新增50所公辦幼兒園!新建、改擴建106所學校!洛陽公佈2020年教育工作要點

4月1日,洛陽市教育局2020年工作要點發布。

重點如下:

➤支持洛陽職業技術學院、洛陽科技職業學院與國外大學開展合作。

➤2020年新增50所公辦幼兒園、8000個學位。出臺《洛陽市學前教育深化改革規範發展的實施方案》,推動各地多渠道擴大普惠性學前教育資源,重點消除公辦鄉鎮中心幼兒園空白鄉鎮,提高普惠率和公辦覆蓋率,實現學前教育全覆蓋。

➤2020年中心城區新建、改擴建8所義務教育學校,9縣(市)新建、改擴建98所農村寄宿制學校。

➤督促指導各地認真落實消除義務教育大班額專項規劃,嚴控小學、初中起始年級大班額,確保到2020年大班額比例控制在3%以內,消除超大班。

➤支持河南科技大學“材料科學與工程學科”建設 “一流學科”;支持洛陽師範學院申請碩士學位授權單位。

➤支持河南科技大學、洛陽師範學院申報河南省特色骨幹大學和學科建設單位,2020年力爭2-3個學科申報成為河南省特色骨幹學科;支持洛陽理工學院建設高水平應用技術大學。

➤支持駐洛高校圍繞洛陽市“565”產業進行專業轉型,增強科技創新能力。

➤積極引進國內外高水平大學來洛合作辦學。加快河南中醫藥大學洛陽平樂正骨教學基地建設。

➤加快河南林業職業學院、洛陽職業技術學院新校區建設,推進洛陽市中等職業學校整合和新校區建設。

➤健全教師工資長效聯動機制,核定教師績效工資總量要統籌考慮當地公務員的實際收入水平,確保中小學教師平均工資收入不低於或高於當地公務員,確保鄉村教師實際工資收入不低於同等條件縣鎮教師。

➤積極會同有關部門,加快推進農村教師週轉宿舍建設,2020年計劃新建1302套、改建870套;實施第一期農村教師住房建設、團購項目4637套。

➤加大督查力度,確保教師生活補助、地方教齡津貼、班主任津貼等政策落實。

詳情如下:

2020年全市教育工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記關於教育的重要論述和視察河南時的重要講話精神,按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,全面落實全國、全省、全市教育大會精神和市委、市政府決策部署,進一步強措施、補短板、抓改革、提質量,著力提升教育治理效能,加快推進教育現代化,建設教育強市,辦好人民滿意的教育。緊扣全面建成小康社會和實現“四高一強一率先”奮鬥目標,聚焦服務洛陽“發力都市圈、提升輻射力、打造增長極、形成新引擎”建設需要,以立德樹人為根本,以改革創新為動力,以提升質量為中心,以促進公平為重點,把握重大機遇,務實擔當作為,加快教育現代化、辦好人民滿意的教育,為譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章貢獻力量。

一、加強黨對教育工作的全面領導

1.完善學習習近平新時代中國特色社會主義思想機制。鞏固主題教育成果,推動建立不忘初心、牢記使命的長效機制,將不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題常抓不懈。引導教育系統各級黨組織和廣大黨員幹部牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。統籌線上線下載體,運用“學習強國”平臺等載體,提高理論武裝的實效性。在全市教育系統組建宣講團,推動黨的創新理論宣講常態化。落實意識形態責任制和網絡意識形態責任制,把教育系統建成學習、研究、宣傳馬克思主義的堅強陣地。

2.加強基層黨組織建設和民族團結進步工作。認真貫徹落實中組部教育部《關於加強中小學校黨的建設工作的意見》,按照市委關於河洛黨建計劃全面提升年的要求,加強指導、督促和檢查,開展中小學校黨建工作示範學校、“五星支部”創建活動,加強對中小學校、民辦學校、社會組織黨建工作的分類精準指導,推進黨建工作規範化、科學化。推進中小學校黨組織隸屬關係全面理順和黨組織、黨的工作全面覆蓋。實施教師黨員、黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,健全把骨幹教師培養成黨員,把黨員教師培養成教學、科研、管理骨幹的“雙培養”機制。持續推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨員積分管理等制度,增強黨組織戰鬥堡壘作用。完善和落實教育系統領導幹部聯繫黨外人士制度,加強黨外知識分子思想政治工作。以新的“五個一”建設為抓手,推動民族團結進步創建活動在全市深入開展。

