【導語】4月3日，全市城市工作（建設項目）推進會議召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關於城市工作的重要論述，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，統籌部署今年和今後一個時期全市城市工作，全面推進城建項目建設。省委常委、市委書記羅清宇出席並講話。省政協副主席、市委副書記、市長李曉波作工作部署。市委副書記李新春主持。副市長張齊山通報2020年我市城市規劃建設管理重點工作。市委常委、秘書長劉鵷在主會場參加，市委常委、婁煩縣委書記薛東曉在分會場參加。
【正文】羅清宇指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，統籌推進城鎮化建設和城市發展，城市各項工作取得巨大成就。習近平總書記站在實現“兩個一百年”奮鬥目標的戰略高度，從我國經濟社會發展現實出發，充分把握城市發展規律，作出一系列重要論述和重要指示批示，為我們做好城市工作提供了根本遵循。省委聚焦夯實高質量轉型發展基礎，作出建設“一主三副六市域中心”的決策部署，賦予太原都市區打造全省核心引擎的歷史使命，對我們進一步做好城市工作提出了新的更高要求。
羅清宇指出，近年來，市委全面審視謀劃太原發展方向和定位，將涉及城市工作的環境立市、城市“雙修”等戰略列入全市發展戰略之中，成立了市委城市工作委員會，加強對城市建設發展的頂層設計和高效推動，高起點編制城市規劃，全域規劃、一張藍圖、多規共循的空間管控體系基本形成；高質量完善城市功能，城中村、棚戶區改造紮實推進，一大批城市基礎設施項目建成投運，城市框架進一步拉大，承載能力進一步增強；高標準加強城市管理，以文明城市創建為抓手，深入開展“九亂”治理，城市人居環境全面改善，一座宜居宜業的現代化城市正在迅速崛起。
羅清宇強調，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是開啟基本實現現代化新徵程的關鍵之年，做好今年和今後一個時期城市工作意義重大。全市各級各部門要深刻認識到，做好城市工作是貫徹新發展理念的迫切需要，是實現高質量發展的現實需求，是實現高標準保護的必然要求，是實現高品質生活的重要路徑，切實把思想和行動統一到中央及省委決策部署上來，堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”，全面貫徹新發展理念，落實建設“一主三副六市域中心”決策部署，以打造全國區域中心城市為目標，大力實施環境立市、城市“雙修”戰略，著力提升城市競爭力、創新力、承載力，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奮力開創我市城市工作新局面。
羅清宇強調，做好城市工作，必須堅持目標導向、問題導向和結果導向，抓住重點、突破難點，以點帶面、統籌推進。要堅持科學引領，進一步提升城市規劃設計水平。嚴格生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”，加快編制《太原市國土空間規劃》，切實強化規劃在城市發展中的戰略引領地位和剛性控制作用。積極融入國家戰略，主動對接全省佈局，綜合考慮功能定位、文化特色、建設管理等多方面因素，合理優化城市生產、生活、生態空間，做到既傳承歷史文脈，又彰顯現代氣息，一點一滴繪就城市美好藍圖。聚焦重大項目、重點工程，創新方式、提高效率，進一步發揮規劃、用地在創新轉型中的重要作用。嚴格執行城市總體規劃和專項規劃，堅決查處隨意改動城市規劃、違反規劃建設等行為，切實增強規劃的嚴肅性和權威性。要堅持完善功能，進一步強化城市基礎設施建設。加快推進高速公路、城市道路和地鐵建設，打通一批斷頭路，改造一批小街巷，構建“外成環內成網、級配合理完整”的路網體系。加快汙水處理廠、公共停車位、公交專用道、公共廁所等設施建設，及時配套水、電、氣、暖、網等公用設施，不斷提升城市承載能力。強化政策供給，運用市場手段，加快城中村改造步伐，加大棚戶區和老舊小區改造力度，改善城市面貌，提升城市功能，切實提高城市生活宜居度。要堅持集約高效，進一步推進城市管理各項工作。推進科學化管理，進一步明確市、區、街道、社區管理服務責任，推動管理重心下移、管理權限下放、管理職責細化，實現人權、事權、財權相匹配，提高城市管理綜合執法水平。推進精細化管理，持續引深“九亂”治理，紮實開展“兩下兩進兩拆”專項整治，建立長效管護機制，堅決防止反彈回潮。推進智慧化管理，以區塊鏈、5G通信、大數據等先進技術為牽引，推動技術服務和新型智慧城市建設相結合，提升城市管理信息化、智慧化水平。