工地必須戴口罩、項目負責人為第一責任人、杜絕群聚性作業…… 今天，住建部發布《住房和城鄉建設部辦公廳關於印發房屋市政工程復工復產指南的通知》（以下簡稱《指南》），為各地建企復工復產工作作出具體指導。
工地必須戴口罩
隨著國內疫情得到控制，為了促進生產復工，各地政府紛紛發佈指南，明確工地可不戴口罩。但另一方面，國外疫情來事洶洶。中國工程院院士李蘭娟表示，國外輸入的風險越來越大，希望國外的輸入不要導致我國第二次疫情暴發。工地究竟要不要戴口罩，引發了不小的爭議。
前日，本報微信公眾號報導“多省市明確工地可不戴口罩”一事，引發部分網友質疑。
而就在今天，住建部發布的最新《指南》中明確規定：“所有進入現場的人員必須佩戴口罩。”
主管部門的規定，可以說是為爭議畫下了句號。建築工地上必須戴口罩，將成為今後一段時間的共識。
明確防控責任、細化防控措施：
“避免聚集性作業”？
工地防疫，責任在誰？對於這個問題，此前住建部發布的《關於加強新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開復工質量安全工作的通知》（後稱《通知》）中，僅有“強化政府監管責任和企業主體責任”這一句較為模糊的描述。而在此次發佈的最新《指南》中，針對防控責任問題，則作出了明確規定：
“1.3 各參建單位（含建設、施工、監理等）項目負責人是本單位工程項目疫情防控和復工復產的第一責任人，按照“誰用工、誰管理、誰負責”要求，嚴格落實各項防控措施，確保疫情防控和工程質量安全管控到位。”
“誰用工、誰管理、誰負責”，可以說是講的很清楚了。
此次《指南》的出臺，基本可以看做是對此前出臺的《通知》及《關於推廣疫情防控期間有序推動企業開復工經驗做法的通知》的總結與細化。
在防控措施方面，《指南》進一步細化了工地全封閉管理、“一人一檔”、定時消殺等措施，可以看做是對此前各地先進做法的延續與固定。
但需要額外注意的，是此次指南的兩條規定：
3.2.2 優化施工計劃與組織，優先安排機械進場作業，合理安排所需從業人員較多、有限空間等分部分項工程施工作業，杜絕人員聚集性作業；
3.5.2 宿舍人員宜按減半安排，減少聚集，嚴禁通鋪。對本地務工人員應加強下班後的跟蹤管理。
“杜絕人員聚集性作業”，何為聚集？標準比較模糊，如果寬鬆地看待，基本上對施工的影響很少。如果嚴肅地看待，工地的施工樓層等本身就是個人員密集型場所，要避免群聚，就要減少工人數量，也不免會拖累本就“欠賬頗多”的施工技術。如何優化施工計劃、合理安排工期，對於管理人員來說是一大挑戰。
“宿舍人員宜減半安排”，在目前許多工地工人並不滿員的情況下，也許還不會有什麼影響，但如果將來工人都到位了，疫情缺還沒結束，對於管理人員而言無疑又是一重考驗。
除了疫情，還有施工安全
近日，全國多地發生了多起工地坍塌/高空墜落事件，其中更是有“泉州酒店坍塌事故”這樣的惡性事件，時刻提醒著人們，除了疫情，開復工的項目還有更多安全風險需要人們提防。
對此，《指南》專門作出規定，要求嚴格排查隱患、管控風險。
並要求管理人員原則上到崗施工單位、監理單位項目負責人及關鍵崗位人員原則上應當到崗履職。以目前的國內情況來說，相信這並不難做到。閱讀更多 建築時報 的文章
