聯合國特使吉爾·佩德森在安理會發表講話的幾個小時前，他得到了敘利亞反對派的同意：可以在三週內重啟擱置已久的新憲法談判。
2020年3月29日，在伊德利布省的AL Nayrab村，流離失所的敘利亞男孩
外交和反對派消息人士說，俄羅斯的敦促已經得到了敘利亞政權的同意。
基本上由莫斯科操刀的制憲進程，是世界各國為結束敘利亞內戰所做努力的全部成果。
在紐約聯合國總部舉行的一次網上新聞發佈會上，佩德森沒有明確表示，由150名成員組成的憲法委員會談判將何時重啟，該談判在11月份已暫停。
佩德森表示:“我們將與各方協商，看看能否開始為未來的會議進行有益的準備，同時等待新的會議何時舉行。”
他的措辭甚至對那些熟悉佩德森態度的人來說都很模糊。佩德森自2018年被任命為聯合國敘利亞問題特使以來，一直態度曖昧。
消息人士稱，他的猶豫從根本上反映了敘利亞制憲進程受制於在敘利亞擁有勢力範圍的主要大國。
他們指的是美國，儘管美國在敘利亞的存在有所下降，但華盛頓仍保留著影響力，對任何結束敘利亞遊戲的方式都有重大影響。
聯合國監督下的和平談判本應產生一個過渡性的管理政府，但談判已經破裂多年。
2015年末，俄羅斯站在巴沙爾·阿薩德一邊對敘利亞問題進行干預，使莫斯科得以在敘利亞問題上主導國際外交，土耳其是次要合作伙伴。
沙特阿拉伯也重新入場加入遊戲。去年12月在利雅得舉行的一次會議上，土耳其在由34名成員組成的高級談判委員會中的多數盟友被趕下臺。聯合國承認該委員會代表敘利亞反對派。他們大多被與沙特結盟的人物所取代。
一位資深反對派人士表示，他們對佩德森沒有宣佈恢復憲法委員會的工作感到驚訝。
這位反對派人士表示:“他告訴我們，由於新型冠狀病毒的威脅，會談將在網上重啟。”“從他在安理會的講話方式來看，近期不會有任何會談。佩德森、美國和沙特基本上都是旁觀者。”
另一位反對派人士表示，儘管美國支持制憲委員會，認為它是大馬士革進行任何政治變革的唯一務實途徑，但美國不再希望談判由俄羅斯和土耳其主導。
這位消息人士表示:“美國正在支持沙特迴歸。”他上週末會晤了美國敘利亞事務特別代表詹姆斯•傑弗裡。
然而，憲法委員會的50名反對派成員中，有很大一部分是與莫斯科結盟的。委員會的其餘成員由50名現政權代表組成。聯合國選擇了另外三分之一。
反對派代表團發言人葉海亞·阿爾·阿雷迪表示，俄羅斯“覺得憲法委員會是由它引導產生的，應該由它負責”。
但他表示，俄羅斯在尋求聯合國的支持，所以不可能忽視其他大國。
由於緊張局勢，憲法談判幾乎在11月一開始就破裂了。
俄羅斯和土耳其之間的關係因為俄羅斯支持的什葉派聯盟奪回伊德利卜的行動而越來越緊張。
儘管忠於總統巴沙爾·阿薩德的政府軍在佔領主要公路方面取得了重大進展，但土耳其的軍事力量還是挫敗了這場戰役。
反對派資深人士法瓦茲·特洛表示，憲法委員會真正的分歧來自於與土耳其和俄羅斯在敘利亞的地面戰場，在某種程度上也與美國存在分歧。美國目前在敘利亞佔領東北部的石油和農業地區。
特洛表示:“只要土耳其和俄羅斯之間暫時停火，憲法委員會就會顯示出復甦的跡象。”“這裡將決定敘利亞的未來。”
（文/唐金天，圖/網絡，DAILY MEDIA出品）
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