3.縱深推進教育系統全面從嚴治黨。召開2020年全市教育系統全面從嚴治黨工作會議,組織簽訂黨風廉政建設責任書,開展廉政風險點排查。深化以案促改,推進警示教育常態化制度化。強化監督執紀問責,鍥而不捨落實中央八項規定及實施細則精神和我市實施辦法,拓展深化專項整治侵害群眾利益問題工作,嚴防“四風”反彈回潮,力戒形式主義、官僚主義,鞏固為基層減負成果。強化政治監督,全力配合支持市委巡察工作,做好巡察“後半篇文章”。

二、落實立德樹人根本任務

4.提高思想政治工作質量和水平。落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》精神,組織舉辦全市學校思想政治理論課教學技能大賽,加快推進“課程思政”“網絡思政”“書院制育人”等工作,配合實施領導幹部上講臺開展思想政治教育,紮實推進大中小學思政課程一體化建設。啟動實施中國特色社會主義示範校“十百千”工程,培育一批中國特色社會主義示範校。

5.加強中小學德育、校外教育和語言文字工作。貫徹落實中共中央、國務院《新時代愛國主義教育實施綱要》,加強中小學生愛國主義教育,傳承紅色基因。創新德育工作形式,推動各地“一校一案”落實《中小學德育工作指南》。組織開展好開學第一課、學習新思想、少年傳承中華傳統美德、圓夢蒲公英、尋找最美孝心少年“把災難當教材,與祖國共成長”等主題教育活動,豐富育人載體。繼續實施河南省班主任基本功展示、河南省名班主任工作室主持人評選等班主任素養提升工程,建成一支強有力的德育工作保障隊伍。加強中小學生心理健康教育,持續開展中小學心理健康教育示範區、示範校創建活動,加強心理健康教師培訓,不斷提高中小學心理健康教育工作專業化水平。推進校外教育,引導各地深入開展中小學研學實踐教育活動,形成學生社會實踐大課堂,增強學生綜合素質。健全家庭教育工作機制,統籌各種家校溝通形式,促進家校協同育人。貫徹落實《關於加強新時代語言文字工作的意見》,開展省市級語言文字規範化示範校創建工作,大力實施中華經典誦讀工程,舉辦中華經典誦寫講比賽和漢字大賽。繼續開展推普助力脫貧攻堅,加強對貧困地區青壯年農民、基層幹部和教師進行國家通用語言文字培訓。召開全市語言文字工作大會。

6.加強學校體育、衛生、藝術和勞動教育,確保學生健康發展。廣泛開展陽光體育運動,努力保證中小學生每天一小時校園體育活動,積極參與第五屆全省中小學“最美大課間”、體育藝術“一校一品”展評活動。堅持普及與質量提升並重,紮實推進校園足球深入開展。組織參加全國第十四屆學生運動會和全省第六屆大學生藝術展演活動。推進全市中招藝術考試試點工作。做好全市兒童青少年近視綜合防控工作。貫徹落實《關於全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見》,培養學生的勞動情感、勞動技能和吃苦精神、奮鬥精神。加強學校衛生公共安全教育工作。切實做好學校食品安全、傳染病防控等管理工作,確保學生身體健康和生命安全。

7.深化全市教育系統精神文明建設。圍繞貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,以培養擔當民族復興大任的時代新人和弘揚時代新風為重點,啟動教育系統“新時代 新夢想”紅色基因傳承工程。廣泛開展優秀傳統文化、優秀影視公益展播、校園文化建設成果展演以及“兩創兩爭”創先爭優和學雷鋒志願服務活動,參與“感動中原”年度教育人物評選,開展第二屆全國文明校園推薦工作,對首屆省級文明校園(標兵)進行年度複查。

三、深入推進教育體制機制改革

8.提升基礎教育教學質量。貫徹落實中共中央國務院《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》《教育部關於加強新時代基礎教育教研工作的實施意見》《關於加強和改進中小學實驗教學的實施意見》,督促推進課堂教學改革,加強教研指導和課程實施日常監督。完成市屬9所完全中學初高中分離工作,舉辦為初中的移交區政府管理。實施義務教育學校管理能力提升工程,創建標準化管理示範校和特色校。落實基礎教育質量評價標準,建立以發展素質教育為導向的科學評價體系。加強校外培訓機構治理,規範校外線上線下培訓。開展中小學課後延時服務,鼓勵具備條件的縣(市、區)開展中小學生午餐供應和課後延時多機制託管服務,減輕學生家長負擔。持續開展以營造書香校園為抓手的新教育實驗工作,全市各縣(市、區)和學校要以新教育實驗教育敘事為平臺暢通教師相互學習和交流的渠道,實現教師自我教育,全面提升教師綜合素質。

