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首先，海军断层严重，中将大多都是一帮酒囊饭袋之物，怎么用，还有何人可用，无人能用了，就算桃兔和茶豚在，那也只是候补大将，实力完全还在大将之下，还没有那个能力来做大将，再看卡普，实力已经是天花板级别的了，但是为什么还是中将呢，因为他感觉当了大将琐事太多了，还不如当个中将混混底薪呢？

但是众生皆苦啊，百姓被天龙人压迫的太严重了，难道卡普看不见吗？难道你也是一个同样的货色吗？艾斯被杀你不管，路飞被捕你不帮，那你坐在这个位置上究竟是为了什么，难道就是为了养老吗？芸芸众生都生活在水深火热当中，卡普你应该做出点事情了，不然你的子民都得靠海贼来保护。

至于为什么选择藤虎，你没有发现藤虎和青雉有点像吗？都是为了人民，海军收藤虎为大将其实是没有坏处的，藤虎也是看不惯海贼的，但是他是一个恩怨分明的人，不会随随便便就去找海贼麻烦，也不会去和海贼同流合污。解除七武海就是一个前戏。

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我认为题主的观点有一点点偏颇。

1.藤虎和绿牛怎么毫无忠诚度呢？这未免偏激了。绿牛是个什么脾气还不知道，但是，从藤虎对草帽一伙的态度上，我们对藤虎还是能了解一二的。

首先，我们必须清楚海军忠诚的标准是什么？如果仅仅是听从上级命令，听从五老星和天龙人的所有安排的话，那么海军里面，也只有那些阿谀奉承，趋炎附势的小人才是忠诚的人。别说藤虎这样的人做不到这一点，就连很多海军士兵也无法做到。

其次，藤虎到底对什么是忠诚的？可以肯定的是，他不忠诚于天龙人，他忠诚于他心中的正义。而这种正义正是民众所需要的，藤虎处处以民众安危为自己做事的原则。这种人才是海军应该提拔的。

藤虎也好，绿牛也罢，他们都有自己内心忠于的对象。他们很忠诚。

2.海军之所以向全世界征兵。首先，这反映了海军人才储备的匮乏，天龙人多年以来的腐朽堕落，已经三海军的影响和信誉降到了最低。真正的高手要么在民间，要么去做了海贼。其次，顶上战争时，海军则意识到了，需要缓和世界政府和民众之间的关系。采取海选的形式可以让民众更多的了解海军，从而起到缓解矛盾的作用。

海军不是只选了藤虎和绿牛两个人。这两位只是海选出来的。海军经营多年，还是有些底蕴的。海军在内部也提拔了两个准大将，分别是桃兔和茶豚。据说也是高手。

顶上战争以后，海军得重新洗牌，各方势力都得照顾到。提高战力是必须的。不只有还选，还有海军内部的直通。

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众所周知，在顶上战争一战之后，海军虽然获胜，但是也算是赢得狼狈，也正是因为这样当时身为海军元帅的战国也在顶上战争之后就此隐退，才有了后面赤犬青雉十天十夜对战争夺元帅之位

最后的结果是赤犬获胜，而青雉基于各种原因，离开了海军

至此，海军三大将仅剩下黄猿一人，急需要有两名后继者进行补位

面对顶尖战斗力仅剩一人的窘境，海军并没有选择在中将中选择合适的人员晋升，反而是举行了一场声势浩大的世界征兵，在世界范围内进行选拔，不限年龄，不限性别，只要有能者，可以跳过海军的固有晋升制度，直接破格成为海军大将，海军中的核心人物，最后，藤虎和绿牛两位实力强者最终被选中，成为史无前例的两位海军大将

那么为什么海军宁愿选择毫无忠诚度的藤虎绿牛，也不愿意在中将中选择有潜力的优秀人才进行提拔和培养呢？

小白认为并不是海军不愿意，而是目前形势已经不允许海军再慢慢培养人才，混乱的海上局面促使海军必须快速选拔出实力强者坐镇海军大将的位置，以实力来稳定军心，捍卫海军的地位

在顶上战争之时，白胡子临终前的呐喊将大海贼时代推向了高潮，失去信心的重燃信心，充满信心的则更加斗志昂扬，虽然顶上战争白胡子确实战败，但是对于海贼来说，却是打开了一个前所未有的新局面，与此同时，也将大海贼时代推向了高潮，可以说，在顶上战争过后，所有海贼都在摩拳擦掌，希望先人一步找到拉夫德鲁，找到大秘宝one piece

