调动、发挥辖区内各单位、各类组织的人才优势,按照人才互通、资源共享的原则,利用新时代讲堂、道德讲堂、家长学校等平台,开展理论宣讲、政策宣讲、民族团结进步教育、国防教育、传统文化教育、文明示范和文明创建等宣传实践活动,提升辖区党员、群众理论水平和文明素养,提升社会文明度。三是推进治理共同体。将推进区域化党建工作与开展新时代文明实践、推进网格化精细化管理相结合,以区域化党建联席会议制度为抓手,广泛征求成员单位的意见;以深化网格化管理为契机,激发网格长、楼栋长、单元长作用,通过经常性走访、关怀、慰问等方式,广泛征求“两代表一委员”、弱势群体和居民代表的意见建议,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育整改事项归纳整理需求清单;发挥党工委指挥棒作用,整合辖区机关、企事业单位、各社会组织有效资源以及公安、交通、消防、城管、市场监督等执法部门下沉到街道的队伍力量,予以推动解决,营造良好的辖区社会环境。四是致力发展共同体。以需求清单为导向,立足工作实际,形成近期和中长期项目清单,把区域化党建各成员单位和广大居民群众联结为紧密型的发展共同体,通过整合各种发展资源,以联席会、恳谈会等形式协调辖区各发展主体和各服务主体共谋发展大计,有序组织实施党的建设、社会治理、优化环境、设施保障、平安建设等各项工作。

人民路街道党工委 云志猛



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