9.加快推進職業教育改革。出臺《洛陽市職業教育改革發展實施方案》,建立職業教育工作部門聯席會議制度,組建洛陽市職業教育指導諮詢委員會,遴選有條件的縣(市)申報省級職業教育改革試點。大力推進職業教育辦學體制改革,允許企業積極引入社會資金投資建設職業院校構建多元辦學體系,與公辦職業院校合作舉辦混合所有制性質的職業院校(或二級學院)和職業培訓機構。著力深化教學領域各項改革,進一步深化職業教育教師、教材、教法“三教”改革,穩妥推進1+X證書制度試點工作,不斷提高職業教育教學質量。

10.擴大新時代教育對外開放。鼓勵在洛高校利用洛陽曆史文化特色和專業優勢開展中外合作辦學,實施合作項目。支持洛陽職業技術學院、洛陽科技職業學院與國外大學開展合作。定期組織選派職業教育專業骨幹教師和教學管理人員等赴國外研修訪學。鼓勵教學科研人員更廣泛地參加國際學術交流與合作,對教學科研人員因公臨時出國實行區別管理。實施“留學洛陽”計劃,吸引“一帶一路”沿線國家學生等來洛留學。積極參與國家、河南省中外高級別人文交流和項目合作,引導和鼓勵大中小學生、教師參與各領域的中外人文交流。

11.規範發展民辦教育。繼續貫徹落實民辦教育新法新政,不斷優化民辦教育發展外部環境,調動社會力量興辦教育的積極性。持續規範民辦學校辦學行為,將民辦義務教育學校納入審批地統一管理,堅決遏制掐尖招生、超計劃招生等,不斷提升民辦學校防範化解風險意識和水平。鞏固民辦義務教育學校招生改革成果。加強民辦學校內涵建設,促進民辦教育健康、持續、高質量發展。

12.深化教育人事制度改革。深入推進“放管服”改革,不斷加強和改進教師管理。落實中小學校用人自主權,積極探索符合我市實際和中小學、幼兒園教師特點的招聘辦法,完善教師直接招錄和考試招錄方式方法,適當擴大直招範圍,提高直招比例,在核準的用編範圍內,學校採取筆試、試講或直接面試等方式,組織實施教師招聘工作,選拔樂教、適教、善教的優秀人才進入教師隊伍。規範教育行政審批,提供優質便民服務。深入研究中小學教師“縣管校聘”制度,加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”管理改革,研究制定全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”的指導意見。加快推行中小學校長職級制改革。

13.完善教育督導體制機制。深入學習貫徹中辦、國辦《關於深化新時代教育督導體制改革的意見》,力促教育督導“長牙齒”。開展2020年對市縣政府履行教育職責督導評價。認真做好教育部對全省義務教育發展基本均衡整體評估認定準備工作。開展全市教育大會確定的重點任務及義務教育教師工資待遇落實情況專項督導。繼續開展幼兒園辦園行為督導評估。強化督學培訓。

四、構建終身學習教育體系

14.加強教育頂層設計。做好《洛陽教育現代化2035》《加快推進洛陽教育現代化實施方案(2020-2022)》的宣傳貫徹落實工作。開展洛陽教育事業發展“十三五”規劃落實情況檢測評估。根據教育部和省教育廳部署,結合我市實際,適時啟動洛陽教育事業發展“十四五”規劃編制工作。謀劃教育領域服務黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的項目舉措。根據教育部和省委、市委有關改革精神,推動全市教育領域重要改革事項和任務落實,進一步激發和釋放學校辦學活力。

15.提高學前教育普及普惠水平。繼續實施第三期學前教育行動計劃,2020年新增50所公辦幼兒園、8000個學位。出臺《洛陽市學前教育深化改革規範發展的實施方案》,推動各地多渠道擴大普惠性學前教育資源,重點消除公辦鄉鎮中心幼兒園空白鄉鎮,提高普惠率和公辦覆蓋率,實現學前教育全覆蓋。推動各地完善普惠性民辦園認定和扶持政策,落實公辦園生均財政撥款和普惠性民辦園獎補政策,健全保障機制。會同有關部門完成城鎮小區配套園治理和無證園治理全面整改,建立並完善規範管理的長效機制。推動指導各地貫徹落實幼小銜接行動計劃,實現幼兒園和小學雙向銜接。