正是因为海面上的形式更加严峻，这个时候海军更加需要强者，战国的退位和青雉的出走，对于海军来说无异于雪上加霜，不否认海军中有不少中将都极有潜力，稍加时日，必定也能成为海军大将的人选，但是现在的海军并没有时间，没有时间等他们成为拥有大将实力的人才，为了稳定现有局势，面对接下来的强敌，海军迫切需要强者

在这种情况下，实力已经超过忠诚度，成为海军选拔大将的首选，当然这并不是长久之策，只不过是紧急情况下应急策略，一旦度过了这个时间，藤虎绿牛这两位破格大将逃不过功成身退的命运

其实从桃兔茶豚两位大将候补足以看出，海军对于藤虎绿牛也并不是完全信任，甚至留有后手，藤虎绿牛的任用不过是一时之计，只不过是为了给海军培养储备力量提供更多的时间

小白动漫君

kong ni qi wa （你好），我是只聊动漫不聊萝莉的90后动漫大叔。不管什么时代人们拥有只服从强者，更何况是在海贼这一个用拳头说好的世间。

海军最高战斗力大将

大将是海军的门面是海军最高战斗力，在这个海贼横行的大航海时代，海军的大将无疑给正义打了一剂强心剂，而这一切都归结于大将强大且恐怖的实力。

海军大将是强者的代表，他们和四皇、七武海并称这个世间最强的人，好不夸张的说海贼世间中最强之人排面前十之中绝对有大将一席之位。

现在海军中担任大将的总共有三位，在顶上战争之前分别是赤犬、青雉、黄猿担任大将。顶上战争之后世间格局发生变化，不仅出现新的四皇，海军也来了一次大换血。先是青雉和赤犬为争夺元帅一职大大出手，最后以赤犬的胜利告终，而赤犬也理所应当的当上了海军新的元帅，成王败寇青雉也就此立刻了海军加入了新任四皇黑胡子的旗下。

青雉的离去无疑严重削弱了海军的实力，世界政府为了弥补大将这一空缺就从全世界开始征兵，而征兵的规则很简单那就是只要强者，并且还是绝对的强者要不然怎么担任海军的大将，毕竟那是海军的门面世间最强战斗力。

就是在这样的世界征兵下新的大将登场了，那就是藤虎和绿牛。这些人并不是海军的士兵，他们只是通过选拔直接进入海军并担任大将一职，而他们之所以略过一级一级的海军等级制度直接晋升为大将最直接的原因就是因为他们强大的实力。

藤虎和绿牛是经过严格的选拔挑选出来的大将，虽然没有像以往大将是一步一步从最基础的士兵熬到这个位置的，但是他们强大的实力直接把他们送到这个位置。之所以不从海军中将中选拔大将很大原因还是因为这些中将们实力没有达到世界政府的要求。

海军中将虽然个个身经百战，但是实力根本达不到大将的级别，就更不要说能够震慑他人了。如果选择这些中将担任海军的大将，那好不夸张的说只会成为其他人的笑柄，毕竟大将可是很强的他的威名不是别人能够轻易可以挑衅的。

所以世界政府没有从海军中将们提拔大将最大的原因就是因为这些中将们的实力远远没有达到大将的标准。

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90后动漫大叔

首先要更正一个观点：藤虎绿牛并不是毫无忠诚度。

绿牛在原著中剧情不多，我们暂且不谈，先来看藤虎的表现。他的性格温和正直，重视百姓安危，痛恨不义的作为。

在德雷斯罗萨的时候曾经操控瓦砾准备歼灭路飞，结果为了保护民众的安全，选择放弃；在明哥的黑暗面全部暴露出来后，出于大将身份的考虑，他不能亲自攻击明哥，只能将挽救和平的希望放在海贼路飞身上；甚至在鸟笼破除后，亲自代表世界政府向力库王下跪道歉。

这一切的取舍都代表藤虎真正忠诚的是人民百姓，至少在普通人眼里，像藤虎这样明确站出来保护平民，承担应有的责任，这才是一个真正的海军大将应该做的。

但无论如何藤虎作为大将始终都是依附于世界政府之下，他只是对世界政府愚昧的行动表示抗拒，就像当初赤犬青雉听从高层命令歼灭奥哈拉一族一样，赤犬选择斩草除根，青雉却觉得不合适，最后还是尽力救下了罗宾。

