眾所周知，一直以來，川普都想要廢除“出生公民權”，曾經說過：無論如何他都會“以某一種形式“廢除出生公民權，但受到美國憲法的限制，總統不能修憲，而任何廢除或限制出生公民權的行政命令，都會因違憲而被訴至法院。
而在今年1月23日，川普政府出臺新的簽證限制措施，嚴格限制“生育旅遊”（birth tourism），即從24日起美國不再向以“赴美生子”為直接目的的申請人簽發B1（商務簽證）和B2（旅遊簽證）。
這是否意味著生“美國娃”當“美國人”將成為歷史？
早在去年10月，美國移民局就曾經頒佈一條“Defining ‘Residence’ in Statutory Provisions Related to Citizenship”的政策備忘錄（Policy Memo）。
根據INA（移民國籍法）301和309 的規定，在美國境內出生的美國公民一般都需要符合住所要求，需要他或她能提供證據，證明其母親在他/她出生時並非只是過境或短期訪問美國，如果不能證明則無法直接獲得美國公民。
而這一次，與上次不同的是，川普政府準備從根源上限制對赴美生子獲得美國國籍的人簽發B類簽證或進入美國。
新規內容摘要
- 政府給予美國海關官員更多權利，一旦他們認為入境者的唯一目的是在美國本土生子，以便使其子女自動獲得美國公民身份，那將直接拒絕其入境美國；
- 美國領事官員應拒絕向他/她認為以“赴美生子”為主要目的的外國人，發放非移民類簽證；
- 申請美國簽證的孕婦，將需要證明她們有除生育外旅行的特殊原因，例如必須的醫療治療。
詳情可見：
whitehouse.gov/briefing
詳情可見：
whitehouse.gov/briefing
美國出生公民權是什麼？
美國憲法第14條修正案第1款——“所有在美利堅合眾國出生或歸化至美利堅合眾國並受其管轄的人，都是美利堅合眾國和他們居住州的公民。”
這意味著，任何在美國出生的嬰兒都可以獲得公民權，無論他們的父母國籍是否是美國籍。
而後續，擁有美國公民身份的子女也可以反過來幫助家庭成員獲得永久居留權，這也就老張所說的目前最簡單最便宜的移民美國的方式。
雖然不能夠修改憲法，但是此次川普政府宣佈的簽證新規巧妙繞過了可能觸犯憲法的風險，從根本上限制對赴美生子獲得美國國籍的人簽發B類簽證，簡單地來說：
- 孕婦來美國可以；
- 孕婦來美國生孩子也可以；
- 但是，以“獲得美國國籍為目的”的赴美生子堅決不行
“赴美生子”產業被美國政府觀察許久
2019年1月31日，美國聯邦政府起訴了19位在美國加州南部經營“赴美旅遊生子”生意者，其中有3名被告人以“共謀實施移民欺詐、跨國洗錢和身份盜竊”被捕並且被控上法庭，另外16名被告在逃或者不在美國境內。
（具體信息及名單可查看：ice.gov/news/releases/f）
其實，早在15年，美國移民和海關執法局（ICE）當時對數十家所謂的“孕婦旅館”的突擊搜查，這些所謂的“孕婦旅館”通常是高檔公寓，準媽媽們在美國的分娩費用在1.5萬至5萬美元之間。
（具體信息可查看：edition.cnn.com/2019/01）
“赴美生子”是否結束了？
- 這次很對簽證的限制，必然將直接影響一些準備赴美生子申請B1/B2旅遊商務簽證的準媽媽和赴美生子產業，例如月子中心等，因為越來越多的準媽媽都是如實在簽證申請材料上填寫“赴美生子”是去美國的主要目的。
- 但是合理的赴美目的，仍然可以獲取B1/B2簽證。舉個例子，X女士在孕期中，她必須要赴美處理商務或去接受必須的醫療治療，這樣的赴美目的仍然可能可以獲取簽證。說“可能”，是因為簽證官還是有合理的理由懷疑您的目的。申請B1/B2旅遊籤，稍有疏漏，或是面籤時回答問題不妥，都很有可能被拒。主要是實際上，近年來B1/B2簽證簽發也一直在收緊。
- 已經有B1/B2簽證的人士還是可以到美國，只是在海關處官員仍有權利限制入境，而一旦被拒絕入境情況要比拒籤更麻煩；