要堅持美麗宜居，進一步打造城市良好生態環境。認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持系統治理、綠色發展，全力改善空氣質量，統籌推進水汙染治理，紮實做好中央和省環保督察反饋問題整改落實，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護。全面推進公共綠地建設，科學編制《太原市城市綠地系統規劃（2020-2035年）》，啟動雙塔公園、汾河四期溼地公園、五一廣場改造等項目，推進動物園、狄仁傑文化公園等續建項目，在汾河公園規劃建設自行車道，不斷豐富公園門類，提升公園品質。全面實施建築節能改造，引導建築用能結構調整，進一步提高新建建築可再生能源應用比例。要堅持項目為王，進一步加強城市重點工程項目建設。把重點項目建設作為城建工作的重中之重，搶抓春季開工建設黃金期，強化領導、落實責任、強力推進，提高項目審批效率，加強工程質量管控，確保把重點工程建成陽光工程、廉潔工程，建成人民群眾滿意的德政工程、民心工程。
羅清宇強調，做好城市工作，必須加強和改善黨的領導，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的城市工作格局。要高度重視，強化各級黨委領導責任。市委城市工作委員會及其辦公室要加強對城市工作的頂層設計，定期研究解決城市規劃建設管理工作中的重大問題；各縣（市、區）黨委、政府要把城市工作擺在全局重要位置，貼近群眾、團結群眾、引導群眾，紮實做好基層社會治理工作；市直相關部門要充分發揮職能作用，穩步推進規劃、建設、管理等城市各項工作。要加強學習，增強領導城市工作能力。各級領導幹部要加強對城市相關知識的學習，不斷增強領導城市工作的能力和水平。各級黨校、行政學院要增加城市工作方面的教學內容，相關部門要強化專業培訓教育，不斷夯實全市城市工作人才保障和智力支撐。要依法行政，提高城市工作治理水平。進一步建立健全依法決策的體制機制，完善我市相關條例及技術標準體系，使城市工作依法推進、有章可循。將城市工作納入經濟社會綜合評價體系和領導幹部政績考核體系，實行差異化考核，激勵幹部幹事創業。要真抓實幹，推動各項工作落實。各級領導幹部要堅持以上率下，深入調查研究，充分尊重基層和群眾首創精神，力戒形式主義、官僚主義，切實解決城市建設發展中的瓶頸制約，團結帶領廣大人民群眾共建美好城市、共享發展成果，奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章。
李曉波指出，要堅持高起點規劃，全力繪好城市發展藍圖。按照全省“一主三副六市域中心”空間佈局，緊密銜接山西中部盆地城市群、太原都市區一體化發展，統籌各類空間和資源要素，做好國土空間規劃。優化提升城市設計，打造汾河靚麗片區、新城活力片區、雙修潛力片區等重點片區。強化對城市景觀軸線、公共空間以及建築高度、密度、形態等管控，打造特色鮮明的“玫瑰之城、浪漫之都”，塑造城市特色風貌。要堅持高質量建設，提高城市綜合承載能力。樹立大交通意識，以山西中部盆地城市群一體化發展為契機，構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通體系，讓市民出行更加便捷。堅持適度超前、相互銜接、滿足未來需求的原則，統籌推進市政配套設施建設，讓城市功能更加完善。堅持以人民為中心的發展思想，高水平建設一批優質公共服務設施項目，不斷提升城市公共服務產品供給能力，讓群眾生活更加豐富。深入挖掘歷史文化內涵，推動文旅深度融合發展，進一步提升城市知名度和美譽度，讓名城魅力更加彰顯。要堅持高效能管理，全面提升城市品質形象。全力創建全國文明城市，加快實施垃圾分類，紮實推進“兩下兩進兩拆”，深入推進數字城管建設，不斷提升城市管理標準化、綠色化、規範化、信息化水平。要堅持高標準保障，築牢城市發展安全基礎。樹牢底線思維，將安全理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程，不斷提升城市防災減災、公共衛生、生態保障、社會治安和應急救援等方面的管控能力，全面提高城市安全保障水平。
會上，市規劃和自然資源局、市住建局、市城鄉管理局等部門，小店、迎澤、陽曲等區縣，汾東汙水處理廠、尖草坪區匯豐街道興華東社區、萬柏林區小井峪街道等基層單位主要負責同志發言。
會議以電視電話會議形式召開，市委城市工作委員會成員單位和市直有關部門負責同志在主會場參加，各縣（市、區）設分會場。
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