难道你能说青雉也对世界政府毫无忠诚度？很明显不能。藤虎也是相同的情况，只不过他的做法更直接罢了，彻底让世界政府没面子。

其次来谈谈海军为什么不提拔优秀中将？

顶上战争后形势复杂

随着白胡子临终那一句：“one piece 是真实存在的”，世界仿佛又回到了最初的大海贼时代，新世界的霸权争夺战重新打响。其中革命军正式向天龙人宣战、黑胡子成为顶上战争最大赢家，开始蚕食白胡子旗下势力、赤犬新任元帅、青雉离开海军。各大势力的平衡早已被打破，海军方面需要有更强的高端战力应对暴乱的世界。

海军人才匮乏

那么面对空缺出来的2个大将位置，海军现任中将有能力上任吗？很明显完全没有，海军中最有名的16中将，卡普和鹤就算实力足够，但他们根本没有这个想法，五老星也不可能强迫他们。剩下的14位中将连对付普通七武海都不是对手。

海军年老一代逐渐退出视野，年轻一代尚未成长起来，剩余中将高不成低不就的更是难以担当重任。想要尽快稳定局势，只能是不拘一格降人才，从世界范围内征收强大战力。

实力才是大将的考核标准

所谓海军大将，那是需要和四皇、七武海分庭抗礼的存在，他们代表着海军的最高战力以及脸面，他们输不起，也不能输。现任海军中将除了卡普以及实力成迷的鹤以外，其他的中将就算提拔上来最后也会被人轻易打败，那丢的就是整个海军的面子。

现任海军元帅赤犬，那更是一个极好面子的人，当初藤虎下跪就让他足够愤怒了，如果海军大将轻松败北，岂不是代表新任领导层的无能，估计他这个元帅也要被五老星强制卸任了。因此海军大将最重要的考核标准是实力，忠诚度反倒次之，优秀中将固然有，但他们实力还不够。

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海军一直除了人数优势，当然也不匮乏强者，而提拔藤虎和绿牛而不选择提拔中将，主要原因有两点。

首先作为顶上战争一役后，海军已经消耗了很多储备力量的，其实作为平时战役也有所了解，海军派出的与海贼的战争，都没讨到便宜，除去大将中将，海军大部分都是小兵为多，轻易就面临死亡，从罗杰开始大海贼时代开始，海贼势力开始增多，人数都是不断的，而海军阵营人数一直没增多，所以在顶上战争时，局面由黑胡子加入后，使用震震果实使得海军元气大伤，海军伤亡惨重。并且白胡子作为四皇，加上船上各番队队长，就意味着这场战斗已经不是小角色能够参与的了，毕竟能力者的战斗很容易伤及普通人，所以这一役，海军就需要急速世界征军来恢复实力。

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很高兴回答这个问题。

继赤犬升到海军元帅，青雉毅然选择“退出”后，海军大将就空出了两个位置，为了弥补这两个强大的战力，上方选择了“世界征兵”破格提拔，并没有在内部直接晋升。

其实尾田的设定中是有海军大将候补的，是这两个，茶豚和桃兔，在世界会议中他们也都有登场。

既然都有“大将候补”又为何选择“破格提拔”？这点毋庸置疑，是首先用实力说话。

明哥早就说过：藤虎和绿牛两人都是强的没谱的怪物！而德岛篇中藤虎的表现也让我们见识到了他强大的实力。

我是认为在目前的海军内部可以晋升人员的实力是比不上藤虎和绿牛的。

再来说题主说的“忠诚度”的问题，

虽然说是“世界征兵”，但真的是谁都可以参与么？恐怕并不是的，我觉得至少是参与征兵的人员早就在上方的观察行列。

而参与征兵的人想来也做好了准备，会按照自己可接受范围的“规则”办事，如藤虎所说：既然接受了大将这一高位，就有希望成就之事。都是互相需要而已。

曾经的赤犬，青雉，黄猿有自己坚持的正义，藤虎和绿牛同样有自己想成就的事。

藤虎是想废除王下七武海制度，也有自己坚持的：军队要做的是将市民受到的损害控制在最小的程度！想来绿牛也是一样。

而关于忠诚的问题，我们看的还不清楚吗？

世界政府有我们不耻的存在，也有如藤虎这些为了民众着想的人，我觉得对于这些人来说，他们尊重的永远都不是世界政府，而是民众，是自己所坚持的正义。但这也是上层某些人物可以利用的点。这也是一种互相利用。