16.推動城鄉義務教育一體化發展。在全市縣域義務教育發展實現基本均衡的基礎上,大力推進全市開展縣域義務教育優質均衡發展試點工作,探索集團化辦學,推動縣域義務教育從基本均衡向優質均衡轉變,做好義務教育薄弱環節改善與能力提升工作。2020年中心城區新建、改擴建8所義務教育學校,9縣(市)新建、改擴建98所農村寄宿制學校。督促指導各地認真落實消除義務教育大班額專項規劃,嚴控小學、初中起始年級大班額,確保到2020年大班額比例控制在3%以內,消除超大班。

17.推進普通高中加快發展。繼續實施國家普通高中改造計劃、國家教育基礎薄弱縣普通高中改造項目和河南省普通高中改造項目,改善學校辦學條件。督促和指導各地如期完成消除普通高中大班額專項規劃目標,消除超大班額,大班額比例控制在10%以內。2020年底高中階段毛入學率達93%。推動普通高中多樣化有特色發展,推進普通高中育人方式改革,2020年重點培育2所普通高中多樣化發展省級示範校、3所普通高中省級示範性教學創新基地學校、6個普通高中省級示範性學科,設立8項普通高中育人方式改革研究課題。全面規範招生行為,禁止招收擇校生,嚴格規範高中借讀行為。嚴禁公辦普通高中學校違規跨區域、超計劃、提前招生,爭搶生源。支持和規範民辦普通高中招生。採取切實措施,努力提高優秀生在洛就讀率。

18.提升職業教育水平,做好畢業生就業創業工作。進一步優化職業教育佈局和專業結構,建立對接產業的職業院校專業動態調整機制。實施職業院校質量提升工程,建立洛陽市職業教育高質量發展項目庫,持續推進省優質院校和省高水平職業院校和高水平專業群建設,完成年度建設目標;實施職業院校達標工程,推動全市中等職業學校基本辦學條件達到國家標準。加快河南林業職業學院、洛陽職業技術學院新校區建設,推進洛陽市中等職業學校整合和新校區建設。實施“職業教育產教融合發展行動計劃”,圍繞洛陽市“565”產業,整合建設3-5個高質量的產教聯盟(或職教集團),推進3-5個市級高水平專業化產教融合實訓基地建設,積極申請省級示範性實訓基地;積極推動產教融合型企業、院校培育工作,2020年,力爭1—2所職業院校被評定為省級以上產教融合型院校,1—2家企業被評定為省級以上產教融合型企業。積極開展中等職業教育系列競賽活動,全面推廣現代學徒制等“雙培型”培養模式,促進校企“雙元”育人;加強職業教育技能培訓,支持職業院校、培訓機構積極承擔省、市技能人才培訓任務,完成1萬人次培訓目標。舉辦職業教育精準脫貧技能培訓班,助力脫貧攻堅。嚴格落實中等職業學校和普通高中招生規模大體相當的要求,加大宣傳力度,穩定招生規模。全面落實職業院校畢業生就業創業政策,拓寬畢業生就業渠道,加強就業信息服務和職業指導,開展形式多樣的職業指導和就業服務活動。

19.推進高等教育內涵發展。積極落實市委、市政府《關於加快推進洛陽高等教育發展的意見》。建立洛陽市高等教育發展會商溝通機制,強化市校合作,增強高校服務經濟發展能力。支持河南科技大學“材料科學與工程學科”建設 “一流學科”;支持洛陽師範學院申請碩士學位授權單位;支持河南科技大學、洛陽師範學院申報河南省特色骨幹大學和學科建設單位,2020年力爭2-3個學科申報成為河南省特色骨幹學科;支持洛陽理工學院建設高水平應用技術大學。支持駐洛高校圍繞洛陽市“565”產業進行專業轉型,增強科技創新能力。積極引進國內外高水平大學來洛合作辦學。加快河南中醫藥大學洛陽平樂正骨教學基地建設。

