为深入贯彻落实中央和省、市、区委加强农村基层党组织建设的各项决策部署，把村党组织建设成为党在农村各项工作的战斗堡垒。平川区五项措施推进专职党组织书记队伍建设，强化农村基层党组织班子建设，切实做到选好用好管好专职党组织书记，锻造农村基层党组织的骨干中坚力量。
一是明确职责定目标。明确专职党组织书记的主要职责是：主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，推动科学发展；落实上级党委、政府各项推动农村发展政策，带领农民致富，发展壮大村级集体经济；支持和保障村民依法开展自治活动，密切联系群众，组织党员干部为群众办实事做好事；组织开展群众性精神文明创建活动，加强村民群众教育，促进农村社会和谐稳定；加强村党组织建设，落实基层党建工作制度，组织开展好党内政治生活。围绕村党组织书记岗位职责，按照从严落实"四抓两整治"全面加强农村基层党组织建设的重点工作内容，制订重点任务清单，明确完成时限，指导专职党组织书记按照重点任务清单，作出公开承诺。
二是规范选任严标准。着眼贫困村选人留人难、基层党建工作较差和集体经济发展缓慢等问题，选派综合成绩优异、工作经验较为丰富、业务工作较为熟悉、干事创业有思路的年轻干部到贫困村任职党组织书记，不断优化贫困村党组织书记知识层次、年龄、性别等结构。同时，严格按照村党组织书记1∶1的比例，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、回乡大学毕业生中储备后备党组织书记，并探索跨村储备等办法优化提升后备人才库质量，实行定期培训、动态管理，力争通过3-5年的努力，实现一村一名大学生进村"两委"班子的目标。
三是从严管理重培育。加强对专职党组织书记政治教育和组织管理，严明政治纪律和政治规矩。平川区委组织部明确组织股专门负责专职党组织书记日常管理，并将专职党组织书记队伍管理情况，纳入乡党委书记抓基层党建述职评议考核内容。进一步健全完善民主决策制度，落实"三议五会"工作法，列明村级事务"小微权力清单"，规范村级权力运行。健全完善考勤坐班制度，实行村级便民服务代办制度，开展为民服务活动，严明工作纪律，密切联系服务群众。建立健全专职党组织书记个人事项报告制度，对收入、房产、投资等个人事项，及时如实上报，自觉接受监督。同时，将专职党组织书记培训列入本年度培训计划，坚持每年累计集中培训专职党组织书记时间不少于7天，并严格要求乡镇结合党建、村务公开等重点工作开展专题培训。
四是落实待遇强保障。严格按照乡镇事业编制干部工资水平确定专职党组织书记的报酬，建立村干部报酬正常增长机制，严格落实村干部基本报酬每年不少于3万元。探索建立专职党组织书记医疗保险和人身意外伤害保险补助制度，并落实好离任村党组织书记生活补助政策。同时，建立每年评选表彰优秀专职党组织书记制度，对目标管理考核中评为优秀等次的专职党组织书记，给予一定奖励。更加注重选树专职党组织书记先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
五是强化考核讲规矩。对专职党组织书记实行岗位目标管理责任制，以工作业绩和群众满意度为主要内容，探索开展"双诺双述双评"大会。即，每年第一季度向乡镇党委和本村党员、群众作出公开承诺；并就上年度承诺完成情况，分别向上级党委、辖区党员群众专题述职；接受组织考评和群众满意度测评。考评结果与个人的报酬待遇、选拔任用和奖惩挂钩，对实绩突出、群众公认的，优先考虑提拔使用。同时，建立健全不胜任专职党组织书记提醒、约谈、处置工作机制。加大对政治上不规矩、廉洁上不干净、工作上不作为、作风上不实在的问责处置力度，及时进行组织处理。对挥霍集体财物，办事不公、优亲厚友，弄虚作假、中饱私囊等违法违纪的，坚决予以严肃查处。
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