为充分发挥检察监督职能，坚决制止和预防不法分子对出庭公诉人员的恐吓、围攻、漫骂，保障庭审活动正常开展，同时促进司法警察正确、规范履职。杭锦旗人民检察院与杭锦旗人民法院、交警队共同制定了“公诉人出庭安全绿色通道”协作机制。该机制通过对案件的性质、案情及被告人家属亲友重要信息的分析；对可能存在的安全隐患和突发情况进行研判；对公诉人出席法庭往返路线的制定，形成了一个科学、精细、规范的警务预案。如出现犯罪嫌疑人家属情绪激动或过激行为，司法警察可根据预案及时予以处置，确保出庭公诉人的人身安全,达到圆满完成保护公诉人出庭任务的目的。
【基本案情】
2018年4月份,被告人郭某等11人在杭锦旗周边地区多处饭店、KTV等各类经营场所中放置50台无人售烟机进行营利活动。上述无人售烟机可通过操作机上“打鱼游戏”赢取分值兑换香烟,每台机器可供两人同时操作。顾客获取香烟后,可联系无人售烟机管理人员将所获取的香烟再兑换为现金，无人售烟机的盈利通过机上绑定的乐摇摇支付软件,支付到郭某等人的银行账户,经营期间共非法获利168万余元。经鉴定,涉案无人售烟机是具有赌博功能的游戏机。上述11名被告人构成通过设置赌博机实施开设赌场犯罪的共犯。
【检察机关履职过程】
为保证公诉人依法履行职责，确保公诉活动顺利进行，杭锦旗人民检察院司法警察大队全力保障公诉人安全。根据本院第一检察部用警申请，司法警察大队协同主办检察官及法院警务部门制定了保护公诉人出庭应急预案，启动公诉人安全出庭绿色通道联动机制。庭审当日检察院法警全程护送出庭公诉人“通过公诉人安全出庭绿色通道”到法庭参加庭审；庭审中,法警严密注视庭审现场,时刻注意被告人及旁听席人员动态,确保出庭公诉人的安全;庭审后,法警迅速护送出庭公诉人利用绿色通道离开法庭, 避开公诉人与被告人及其他旁听人员的直接接触，确保了公诉人的人身安全。
【指导意义】
在本次全程保护公诉人出庭安全警务中，杭锦旗人民检察院司法警察大队发扬“精细运行、规范操作”的优良作风，通过精心制定预案、周密安排警力、严格落实措施，有效地保护了公诉人的出庭安全。取得了明显的实效，积累了可推广、可复制的宝贵经验。(撖伟)
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