甲午戰爭，日軍在1894年11月底攻佔了旅順口北洋海軍基地之後，為尋求與清軍進行主力決戰，威脅京、津，迫使清朝廷訂立城下之盟，日本大本營制定了一個新的作戰計劃——“山東半島作戰計劃”，決定以大山岩指揮的第二軍第二師團及在國內的第六師團編成“山東作戰軍”，由海路運輸，在山東半島登陸。
大連灣起錨前艦隊及運輸船
榮成灣是山東半島成山角西南方的一個海灣，西距威海衛67公里，灣口寬闊，能避強烈的西北風；灣為泥底，適於受錨；北岸有長約1000多米的沙地，汽艇可駛至離岸3米處，舢板可直接靠岸；沿岸丘陵起伏，適於掩護陸軍上岸。日軍遂選擇榮成灣內龍鬚島附近為登陸點，並計劃在1895年1月19、20、22日由大連分三批運送陸軍登陸。
大連灣起錨前艦隊及運輸船
1月18日，伊東祐亨根據作戰計劃，派出吉野、秋津洲、浪速3艘巡洋艦到登州遊弋，並進行炮擊，製造日軍準備進攻登州的假象，掩護日軍在榮成灣登陸。同時，派高千穗艦到威海衛港外，監視北洋艦隊行動。
大連灣，開往榮城灣的日本運輸船及護衛軍艦
1月19日中午，聯合艦隊主力護送第一批運送船19艘，滿載第二師團1.5萬人由大連出發，於20日中午到達榮成灣。偵察部隊遭守軍炮擊而退。待八重山等艦發炮還擊時，清軍不支向西撤退。日軍連續炮擊兩小時許，其第二軍第二師團1.5萬餘人開始登陸，向西南方向進犯，午後三時佔領榮成縣城。由於灘多水淺，軍艦不能靠岸，運兵及輜重上岸均靠駁力，第一批陸軍登岸直到21日才結束。第二批運送船載第六師團1萬人於21日到達，22日登陸完畢。第三批運送船於23日到達，當天登陸完畢。前後5日共登陸3．4萬多人，3800匹馬。25日，大山岩到達榮成，設立山東作戰軍司令部，開始準備向威海衛進犯。
大連灣，開往榮城灣的日本運輸船及護衛軍艦
第一批第二師團登陸
第二紕第六師團登陸
第二師團輜重
龍鬚灣停泊的艦船
龍鬚灣停泊的艦船
第二軍司令部進榮成東門
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