雲南省紅河哈尼族彝族自治州宜林荒山多、貧困勞力多，97%的貧困人口生活在山區、林區，林業資源既是山區貧困農民最大的財富，也是脫貧致富最大的希望。為破解生態建設與扶貧攻堅結合不緊的問題，2015年中央扶貧開發工作會議以來，州委、州政府始終堅持一個戰場打贏脫貧攻堅和生態建設兩場硬仗，深入推進生態脆弱區生態建設工程，生態扶貧工作取得顯著成效。
落實持續增綠機制 增加貧困戶收入
“這片胡椒有2畝多，是州林草局通過林業生態扶貧項目幫扶我家發展起來的，胡椒苗和水泥樁都是項目資金幫扶，共投入了近萬元，去年收入1.2萬，今年可以達到2萬多了，加上7畝多的橡膠，2019年我家人均收入達到1.2萬元以上，完全脫貧摘帽了。”綠春縣平河鎮東哈村貧困戶楊然嘎講著自己的脫貧故事，臉上洋溢著無盡的喜氣。
2015年以來，紅河州以深入學習貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神為契機，以國家和省級林草重點工程項目為抓手，全面加快國土綠化，整體推進生態扶貧，著力強化森林資源管理。州委、州政府要求各級各有關部門對標對錶找差距，進一步推進全州生態扶貧工作再上新臺階，堅決在一個戰場打贏兩場戰役。全州把握林草發展的新態勢和新要求，調整思路，突出重點，要求將25度以上的陡坡耕地全部退下來，退耕還林還草實現了新突破，2015年以來共完成新一輪退耕還林110.33萬畝，下達資金10億元，覆蓋80%的建檔立卡貧困戶，每畝補助1600元，惠及貧困戶44904戶、17.31萬貧困人口；實施退耕還草28.83萬畝，下達資金2.8億元，覆蓋80%的建檔立卡貧困戶，惠及貧困戶3452戶、1.38萬貧困人口。通過林草重點工程項目，貧困人口年人均增收1872元。
落實森林管護機制 助力貧困戶脫貧
在持續增綠的過程中，紅河州積極調整吸收貧困人口參與森林管護，並落實森林管護機制。嚴格落實選聘建檔立卡貧困戶為生態護林員政策，實行動態管理，對不能勝任森林管護任務的護林員予以勸退，優先選聘本村本鄉鎮的貧困戶。全州共選聘建檔立卡貧困人口生態護林員崗位11504個，補助資金9483萬元，使建檔立卡貧困戶每月增加600元以上的收入，為每個家庭增加8000至10000元的年收入，使4.68萬貧困人口脫離貧困線，實現一人護林、全家脫貧的目標。
“我被聘為護林員，每年工資8000元，再加上退耕地補助、合作社栽樹，一年下來，收入也不少。”在屏邊縣玉屏鎮新榮村，貧困戶龐朝明跟筆者談起自己的生活，喜不自勝。
此外，全州還完成經濟林提質增效面積120多萬畝，涉及全州26個深度貧困鄉鎮、355個深度貧困村、22133戶貧困戶、貧困人口89543人。
探索資產收益機制 實現貧困戶分紅致富
為了進一步穩定退耕農民收入，全州積極探索林業資產收益扶貧，推進“公司＋基地＋農戶”等發展方式，建立產供銷一體化的“鏈條式”發展機制。按照“合作社（公司）＋基地＋農戶”的發展模式，採取讓貧困群眾以林地、林場等資源資產入股，加入合作社，由合作社支付所有投資，在土地和荒山內種植經濟林，產生經濟效益後分成，通過示範帶動，促進農民致富增收。全州累計發展林業企業500餘家，省級林業龍頭企業48家，省級林業專業合作社41家，企業從業人數15000餘人。
建水縣普雄鄉七棵樹村建檔立卡貧困戶孫家昌說：“過去，我家主要種苦蕎和洋芋，廣種薄收，一年忙到頭剩不了多少錢。近年來，我家通過實施新一輪退耕還林，租讓了5畝土地給專業合作社，種了蘋果樹，我家的幸福生活從夢想變為現實了。”2019年起，孫家昌一家除了租讓土地每年有3000元收入外，兩口子在基地打工收入每年4萬元，還在蘋果基地採取林糧間種的方式，以短養長，種植辣椒、生薑、花生、南瓜等農作物，加上分紅的年收入15000元，年人均收入達到1.45萬元，摘掉了貧困的帽子。
目前紅河州林業產業規模化基地面積已達1500餘萬畝，林業總產值達到208億元，實現農民人均5畝以上特色林，農民人均林業收入達到3500餘元。
一個戰場打贏兩場戰役，增綠又增收。紅河州經過近年來的不斷摸索，已走出一條生態扶貧新路子，給全州廣大農民帶來了更多的希望和幸福。
原標題：綠色，為紅河州脫貧攻堅賦能增效
審核：周健軍
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