鹽池縣住建系統深入學習習近平總書記關於安全生產的重要論述，全面落實黨中央、國務院和區市縣委、政府關於安全生產各項決策部署，以“防風險、除隱患、遏事故”為目標，進一步強化安全監管責任，深化隱患排查治理，著力強化監管執法，壓實企業安全生產主體責任，提高企業安全管理水平，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，力促全縣建築施工和城市安全生產形勢持續穩定。
一、明確一個目標，著力構築城市公共安全防範體系
為進一步提高住建系統內公共安全防範能力，最大限度減少安全事故發生，住建局圍繞“防風險、除隱患、遏事故”這一目標，建立了“一八五四”公共安全體系，即成立一個鹽池縣建築施工及城市安全整治攻堅行動領導小組，組建由代建辦、質監站、建管站、項目辦、供熱有限公司、汙水處理公司、榮豐天然氣公司、振華液化氣公司八個單位參加的城市公共安全隊伍，加大城市安全設施管理、監督檢查、隱患整改、舉報辦理、宣傳教育五方面的工作力度，按照企業自查自改、執法檢查、暗訪核查、健全長效機制四個重點環節分階段進行治理。
二、突出三個重點，努力抓好系統內公共安全工作
一是突出建築施工安全。督促各建築施工企業及施工現場企業負責人、項目負責人到現場管理人員，層層簽訂安全生產責任書，落實安全生產責任制，全年與房地產開發、施工、監理、燃氣企業簽訂安全管理目標責任書。按照“四不兩直”原則，紮實開展綜合執法檢查、專項安全督查和日常監督巡察，重點檢查建築市場行為、人員履職、持證上崗、安全管理等安全生產責任制落實情況，對發現的問題及時下達整改通知書限期整改，切實做到“三個嚴查”：嚴查建築施工資質、施工安全許可和施工建設手續；嚴查人員資質、到崗履職；嚴查現場安全防護設置、安全措施落實、重大危險源管控等，有效遏制安全事故，大力整治無證施工、越級施工、非法轉包、越級發包等非法施工現象。
二是突出建築工程質量安全。重點檢查地基基礎、主體結構和工程建設強制性標準的實施情況，嚴格執行工程質量安全監督程序、審查程序和驗收標準，有效保障工程建設質量。對檢查中發現的問題，督促責任單位認真整改，做到問題隱患清單式“閉環”管理，把隱患當做事故抓、把風險當做隱患管。加大建設工程法律法規、標準規範及業務知識的宣傳教育力度，強化各責任主體的主業意識和主責意識，督促其認真履行質量責任，提高建設工程質量安全管理水平。
三是突出城市安全。重點排查供氣、供水、供熱等企業有關安全生產法律法規、規範和標準的貫徹執行情況；配備專職安全管理人員情況；各項安全生產管理制度落實情況；開展安全教育培訓及人員持證上崗情況；開展安全生產自查及隱患整改情況；應急救援設施配備及演練情況；各類管線、設備、設施安全運行及檢修維護情況及疫情防控措施落實情況等。
三、落實五項措施，為系統內公共安全工作提供保障
一是加強組織領導，搞好體系運行。成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、相關單位負責人為成員的建築施工及城市安全整治攻堅行動領導小組，全面負責建設系統公共安全的組織領導、協調調度、監督檢查等工作。設立領導小組辦公室，承擔具體組織協調和監督檢查工作。
二是加大工作力度，完善工作流程。加大城市安全設施管理、監督檢查、隱患整改、舉報辦理、宣傳教育五方面的工作力度，按照企業自查自改、執法檢查、暗訪核查、健全長效機制四個重點環節分階段進行治理。嚴格按照制度辦事，杜絕有令不行、有禁不止的現象發生。我局積極與企業對接，促進其復工的同時加強安全宣傳教育。截至目前，全縣建築業企業累計復工10家，房地產企業累計復工6家，11家商混站恢復經營7家，24家燃氣企業均正常營業，已復工項目21個，充分做到了“防控、復工兩手抓，生產、安全雙統籌”。
三是搞好宣傳培訓，增強防範意識。抓好監管執法人員、工地管理人員、具體施工人員三方面人員的公共安全知識和技能培訓，採取多種形式搞好建設系統公共安全常識的宣傳普及，努力提高建設單位和施工企業工作人員的安全意識和自防能力。
四是強化監督檢查，及早防範化解。認真開展經常性、季節性檢查，及早發現安全隱患，及時堵塞安全漏洞。積極聯合安監、公安、消防等職能部門，對重點隱患齊抓共管，形成綜合治理工作合力。
五是建立應急體系，提升處置能力。根據不同防範重點，制定了建築工地、防火等突發事件應急預案，明確了指揮系統、應急反應、運行程序、相關工作責任和責任人，全面搞好信息保障、物資保障、人員保障，努力提高處置應急事件的能力。定期組織建築、燃氣企業開展有針對性的應急預案演練，切實提高一線從業人員的應急處理能力。
住建局將進一步提高對安全生產工作的認識，防微杜漸，加強監管，不斷完善建設系統“一八五四”公共安全防範體系，紮實做好系統內安全穩定工作，為全縣經濟建設和社會穩定做出積極貢獻。
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