【黨建論壇】
充分發揮“三個作用”
夯實企業高質量發展根基
新興際華集團黨委書記、董事長張雅林在天津片區企業調研並宣講黨的十九屆四中全會精神
習近平總書記明確要求“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用”。國務院國資委黨委組織開展“中央企業基層黨建推進年”專項行動，切實推動基層黨組織全面進步、全面過硬，讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。新興際華集團黨委根據上級要求，以“三基建設”作為重點考核內容，強化大抓基層鮮明導向，全面建強基層支部，充分發揮“三個作用”，夯實企業高質量發展根基。
充分發揮基層黨支部
戰鬥堡壘作用
習近平總書記強調，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫。習近平總書記強調要把抓好黨支部作為組織體系建設的基本內容，作為管黨治黨的基本任務，作為檢驗黨建工作成效的基本標準，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢。這些重要論述，深刻揭示了國企基層黨建三個核心要素，系統回答了新時代基層黨建抓什麼、怎麼抓這個根本問題，體現了全面從嚴治黨大抓基層的鮮明導向。各級黨組織和廣大黨員幹部要始終銘記習近平總書記關於“三基建設”的重要論述，全面加強集團基層黨的基本組織、基本隊伍、基本制度建設，提升組織力，打造堅強戰鬥堡壘，不斷夯實集團各級黨的建設基礎。
一是發揮基層黨支部主體作用。首要是狠抓黨支部書記主體責任落實，黨支部書記是基層黨建工作的主體責任人和直接責任人，是黨建工作能否落到實處的中流砥柱。黨支部書記和支委會成員要時刻把黨建工作記在心上、扛在肩上、抓在手上，認真履行教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，堅決貫徹集團黨委的決策部署，主動思考謀劃黨支部建設，定期研究黨支部工作中的重要問題，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員和黨建工作“述考評”等基本制度，圍繞組織生活、發展黨員等為重點的基層黨建制度體系，補齊制度短板，築牢制度堤壩，確保基層黨建工作有章可循、有規可依。抓好黨支部規範化建設、黨員日常管理等基礎性工作，真正讓黨支部建設嚴起來、實起來。
二是加強基層黨支部載體建設。要認真貫徹《中國共產黨支部工作條例》和國資委黨委將要下發的黨支部工作條例實施細則。結合集團實際要深化以“六好六有六開展”為主要創建內容的基層示範黨支部創建活動，集團示範黨支部要用好補助經費，進一步規範活動陣地、活動載體和工作流程。通過示範黨支部的創建，努力把示範變規範、標杆變標準、經驗變制度，按照組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備、作用突出“六條標準”，全面建強基層支部，確保思想政治工作落到支部、從嚴教育管理黨員落到支部、群眾工作落到支部，引導和推動基層黨建質量全面提升。
充分發揮黨員領導幹部
示範表率作用
要認真貫徹落實《新興際華集團有限公司關於進一步激勵廣大幹部職工新時代新擔當新作為的實施意見》，著力抓好領導人員隊伍建設，按照新時期好乾部標準和國企領導人員“20字”要求，積極推進經理層成員契約化管理、職業經理人制度試點，著力培養講政治的企業家。
一是要在發揮示範表率作用上下功夫。“堅持領導帶頭、以上率下，層層立標杆、作示範”，是黨的十八大以來黨的建設的一個鮮明特點，各級領導幹部作為“關鍵少數”，表率作用發揮得好不好，直接影響著幹部隊伍凝聚力強不強，戰鬥力高不高等問題，只有一級做給一級看，才能一級跟著一級幹。要在增強“四個意識”上發揮示範表率作用，各級領導幹部要旗幟鮮明講政治，在增強“四個意識”上做好示範，要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺做到講政治、顧大局、守規矩。要在糾正“四風”問題上發揮示範表率作用，糾治“四風”首先要從機關嚴起，要從領導幹部抓起。要馳而不息糾正“四風”，推動“化風成俗”，紮實做好對形式主義、官僚主義集中整治工作，既要整理全系統存在的四個方面12個共性問題，又要挖掘發現各企業、各部門的個性問題，以問題為導向，找到癥結，精準施策，取得實效，嚴格落實中央八項規定精神和集團九項規定要求，一個節點一個節點地抓，寸步不讓，管出習慣、化風成俗。要在履職盡責擔當上發揮示範表率作用，習近平總書記指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。”因此，黨員領導幹部要在履職盡責上做示範，帶頭嚴格要求自己，把敢於擔當作為一種工作常態。要帶頭樹立責任擔當意識，把勇於負責、敢於擔當作為人生修為，積極引導廣大黨員幹部職工履職盡責，做到人人有激情，時時在狀態，事事敢擔當，件件善作為。