选择从内部晋升，难免会造成忠诚度足够实力却跟不上的尴尬局面，还不如破格提拔在如今这个乱世能顶个事儿的人。

海贼王人物分析

虽然《海贼王》随着剧情的不断发展，有越来越多的、实力非常顶尖的强者逐渐浮出水面，像洛克斯海贼团、罗杰海贼团、和之国御田等；包括海军的大BOSS伊姆大人，估计实力也不会低到哪去。但不管再涌现出多少强者，实力系统再怎么更迭，“海军大将”在实力金字塔中的位置都不会改变，无疑都仍是顶尖的战力！

这就引出了想要当上“海军大将”，最为主要的一个条件：

1.实力

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首先要说的一点是，藤虎绿牛绝对不是不忠诚。他是真正的一心为人民的大将，在当年打算歼灭路飞的时候，因为考虑到了百姓的安全所以他放弃了这种做法。后来，破除了鸟笼之后，他更是亲自向力库王下跪。作为一个大将做到这种程度，毫无疑问，他是深得民心的。说他不忠诚，不过是因为他没有完全遵从上层的意思，但是这样的做法，绝不能够说是不忠诚，只是他拒绝执行那些愚昧的命令罢了。

其次，在当时的人选当中，的确没有几人能够担当这样的重任。当时海军只有十六位实力出众的中将，虽然听上去选择不少，但其实，他们之中只有两个人有实力担任大将。可是，卡普和鹤又没有想要成为大将的想法，五老星就算想让他们担任，也是不能够强迫他们的。在当时，海军想要稳固自己的地位，那就只能够让自己尽可能的强大起来。这个时候，正是海军最需要战斗力的时候，过往的一些事情自然也就无需过于计较。

最重要的，其实还是因为藤虎绿牛的个人实力的确达到了大将的标准。要知道，担当大将可不是一件简单的事情，他的实力起码得是能够和四皇以及七武海相差不大。在当时，能够担任这个位置的就只有这三个中将了，在卡普和鹤表达了自己不想成为大将的意愿以后，海军也就没有选择了。所以，不管怎么说，提拔藤虎绿牛都是正确的选择。

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文-小王子

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海军经过两年的变革，也有了翻天覆地的变化曾经的三大将赤犬成为了海军元帅、青雉退出了海军、现在就剩下黄猿自己了。

海军三大将代表着不光是海军最高战斗力的象征更是海军的门面曾经的三大将如今只剩一个那么海军的威严与名声肯定因此会首损所以海军一定要重新组织三大将的空缺。
剧情曾经介绍过大将绿牛和藤虎是征兵招过来的，在海军当中从一个普通人来到海军直接担任海军大将职位这点可能让人很难理解，曾经的三大将就算是英雄卡普和前任元帅战国来到海军也是从最底层一点才做到大将这个位置的那么为什么绿牛和藤虎却可以直接成为大将呢？

海军当中14中将实力都不差还有的一些很少露面的中将实力们实力完全不属于大将的实力那么为什么不选中将却选两个新人来做这个大将位置难道元帅不担心其他部下会有不满的意见吗。个人认为这个原因大概应该有两点。

绿牛和藤虎的实力超强，藤虎首次给我们展示他的能力时候我想大家都很吃惊吧然后“又被多弗朗明哥调侃说海军新来两位大将实力强的像一个怪物，这话说完藤虎就给多弗朗明哥一个下马威仅此一招将宇宙中的陨石给降了下来砸向自己，这时特拉法尔加.罗和非常狂妄谁也不放在眼里的多弗朗明哥都惊出了汗”多弗朗明哥看见陨石自己都惊叹说到开什么玩笑。你想连我也杀了吗。藤虎却说只不过是想试一下你们的身手罢了。可见藤虎的实力有多么恐怖了。
虽然现在绿牛的实力并没有透漏出来不过看见藤虎的实力那么绿牛的实力也不会差的。所以这第一点实力上藤虎和绿牛要比那些中将还要厉害，拥有绝对的力量能够让人服众。

第二点黄猿藤虎和绿牛都是革命军，为了能够更加深入了解海军的动向，黄猿与蒙奇d龙协商在加两个卧底，因此藤虎和绿牛的到来是黄猿推荐给赤犬的，拥有让人服众的力量和海军大将黄猿的推荐我想哪些所谓的海军中将也不敢说太多的闲话。
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