20.加快提升社區教育發展水平。完善社區教育“四級”網絡建設。加強市社區大學、縣(市、區)社區學院、鄉鎮(街道)社區學校、村 (社區)教學(站)點四級社區教育辦學網絡建設,形成覆蓋全市城鄉的社區教育辦學網絡體系,2020年,所有縣(市、區)成立社區教育學院,完成70%鄉鎮成人學校的轉型,社區教育網絡初步形成。加快推進學習型社會建設,組織申報省級社區教育實驗區、示範區創建活動,爭創國家級社區教育實驗區和示範區。開展國家、省、市“學習之星”“學習品牌”的推薦評選活動,2020年10月承辦河南省暨洛陽市“全民終身學習活動周”啟動儀式。

五、著力提升人民群眾教育獲得感

21.堅決打贏教育脫貧攻堅戰。聚焦“義務教育有保障”教育脫貧任務,健全控輟保學工作機制,抓好資助工作,保障貧困家庭學生學業。改善辦學條件,支持貧困地區發展教育事業。開展職業教育精準脫貧技能培訓,提高貧困家庭勞動力技能水平。發揮高校作用,繼續實施校地幫扶,助推貧困地區發展產業。鞏固成果、固強補弱、提高質量、確保全面完成教育脫貧攻堅任務。做好教育對口援疆工作。

22.辦好特殊教育。繼續實施第二期特殊教育提升計劃,督促指導各地進一步完善特殊教育體系,保障特殊群體平等接受教育,使三類殘疾兒童少年義務教育入學率穩定在93%。探索建立適齡殘疾兒童就學情況回訪和監測制度,努力為殘疾學生提供適宜的教育方式。不斷擴大殘疾人群體接受學前教育、高中階段教育和高等教育的機會,推動特殊教育向“兩頭延伸”。

23.加快推進“互聯網+教育”。加快中小學校和中等職業學校數字校園建設,實現信息化基礎環境的“提質增智”。完善市級基礎教育資源公共服務體系,推進優質特色資源共享,構建強校帶弱校、優秀教師帶其他教師的長效機制。深化網絡學習空間建設應用,持續開展信息化教學模式創新。推進教育政務信息系統整合共享,構建基於數據的決策管理與服務機制,著力推進教育治理數字化轉型。開展教育信息化2.0示範區、中小學數字校園標杆校、智慧教育示範校創建活動。持續提升網絡安全防護能力, 構建與教育信息化發展相適應的網絡安全保障體系。

六、建設高素質專業化教師隊伍

24.加強師德師風建設。深入開展師德師風宣傳教育,開展“牢記育人使命、志做‘四有’教師”師德主題教育活動和2020“洛陽最美教師”評比活動,著力營造全社會尊師重教氛圍。貫徹落實教育部等七部門《關於加強和改進新時代師德師風建設的意見》,貫徹落實《河南省中小學教師違反職業道德行為處理辦法實施細則》,把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準,推動師德師風長效機制建設。

25.加強教師隊伍建設。優化教師資源配置,統一城鄉中小學教職工編制標準,創新規範編制管理。落實《幼兒園教職工編制標準(試用)》。繼續實施“特崗計劃”“小教全科”培養計劃和“農碩計劃”,啟動實施公費師範生培養計劃,完善教師培養補充體系,實施教師教育振興行動計劃。嚴格中小學教師資格考試製度,推進崗前培訓與教師資格認定一體化。繼續實施“國培計劃”“省培計劃”,創新實施“互聯網+教師培訓”新模式,分層分類建好教師培訓課程超市,建立自主選學服務平臺。啟動實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0。健全各級教師教育實踐基地,基本實現縣級教師培訓機構標準化建設。強化教學名師、青年骨幹教師示範,選拔培養一批青年骨幹教師,加強青年教師培訓,舉辦青年教師課堂教學創新大賽,提高教師教學能力。組織開展高層次人才認定、省市優秀教育管理人才、省市學術技術帶頭人評選推薦工作,配合有關部門做好國家級、省市級高層次人才選拔項目。

26.實施職業院校教師素質提高計劃。實施職業學校教師五年輪訓計劃,建立教師培訓數據庫,加強“雙師型”“一體化”教師隊伍建設。積極培育省級教師教育教學創新團隊,建立校企合作“技能名(大)師工作室”,2020年認定3—5個市級“技能名(大)師工作室”;支持職業院校聘請高水平工程技術人員和能工巧匠到校任教。