- 在美國合法工作、讀書者，比如持有L-1,F-1,H-1B簽證等合法身份的人士在美國生孩子，孩子仍然可以取得公民權；
- 新規只是限制B類簽證的發放，並沒有從根本上廢除“出生公民權”，從法律層面上，能夠獲得或已經獲得簽證的孕婦還是可以讓她的寶寶在美國出生併成為美國公民。
雖然新規執行起來難度很大，作為憲法條款的“出生公民權”很難廢除，但新規的可操作性很大，也再次顯示了川普收緊美國移民政策的決心，可以預見在謀求連任的壓力下，川普的移民政策只會越來越嚴，各類移民和簽證的申請也會越來越難，繞回老話，移民要趁早越早越好。
不僅如此，已經獲得美籍的寶寶在出入境時也請千萬注意。
一般情況下上了戶口的美寶，在中國境內的生活很普通，和其他孩子並無太多差別，不會被查國籍。
只是在出入境時，才可能遇到被查國籍的情況，美寶的雙重身份雖然是因為國籍衝突引起的，但在中國不承認雙重國籍的背景下，的確可能引起中國海關的注意。當然，也只是在極少數的情況下，才會被問及。
而這種所謂的極少數情況，通常出現在海關對你所出示的證件有所懷疑的時候。所以說，美寶出境該如何出示證件，過海關該走哪種通道？也應該講究一定的技巧。
中國海關承認的證件有：
▶中國旅行證
▶一次性出入境證明
▶中國護照
▶其他
1.中國旅行證+美國護照
美寶滿月回國時，大多都是用美國護照出美國，用旅行證入境中國。而在國內生活後需要出境時，一般也是用旅行證出境，用美國護照進入美國或者第三國。
這是出入境中國海關的常規操作，但前提是美寶的旅行證在有效期內，這種操作是合理合法的，不會遇到任何海關盤問，雖然海關可能知道你有其他國家的護照。
但是，很多美寶回國上了戶口，生活各方面非常方便，就覺得旅行證用處不大，不知不覺放過期，導致要出國時變麻煩了一些。
2.中華人民共和國出入境通行證+美國護照
如果旅行證過期了，需要開具中華人民共和國出入境通行證，既我們常說的一次性出入境證明，此證明只能出入境一次，三個月有效期。
開出入境通行證不會影響孩子現有身份。
不過極少數城市規定，開具出入境通行證會被要求註銷戶口。所以上過戶口的美寶，要事先了解當地的規定，如果有此規定，一定要在旅行證過期之前出境更換，除非你確保美寶成年前都不出國。
3.中國護照+美國護照
最後一種操作，中國護照＋美國護照，通常被海關問及國籍問題，可能出在這種操作上。
首先說，美寶雖說出生地在美國，自動獲得美國國籍，但他的中國國籍也是合法合理獲得的，大多數城市的出入境管理局工作人員，看到戶口本就認定他具有中國國籍，自然會同意辦理中國護照。但是，請記住護照跟戶口性質完全不一樣，戶口只是在國內的一個身份概念，是為了方便各個地方的人口管理而存在。在國外不會被認定為一個人的國籍身份，而中國護照卻是被其他國家承認的國籍認定證件。雖然美寶只是國籍衝突，但拿著中美兩本護照，就代表兩個國籍，在不承認雙重國籍的中國，自然會被海關注意並盤問。
4.美國護照上，不要中國的出入境紀錄
另外還需要注意的一種情況，有時候海關會同時讓你出示中國證件及美國護照，一般來說海關只是看一眼美國護照就會放行，並不會在上面留下紀錄。
但如果中國海關要在美國護照上蓋印章（這種情況只會出現在出境時，因為美國護照上並未有中國簽證，無法憑空白護照入境），這就要非常注意了。
美國護照上如果有了中國海關的出入境紀錄，代表美寶以美國身份進出中國，在某些城市，這意味著可能不被予上戶口，因為國籍衝突是不可避免的事實情況，但你主動使用別國身份，就意味著你有主動加入外國國籍的意願，某些個別相關人員憑藉中國國籍法的解讀，有可能認定美寶喪失了中國國籍，不給予上戶口的權利。所以一定要儘量避免被留下中國的出入境紀錄。
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