二是要在激勵幹部幹事創業方面下功夫。堅持嚴管與厚愛相結合，實施企業成長和幹部激勵聯動計劃，讓想幹事、能幹事、幹成事的人才在物質上得到應有回報、精神上得到有效激勵，最大限度調動各類人才積極性、主動性、創造性。準確理解和把握“三個區分開來”，落實好《關於貫徹落實習近平總書記“三個區分開來”重要思想實施辦法》，完善激勵約束和容錯糾錯機制，對納入“三個區分開來”容錯情形的幹部，給予總結經驗、以勵再戰的機會，理直氣壯為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。
三是要在培養優秀年輕幹部方面下功夫。認真落實《集團公司關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的實施意見》，著眼於今後5到10年乃至更長時期，打破幹部管理層級直接瞭解掌握一定數量的優秀年輕幹部。針對企業急需、專業性強的崗位，面向全社會採取競聘上崗、公開招聘、委託推薦等市場化方式引進優秀年輕人才。優化年輕幹部成長路徑，強化重實踐、重基層的導向，把實踐成才作為主渠道、基層一線作為主陣地，促進年輕幹部經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹，提高解決實際問題、處理複雜矛盾和做群眾工作的能力。
新興際華集團推行的黨員積分存摺
充分發揮黨員先鋒模範作用
要向黃群、宋月才、姜開斌、王繼才同志等“全國優秀共產黨員”學習，引導廣大黨員把幹事創業的精氣神提起來，把愛崗敬業的責任心強起來，努力做到關鍵崗位有黨員領著、關鍵環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著，充分發揮集團2.4萬名黨員的先鋒模範作用。
一是狠抓黨員隊伍建設質量提升。深化“雙培養一輸送”，把骨幹培養成黨員、把黨員培養成骨幹、把黨員輸送到重要崗位，著力提升發展黨員質量，把政治標準放在首位，注重從產業工人、生產一線發展黨員。著力創新黨員教育管理，以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組、進頭腦，充分發揮入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式浸潤作用，讓黨員教育管理更好融入生產經營、融入黨員需求、融入群眾關切。
二是狠抓以黨員為主體的特色黨建。要開展以黨員為主體的特色黨建、品牌黨建評選活動，實現每個二級公司、三級企業黨建工作有特點、有亮點、有看點，引導各級黨組織開展“黨員積分管理”“黨員紅色帳戶”等黨建工作品牌創建活動，充分融入中心工作，用好黨內表彰評選，激勵黨員立足崗位當先鋒、作表率，將黨建優勢轉化為企業核心競爭力。要加強思想政治工作，用好這個“傳家寶”，把思想政治工作同生產經營管理、人力資源開發、企業文化建設等結合起來，把解決思想問題同解決實際困難結合起來，思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓。特別是要著力加大黨內幫扶力度，注重關心生活困難黨員、離退休老黨員及家屬，結合集團實際，出臺黨內幫扶有關制度，明確幫扶標準、幫扶程序，切實增強廣大黨員榮譽感歸屬感。
三是狠抓融入中心發揮作用。著力拓展黨員發揮作用載體，堅持服務生產經營不偏離，要依託基層黨組織，堅持抓黨建從生產出發、抓生產從黨建入手，創新基層黨組織和黨員發揮作用的載體平臺，進一步探索黨建工作責任制和生產經營責任制有效聯動、同向發力的方式方法，通過工作責任、工作重心、考核評價的深度融合，推動企業改革發展與黨的建設同頻共振、相互促進。圍繞高質量發展，組織開展以黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員示範崗為代表的“一個黨員一面旗”活動，亮明身份，公開承諾，動態管理，及時激勵，充分發揮黨員的先鋒模範作用；開展黨員突擊攻關活動，平常工作“看得出”、關鍵時刻“站得出”、危難關頭“豁得出”。
新時代對黨的建設提出了新任務、新要求，做好新時期黨建工作，任務艱鉅，責任重大。新興際華集團廣大黨員幹部要率先垂範，帶頭學習宣傳貫徹落實黨的理論路線方針政策，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”。各黨支部要推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化，嚴肅黨內政治生活，主動作為、履職盡責，開拓創新、紮實工作，努力推動集團基層黨建工作再上新臺階，不斷夯實集團高質量發展根基，為打造世界一流國有資本投資公司提供堅實保障、發揮更大作用！
（作者系新興際華集團團委書記）
本文來源：2020年《國企·黨建》3月號刊登文章
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