27.完善中小學教師待遇保障機制。督促各縣(市、區)加大經費保障力度,確保義務教育教師工資水平逐步提高。健全教師工資長效聯動機制,核定教師績效工資總量要統籌考慮當地公務員的實際收入水平,確保中小學教師平均工資收入不低於或高於當地公務員,確保鄉村教師實際工資收入不低於同等條件縣鎮教師。積極會同有關部門,加快推進農村教師週轉宿舍建設,2020年計劃新建1302套、改建870套;實施第一期農村教師住房建設、團購項目4637套。加大督查力度,確保教師生活補助、地方教齡津貼、班主任津貼等政策落實。

28.切實減輕基層負擔。貫徹落實《關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育良好環境的若干意見》精神,聚焦教師立德樹人、教書育人的主責主業,嚴格清理規範與中小學教育教學無關的事項。實行年度計劃和審批報備制度,統籌規範督查檢查評比考核、社會事務進校園、抽調中小學教師等事項,改進調查研究、大幅精簡會議和各類文件報表資料。研究制定我市中小學教師具體減負清單,嚴格規範教育系統評比達標、表彰獎勵工作,營造廣大中小學教師潛心教書、靜心育人的良好環境。

七、提升教育保障水平

29.提升經費保障能力。落實全省、全市教育大會精神,推進“十大教育行動計劃”,優化教育經費支出結構。推動落實市以下教育領域財政事權和支出責任,完善落實教育政府撥款、學生資助、學校收費、社會投入政策支持體系和制度保障體系。加強動態監測,建立約談制度,確保實現“兩個只增不減”,努力實現公共財政教育經費佔財政總支出的比例只增不減。提高普通高中生均公用經費基準定額。研究出臺我市教育系統實施預算績效管理的實施意見,提升績效管理水平。強化對局直屬事業單位(學校)的監管,探索內部審計與內部巡察相結合的監督管理模式,全面防控經濟風險。堅持教育經費統計公告制度,繼續實施基礎教育經費保障年活動。逐步構建教育系統現代化後勤保障體系。做好治理教育亂收費工作。

30.全面提升依法治教水平。繼續貫徹落實教育“七五”普法規劃,深入開展以憲法學習宣傳為核心的法治宣傳教育活動,不斷增強青少年學生尊法學法守法用法意識,全面提升教育系統法治觀念和法律素養。認真貫徹市委全面依法治市重點工作、落實市政府推進法治政府建設目標任務,大力推進依法行政。全面推進依法治校,完善學校法人治理結構,推進學校依章程自主辦學,提升學校依法治理水平。加快推進教育系統“雙隨機、一公開”工作;加強信用體系建設,建立聯合懲戒機制;簡政放權,深化教育領域現在審批服務改革。

31.加強機關建設。以黨的政治建設為統領,著力強化理論武裝,夯實基層基礎,推進正風肅紀,全面提高機關黨的建設質量,建設政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭先出彩的模範機關。大力加強制度建設,著力推進教育治理體系和治理能力現代化。進一步發揮參謀助手作用,提高工作的主動性和前瞻性。持續實施“互聯網+教育政務”服務行動計劃。建立督查臺帳,發揮督查利器作用,確保中央和省委市委決策落地生根。提升信息工作水平,構建大宣傳格局。注重信息化、精準化、規範化建設,認真做好離退休幹部服務管理和關心下一代工作。

32.全力維護校園安全穩定。堅持把師生生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前頭等大事,抓實落細各項疫情防控措施,積極擔當作為,堅決打贏疫情防控阻擊戰。落實政治責任,協調推進大中小學國家安全教育。落實平安建設和安全工作領導責任制,抓好中小學幼兒園安全防範建設三年行動計劃落實,完善校園及周邊治安防控體系。落實學校雙重預防體系建設,把安全風險和隱患消除在萌芽狀態。校園風險管理,建立多元化的事故風險分擔機制,充分發揮保險在化解學校安全風險方面的功能作用。強化源頭治理,深入推進安全隱患雙重預防體系建設。全面加強消防、校舍、校車、食品衛生、危險化學品、反恐、掃黑除惡及預防未成年人溺亡、校園欺凌等重點領域安全治理,大力開展“平安校園”創建工作。嚴格落實網絡安全等級保護制度,建立健全網絡安全應急聯絡隊伍和技術支撐體系,提高網絡安全事件的快速、有效處置能力。依法處置“校鬧”。進一步暢通網上信訪、群眾走訪、群眾來信、專線電話“四位一體”的高效信訪訴求表達渠道,化解特定利益群體集訪高發多發問題,紮實做好教育信訪工作。


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