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都说旧村改造项目难做，为什么难呢？因为涉及到的利益群体比较多，所谓众口难调。怎么解决这个问题呢？对于涉及到集体利益的事情，我们国家向来的习惯是“少数服从多数”的原则下，以“表决”的形式进行。村民表决作为旧改项目中的最重要的环节之一，始终贯穿着旧改项目的整个进程，也是目前位置最难攻克的环节。
在旧村改造项目中，流程可谓是“又臭又长” 的，涉及到需要进行表决的环节也是不少。为了帮助大家了解这几个表决的节点，我们今天就以广州市的旧村改造流程来盘点一下，旧村项目在改造过程中，主要会有哪几个表决会议，谁来参与，通过率是多少，有哪些注意事项等。
1. 意愿表决
改造意愿表决是开展项目的第一步。意愿表决通过之后，才能进行下一步的改造行动，纳入城市更新年度计划等。
意愿表决主要是对是否改造、改造方式这两个问题进行选择表决。一般是由村集体拟定《改造意愿调查表》，召开全体成员大会或者成员户代表大会，进行表决。要求拥有投票权半数以上的成员或2/3户代表参加，到场成员表决同意率达到80%，则认为通过表决。之后村集体再向镇街递交材料，申请改造。（不同区域会有一些不同的政策，这个具体视情况而定，这里就不细说了）
企业如果想要拿下某个村改的项目，如果村里不同意进行改造，就没有后面的事了。所以下第一步棋很重要，在开展意愿表决之前，企业就要先做好村委的工作、村内的宣传工作，以及进行村民的意愿调查、村里派系关系的摸查，为意见表决的通过率做准备工作。
如果说，村民大部分的改造意愿是比较强烈的。但还是表决不通过，这时候要了解不通过的原因，把主要的重心工作放在摇摆不定的、不同意改造的群体上，了解他们的诉求，解决他们的问题，逐个击破，对症下药。这个时候，企业可以借力当地的一些力量，来帮助自己提高同意率，比如说村干部、党员干部等。在确定保证通过率达到既定目标时，再召开会议进行表决。
2. 选择合作（意向）企业表决
合作企业引入是决定企业能不能分到这块旧村改造蛋糕的重要环节。而选择合作（意向）企业表决就是由村民来选择谁来吃块蛋糕。合作企业引入，一般是由村集体经济组织召开成员大会确定是否引入合作企业。在确定引入合作企业之后，再召开成员代表大会进行选定合作（意向）企业表决、或选择合作企业。但合作企业的表决形式，目前还没有明确的规定，这里可以结合村内的实际情况进行选择。之后就可以提交候选合作企业到镇街进行审核、政府意见、进行公示、再进行签约。
如果这个项目只有一家企业报名的话，那基本就是作为合作企业了。如果说有多方报名，则票高者得了。
3. 实施方案稿表决
实施方案稿经村代表表决通过之后，才可以报政府部门进行审批。一般是集体经济组织召开成员代表大会，对改造实施方案（表决稿）进行表决，要求需有2/3以上成员参加，参会2/3以上成员表决通过之后，在村内进行表决决议公示。
如果改造实施方案表决稿没有通过表决，有表决权的1/10以上的成员提出异议的，应当提交成员大会重新进行表决。
4.实施批复表决（拆迁安置方案）
表决稿在政府审核批复之后，3年内，村民（含村改居后的居民）和世居祖屋权属人的总人数80%以上表决通过，则改造批复生效。如果说，3年之后还没达到通过标准的，需要重新走批复流程。
但这里需要注意的是，80%的通过率只是政策层面上的标准，但是在实际的操作过程中，为了确保项目的推进，一般会做到90%以上，甚至超过95%。
从实操过的项目中来说，村民的每一次表决都至关重要。因此，在每个环节做好把控，起草每一个环节的具体措施，风险应对等。至于具体的措施，不宜在公开场合讲，欢迎大家添加本人微信了解。
村民作为旧改项目中的利益最相关者，是整个项目的命脉关键。被称为“天下第一难”的旧改项目，不是因为工作流程的繁琐，政府审批难，而是“钉子户”的存在。著名的木头龙旧改和广州冼村旧改，皆因钉子户问题停滞了十余年。
但万事皆有因，任何困难都有对应的解决办法。在处理钉子户问题上，各大房企已经摸索出了属于自己的处理方法。如何把控村民的投票率，如何提前得知潜在的钉子户，如何做好村民的思想工作等，对于参与旧改项目的每个人来说，都是必修课。
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本文来源自城市更新改造，作者：旧改大沈，我们对文中观点保持中立，对所包含内容的准确性、可靠性不提供任何明示或暗示的保证，请仅作参考。我们尊重原创作者的成果，如有侵权，请联系我们及时删除。非常感谢，支持原创，欢迎来稿。
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